简析变电线路铁塔招投标的管理要点

2014-09-27 03:14陈虹
企业技术开发·中旬刊 2014年6期
关键词:管理要点招投标

陈虹

摘要:随着时代的发展和社会经济的进步,特别是市场经济体制的确立和完善,招投标制度开始应用到输变电线路铁塔中,要将公平、公正以及诚实守信的原则给坚持下去,提高竞争性,避免垄断的发生。但是通过调查研究,发现目前在变电线路铁塔招投标过程中还存在着诸多的问题,需要引起人们的重视。文章简要分析了变电线路铁塔招投标的管理要点,希望可以提供一些有价值的参考意见。

关键词:变电线路铁塔;招投标;管理要点

中图分类号:TU723.2文献标识码:A文章编号:1006-8937(2014)17-0152-02

随着时代的发展,我国招投标制度日趋完善,可以更好的适应市场经济体制,鼓励竞争。在招投标过程中,要采取一系列的方法和措施来保证过程的公平公正性;招标单位在竞争的过程中,需要将技术水平、管理水平以及价格成本方面的优势给充分发挥出来。

1输变电线路铁塔招投标的必要性

在电力企业发展过程中,非常重要的一个环节就是电力企业设备的采购;目前,在输变电线路铁塔方面,已经开始广泛应用招投标制度。具体来讲,包括以下方面的优势。

①可以将公正、公平以及公开的原则给贯彻落实下去:电力企业需要的设备有着较高的成本和较高的科技含量,同时有着非常激烈的竞争,那么就容易出现很多的不法行为。在电力企业中应用招投标方式,电力企业可以自主决定招投标全程,外界各种因素不会对其产生干扰作用,通过竞争,提高产品的质量,促使输变电线路铁塔成本得到节约,同时,避免有职务犯罪或者商业犯罪出现。

②设备投资可以得到节省:通过大量的实践研究表明,招投标制度的应用,可以在较大程度上节省造价成本;主要是公平竞争环境下,各个竞标方会合理降价,同时,招标方也不需要投入较多的人力、物力和财力,成本消耗得到了降低;输变电线路铁塔需要注入较多的资本,那么通过招投标制度的应用,可以更加合理的采购。

③设备的质量得到了保证:电力企业要求电力设备有着较高的性能和质量,中标企业除了要诚实守信之外,还需要更加熟悉了解和设备的工艺标准、性能和价格等。因此,就可以将更加恰当和合理的设备给提供出来。

2输变电线路铁塔招投标中的管理要点

①要将招投标管理制度给严格执行下去:要严格依据招投标的方式来采购书变电线路铁塔,同时,在招投标管理过程中,也需要严格依据国家制定的相关招投标条文规定来进行,将公平、公正和诚实守信的原则给体现出来。将公开招标方式应用到输变电线路铁塔采购环节,避免有违法违规操作出现于设备采购过程中。要对招标前、招标过程以及招投标后的工作充分重视。为了促使招标秩序得到保障,在招标前标底的确定过程中,需要充分考虑以往电力企业设备的购买经验,同时将市场参考价格充分纳入考虑范围,避免有恶意竞标问题的出现。在对供应商的入围资格进行评定时,需要充分考虑诸多方面的情况,如企业的生产经营规模、效益、产品质量以及售后服务等。对评标细则进行完善合理的制定,在招标过程中,需要结合制定的评标细则进行量分,对主观量分进行减少。将国际惯例给应用过来。在评标阶段需要严格审查合同条款,逐条通过,并且还需要签订合法的书面合同,促使合同的法律效力得到保证。

②对行政责任追究制度进行强化:各个部门之间需要密切协作,大力惩处那些违法违规行为;如果有违法违规行为被查处出来,那么就需要严格依据法律追究相关人员的责任。政府需要参与进来,制定相关的文件,管理部门依据相关的法律法规来严厉惩处那些骗标、串标以及转包行为等。要向个人落实责任,避免有违法违规操作问题的出现。对于招投标工作,电力企业需要设置专门的人员来全程负责,以便采购有着更高质量和更好性能的产品。

③要强化廉政建设:通过调查研究发现,人为原因导致有很多问题出现于输变电线路铁塔招投标过程中,因此,就需要对参与人员的廉政建设进行强化。首先,要对那些本应依法招标的却将项目化整为零或者采取其他方式规避招标行为进行坚决杜绝,相关部门需要结合電力企业的招标内容、招标工程量以及招标合同量来对工程建设期间工程款的拨付过程进行核对,保证拨付款的实施能够严格依据相关合同来进行,严格依据相关规定来进行工程的招标环节。其次,在招投标活动中,要避免受到任何人和单位的违法干预,行政部门也不能够介入进来,对项目法人的招标自主权进行非法干预。要将电力企业招标人的权利给分散开来,提高决策的民主程度,避免有行贿受贿等违法行为出现于招投标活动中。避免有串标或者围标现象出现于投标人员之间,或者投标人串通招标人,进行虚假招标。在评标过程中,评标委员会需要将职责给客观公正的履行下去,不能够有所倾向。在评标过程中,评标委员会需要严格依据相关的评标程序和评标标准来进行,客观公正地履行评标职责。

④对保密工作进行强化:保密是招投标活动中非常重要的一个方面,此外,要特别重视评标过程的保密工作。此外,评标后委员会抽签后的成员不能泄露,要将保密活动贯穿于评标内容或者评标的全过程中。如果没有做好保密工作,那么就无法公平工作的开展招投标活动。只有强化保密工作,才可以更加顺利的开展电力企业输变电线路铁塔招投标工作。

⑤要对监督和稽查工作进行强化:电力企业需要要求相关的职能部门来监督检查招投标活动,保证电力企业严格依据相关的法律法规要求来进行招投标行为,要严格检查核实相关的文件和材料,保证其是合法真实的。要严格监督中标后的执行情况,纠正那些不合理的地方,严格依据相关法律来处理那些违法违纪现象。促使电力企业能够在合理合法的氛围下开展设备采购招投标活动。

3结语

通过上文的叙述分析我们可以得知,将招投标制度应用到变电线路铁塔中,具有一系列的优势,可以节约采购资金,促使设备质量得到保证;但在具体实践过程中,还存在着诸多的问题,那么就需要采取一系列的方法和措施,来规范管理输变电线路铁塔的招投标活动,对投标过程中出现的问题进行改进,更大限度的节约电力企业的资金,促使企业效益得到提升,提高电力建设水平,促使电力行业获得更好的发展。本文简要分析了变电线路铁塔招投标的管理要点,希望可以提供一些有价值的参考意见。

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