关于加强事业单位资产管理的思考

2014-10-09 07:05吉林司法警官职业学院唐晓萍
财经界(学术版) 2014年2期
关键词:资产行政事业单位

吉林司法警官职业学院 唐晓萍

关于加强事业单位资产管理的思考

吉林司法警官职业学院 唐晓萍

随着我国经济的飞速发展和社会主义现代化建设的不断完善,市场竞争日益激烈,事业单位想要不被社会所淘汰,就一定要具有资产良好管理的能力。现如今,单位之间的竞争日渐凸显,很多事业单位为了在发展中立于不败之地,不断加强提高资产管理的能力,在很大程度上促进了我国事业单位的整体发展。但是,与很多优秀企业相比,仍旧存在着很大的差距,无法实现资金的良好应用,不具备对财务风险进行控制的能力。本文就针对这样的现象,结合我国事业单位资产管理的现状,简单阐述一下有效管理的必要性,并分析单位在资产管理中存在的主要问题,进而提出行之有效的对策进行管理,为我国事业单位的整体发展奠定坚实的基础。

事业单位 资产管理 含义 问题 思考对策

现如今,由于我国资产管理制度的不断深化,事业单位内部的资金管理水平也随之得到了提高,资产管理作为事业单位顺利运行的基础,其管理能力的好坏不仅关乎着单位内部的资产利用效率,而且已经成为了衡量一个单位整体实力的重要指标。目前,我国市场经济逐步开放,事业单位想要在竞争中立于不败之地,就一定要加强资产管理,做好资金使用的详细计划,改变传统管理模式的弊端,从而提高资金的利用率,完善管理对策。

一、资产管理的含义及其实现的必要性

事业单位资产管理指的是单位按照国家有关部门的方针政策、法规制度的规定,有计划、有目的的筹集、分配和运用资金,并对事业单位内部的经济活动进行核算、监管与控制,从而保证计划的顺利完成。在事业单位的日常工作中,资产管理是保证其能够正常工作的基础,事业单位作为国家的部门体系,其资产管理工作具有一定的公益性和服务性,它为国家的发展建设提供了保障,也是为人民服务的主体。另外,我国事业单位的资金来源广泛,具有多样性,因此,在管理上比较复杂,需要根据不同的来源性质进行分类管理。

任何单位想要谋求发展,在竞争中处于不败之地,都要有良好的资产管理制度作基础。通过有效的资产管理,可以准确及时的发现单位面临的问题,并采取行之有效的措施尽快解决。另外,加强事业单位的资产管理,还能够增强其抵抗风险的能力,让单位具有与时俱进的理念,不断适应市场的变化,确保可持续发展。

二、事业单位在资产管理中存在的主要问题

(一)资产管理制度不健全

“没有规矩,不能成方圆”,任何的事情都要在一定的标准之上进行。我国现阶段事业单位一般都有自己的内部管理机制,但是很不完善。专项资金的把关不严格,内部控制覆盖面不全,往来项目的资金流动情况不能够及时进行记录,导致财务风险大,抵御风险的能力不强。另外,虽然近年来资金的投入在不断增加,但是事业单位却缺乏科学的理论指导,投资缺乏风险意识,决策过于草率,没有合理的制度作保障。

(二)资产管理混乱

事业单位的资产主要来源于国家财政部门的资金投入,国有资产的管理是整个行政事业单位的重要组成部分。但是单位内部部门出现了资产与管理相互脱节的现象,一些单位没有建立明细账,不知道资金使用的具体方向,导致了资产管理人员不了解账面上资产的存储情况,有时甚至出现账实不符、责任不清的情况。

(三)事业单位资产管理人员素质差距大

要保证事业单位资产管理工作高效、快速、合理的运行,就必须保证员工的素质,只有提高员工的整体素质,才能保证信息的真实可靠,账目的清晰合理。目前我国事业单位的资产信息失真现象比较普遍,许多员工利用职务之便获取利益。面对这样的情况,提高资产管理人员的综合素质是防范信息失真的根本手段。另外,我国事业单位的财务工作者素质参差不齐,也使得会计信息记录的质量低下。因此,必须要进行培训和选拔,挑选出一批具有高素质,高能力的财务人员,保证行政事业单位的财务管理工作高效、快速进行。

(四)事业单位资产决策不科学,监管力度不严

现如今,很多事业单位的内部资产决策工作不科学,与实际情况不符,某些领导大多都是在依经验办事,在决策过程中没有保证全员参与,一人决策或者领导层决定的情况时有发生,造成了决策的失误。另外,还有的单位根本不注重监管环节,没有发挥监督功效,导致了内部人员工作的松散和无序化,无法提高事业单位抵御财务风险的能力。

三、加强事业单位资产管理的思考对策

从上述内容中,我们已经清晰直观的看到了事业单位在资产管理中存在的主要问题,针对这样的现象,单位内部人员一定要不断提高管理能力,实现资金的良好监管,保证财务信息的准确和真实,从而提高资金的利用效率,促进事业单位的进一步发展。

(一)提高单位内部人员对资产管理的认识

想要在根本上提高事业单位的管理能力和水平,就要保证人们对资产管理重要性的认识。首先,要保证单位领导者认识到资产管理的重要作用,从而起好带头作用,保证科学决策,做到上行下效。其次,财务管理人员要明确自身工作的重要性,了解只有实现有效管理,才能实现单位的进一步发展。最后,单位还要加大宣传力度,尽量让全体人员都认识到资产管理工作的意义,明白其与自身的紧密关联,从而加强监管力度。

(二)完善资产管理制度,深入管理改革,遵循科学管理的理念

我国各个行业的行政事业单位都要以国家宏观调控为基础,并结合本单位的实际情况建立可行的会计工作流程和资产管理办法。明确规定资金的评价、编制、监督和执行流程,制定的制度必须体现可操作性和适应性。另外,完善内部资产管理制度,可以约束财政管理人员的行为,减少违法乱纪的现象,细化责任,保证资产安全,提高资金的利用效率。

事业单位的财务管理要严格遵循科学的管理理念,这样做有利于单位财务的正常运转和长远发展。要做到科学管理,就要树立正确的思想观念,深入管理体系改革,改变旧有的管理陋习,不断创新。

(三)逐步提高事业单位资产管理者的业务能力

会计工作者和财务人员是单位内部资金顺利使用的主导者,他们的能力水平在很大程度上决定了单位抵御财务风险的能力,因此,事业单位一定要不断提高内部资产有关人员的整体能力。

第一,单位内部财务人员上岗前一定要接受严格的挑选,选拔能力强的会计管理者进行岗前培训,让他们了解国家关于财务风险控制的法律规章;第二,在事业单位经营的过程中,要不断对单位内部资产工作者进行教育,组织一系列活动加强全体人员对财务工作的认识;第三,事业单位要坚持实施“引进来与走出去”并存的发展战略,积极引进业务能力和道德素质都过硬的人员到单位来进行指导,并派遣内部有潜力的员工外出进行交流,加强兄弟单位的沟通;第四,事业单位资产管理者要明确经济改革的新形势,了解社会的发展趋势,利用业余时间自己进行学习,不断提高自身的业务能力,避免被时代淘汰。

(四)加强资产监管力度

对事业单位进行资产监管是保证其管理水平的最后一道防线,加强监督管理有利于提高单位内部的资金利用效率,减少腐败现象,做到管理工作的制度化和规范化,保证资金的正确使用。

四、结束语

总而言之,随着世界大市场的逐步形成以及社会竞争的日益加剧,事业单位所面临的困扰越来越多,为了保证其在发展中站稳脚跟,不被社会所淘汰,就一定要坚持资产管理策略的不断创新,在发展过程中做到从实际出发,创新内部管理形式,坚持以人为本,并优化资源配置,落实岗位责任制,完善工作流程,不断提高生产力和生产效率。只有这样,才能立足未来,立足长远,形成单位的核心竞争力,从而促进我国综合实力的大踏步前进。

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