下一步应该怎么做？

吴新雄上任后，能源局发布的政策逐渐向扶持新能源产业发展倾斜。不过，规划只是一方面，能源局下一步将如何细化这些规划，使行业成熟起来？

回复：吴新雄曾指出，能源局的中期能源战略是煤清洁高效利用、提高烧气比例、2020年非化石能源占比达到15%。目前非化石能源占比是9.8%，到2020年，水电装机容量要从2.8亿千瓦增加至3.2亿千瓦，风电现在的装机容量是7500万千瓦，2020年要达到2亿千瓦装机容量，太阳能现在的装机容量是1500万千瓦，2020年要达到一亿千瓦的装机容量。预计未来能源增速的排序是太阳能、风电、天然气、水电、煤。

现在，国务院及能源局高度重视新能源产业，花费很大的精力和成本来推这个事。比如前两个月吴新雄在嘉兴分布式光伏发电交流会上的讲话便起到很有力的推动作用。实际上，中国在国际上能够左右市场的产业并不多，光伏产业是其中为数不多的一个，虽然目前遭到欧美双反围剿，但这个光伏产业的国际话语权我们还是要保住。中国现在有40GW产能，如果国内市场提到15GW就可消化4成。

随后，能源局又密集发布分布式光伏发电新政、风电设备市场持续规范、可再生能源发电配额管理办法征求意见稿等文件，这一系列政策的出台都旨在提升可再生能源发电在新的能源发展战略中的地位，加快利用清洁能源来顺应大气污染防治的需要。

这些规划均是未来政府职能的转变方向，但是关键可能还得要看十三五规划的制定以及执行。只谈规划没有用，下一步能源局应开始重视细化各新能源行业的具体措施，比如对市场、资本的引导。现在，可再生能源配额制即将出炉，这是继初装补贴政策之后的重磅政策。可以说，补贴加上强制性配额，能够撬起一个更大的市场。

@欧文凯：吴新雄在嘉兴会议上谈过分布式光伏项目投融资难点，但我认为说得不深。目前光伏发电项目市场约1200亿元左右，市场主要靠企业项目资本金加国开行贷款来启动，而民间财务资本、商业银行基本没有介入进来。主要原因在于一是政策制定与实际情况有偏差，初装补贴政策转向度电补贴政策中没有平稳过渡；二是目前在操作中，屋顶分布式光伏电站的商业模式比较模糊，实际上在靠政府补贴撬动的产业，政策决定了商业模式。没有商业模式的关键原因在于成熟的分布式光伏项目安装质量评估机制和保险机制还没有出现，有了评估和定价基础，才会有后面的融资创新。

质疑火电“近零排放”

国华电力对“近零排放”技术改造投入资金计划超100亿元，浙能也计划为此投入资金近50亿元。由此，一方面是严格的火电污染物排放限制，另一方面是高额的环保成本。那么火电企业环保效益提高了，经济效益是否会受到影响？

回复_目前国内的环保标准已经非常严格了，有很多火电企业连目前标准都未必能够达到，如果再要求企业达到“近零排放”的标准，没有综合考虑环境效益和经济效益，对于企业而言或许得不偿失。