构建图书馆连锁服务体制 服务新农村建设

吴连成++原妍婷　刘燕

[摘 要]近些年来，我国对于新农村建设越来越重视，已经逐渐成为社会各界高度关注的热点之一，而随着人们对于知识需求的不断增多，在新形势的发展背景下，只有不断加强和完善构建图书馆的连锁服务体制，才能充分体现出新农村的建设精神，农民也可以享受到文化知识的熏陶，通过图书的阅读，丰富自我的知识层面，并在实际生活中巧妙的运用，逐步提高自身的综合素质水平，这对于新农村建设的可持续发展有着十分重要的意义。因此，本文针对构建图书馆连锁体制，服务新农村建设进行了研究分析，重点阐释了连锁服务体制的特点以及重要作用，得出以下相关结论，以供参考。

[关键词]构建；图书馆；连锁服务体制；新农村建设

如今我国图书馆事业取得了飞跃式的发展，越来越多的图书馆（室）出现在人们的生活中，不仅真正实现了图书资源的自身价值，还为人们提供了一个舒适、安静的阅读空间。其次，我国目前农民人口占据了我国总人口的绝大比例，农村将会是一个巨大的潜在市场。然而，由于部分农村建设水平十分落后，对于图书馆（室）的需求并不明显，再加之受到经济因素的限制，导致很多农民的文化程度普遍较低，这对新农村建设是非常不利的影响。因此，本文就以构建图书馆连锁服务体制进行初步的探讨，对其中存在的不足做出论述，并总结出一些有针对性的建议，以便为我国新农村建设提供高品质的服务。

一、连锁服务的意义

社会主义新农村建设对农村文化事业提出了新的目标，根据发展规划和文化部提出的加快农村公共文化服务体系建设具体设想，进一步引起人们对于农村文化建设的重视，而农村图书馆建设是新农村文化建设的重要组成部分。通过构建连锁图书馆服务体系能减轻当地政府的经济负担，使一个地区的图书馆资源得到最大限度的有效利用，提高农村公共文化服务能力，开创农村文化建设新局面，保障广大农民的文化生活。

（一）提升新农村建设的品位

通常情况下，想要实现图书馆连锁服务体制，可以根据以往商业连锁的经验来进行，由于商业连锁不仅能够开发更多潜在的市场，还能获取较为可观的经济效益。由此，我们可以在其基础上做出适当的调整和创新。其次，农村图书馆主要的服务对象是农民，他们对于图书馆并不熟悉，阅读兴趣不高，甚至还会产生一种抗拒心理。因此，针对这一问题，图书馆管理人员要积极开展一系列有趣的文化活动，加大对图书馆的推广教育，使农民真正认识到图书资源的重要性，能够自发走进图书馆中进行学习交流，有效激发了农民的学习积极性，逐步提高图书馆资源的利用率，让更多的农民也可以享受到更多的图书知识，以此来不断增强自身的综合实力，树立正确的科学发展观以及人生价值观，从而形成良好的农村文化环境，进一步提升农村总体的文化水平，加快我国新农村建设的发展脚步。

（二）整合城乡文献资源

由于农村图书馆是直接面向广大农民群众而服务的，因此，这一类的图书馆文化特色也是以农业生产为主，图书馆中包含了大量农业知识方面的图书类型，这对于新农村建设的快速发展是非常有利的条件。然而，就我国目前农村图书馆而言，其中仍旧存在很多的不足之处，再加之农村图书馆本身存在的特殊性，缺乏规范的管理制度、投入资金不足等，使得大部分图书文献资源无法得到有效的保护。那么，这就需要农村政府以及相关部门之间的共同协调合作，切实解决农民在实际农业生产中的问题，为农民提供更多专业的农业生产信息和生产技术要领。只有这样，才能逐步实现新农村图书馆连锁服务体制的构建目标，实现图书资源的共享，从而大大提升农民的生活质量水平。

（三）能建立规模服务

图书馆连锁服务，是由所属区域县图书馆为中心馆，行政区域内各农村图书馆（室）协商自愿加盟合作，所有权、财务核算相对独立，分散服务，共享服务和资源，将区域图书馆资源整合成相对联合的整体，显现图书馆整体和联动服务，以带动地区图书馆网群共同发展，形成一定规模的连锁服务，其特点是中心馆协助，馆与馆互相调剂，低成本扩张，各连锁分馆能充分发挥场地和资源优势，降低管理成本，发挥规模服务效益，与中心分馆制相比较，连锁制更具协调便利、形式灵活、操作性强的优势，实现政府投资不变，而服务部门得到有效延伸，惠及百万农民。因此，连锁制是一种促进农村图书馆（室）发展切实可行的管理模式。

二、连锁服务在新农村建设中的作用

（一）发挥教育职能

想要促进新农村建设的快速发展，正确引导农民走向致富的道路，就必须有足够的文化基础做支撑，而构建农村图书馆连锁服务体制的主要目的是为了能够与城市文化更好的结合在一起，充分发挥自身的独特优势，加强城乡文化之间的沟通交流，做到真正服务于广大农民群众，提高农民的阅读兴趣，使其能够真正意识到文化知识的重要性，共同构建一个有文化环境的新农村，农民可以通过科学知识的学习，摒弃一些不良的生活习惯，改观思想认知，坚决抵制封建迷信。由此，我们可以看出，作为当代的新农村建设服务，图书馆连锁服务体制更像是农村中的教育学校，并利用其重要的教育职能，促使更多农民主动进入到图书馆中进行学习，大大丰富了农民的精神文化活动，还从一定程度上缩短了城市与农村之间的文化距离。

（二）发展农村经济，促进物质文明

建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，提高农民的生活水平是建设社会主义新农村的根本目标。那么在发展农村经济、促进农民增收过程中，图书馆连锁服务能发挥什么样的作用呢？连锁服务可以把当地图书馆（室）丰富的文献资源收集整理提供给广大农民，帮助他们解决生产活动中遇到的难题，还可以提供给农民关于农村商品生产信息和市场经营方法等，这些都是农民致富奔小康的源动力，作为在农民身边的图书馆，应发挥出自身的优势，充分利用馆藏文献资源为广大农民服务，另外建设特色数据库获取更广泛、有效的信息源，更好、更快地促进农村经济发展，连锁服务要根据当地经济和种养殖的特点，大力开发农村图书馆（室）的馆藏文献资源，建立多种形式、多种类型的特色数据库，如建设水稻种植、大棚蔬菜技术等数据库，为农民们提供深层次的信息服务。

三、农村图书馆（室）的现状与不足

一直以来，农村图书馆都是根据农村经济发展需要以及农民实际需求而构建的，其是一种无偿、公共性质的图书馆，这种图书馆最大的特点就是规模小，非常具实用性，大大满足了新农村建设的发展要求。就目前我国国情分析而言，农村图书馆的服务面占据了总体比率的一半。但是我国农村图书馆普遍存在利用率不高的现象，甚至还有部分农村图书馆中的文献资源发生供给不足的情况，严重制约了农村图书馆的可持续发展。

大多数的农村图书馆都是归属于乡镇文化中心，由于乡镇文化中心涉及的工作层面广，再加之文化活动经费严重不足，相关政策体系尚不成熟，管理队伍整体素质较低等，导致部分农村图书无法继续维持下去。此外，政府对于农村图书馆建设的不重视，并没有与农村图书馆之间确立隶属关系，即使公共图书馆想要协助农村图书馆更好的发展，也会受到很多方面的限制，并不能起到太大的作用。所以说，这一问题已经严重影响了我国农村图书馆的生存和发展。

四、构建连锁服务体系的思考

（一）指导思想

适应农村全面建设小康社会的新形势和新特点，积极发挥地区公共馆的优势，扶持和帮助农村社区图书馆的建立和发展，以乡镇村图书馆（室）为主要服务对象，以现代电子信息技术、资源流动共享等为主要服务手段，以服务广大农民为主要目标，用城镇文化辐射、带动乡村文化发展，形成以市县图书馆为核心，以乡镇文化站为枢纽，以农村图书馆（室）为基础的公共服务网络，统筹整合城乡图书馆资源和服务。

（二）目标意义

农村图书馆的建立必须坚持可持续发展的原则，以其为主要的发展目标，相关管理人员要时刻关注农村图书馆的动态情况，真正掌握农村图书馆的发展趋势，并对农村图书馆中存在的问题，进行深入的调查分析，并采取相对应的解决对策，根据当地农业性质以及农民需求，构建具备地域特征文化的农村图书馆，还需要紧跟时代的发展变革，对其作出适当的调整与创新管理，通过不断加强和完善图书馆连锁服务体制，促进农村图书馆长期稳定的发展，为广大农民群众的文化活动提供了有效的平台。

（三）体系内容

按照“先建设、后规范”，“不求所有，但求所用”的建设思路，围绕着建设、运转、管理三个环节，努力探索图书馆连锁服务体系的规律和机制。通过对图书馆资源、服务和设施的整合，辐射带动地区图书馆业整体活跃发展，逐步过渡到以人口规模和服务半径为主导，实现地区图书馆资源服务共享，贴近农民，深入农村。

（1）建设。以自愿加入，平等、互惠、互利为基础，采取分步实施，逐步规范的原则，逐步实现“五个一”的规范化建设目标。“五个一”即：一个依托。可依托中学、文化站、广播电视站、文化大院等已有的图书馆；一个网络。结合“全国文化信息资源共享工程”和“农村文化建设”的实施和推进，建立“图书馆连锁服务网”作为网络管理平台，进行数字资源的加工和整合，利用覆盖全区的网络化管理和服务体系，辐射全区各个农村图书馆，为广大群众提供丰富、快捷的数字化文化服务；一个体制。建立公共图书馆联盟服务体制，通过连锁加盟形式，实现图书馆资源的统一调配，共同利用，组织农村图书馆走联合发展道路；一个章程。制定统一章程，实行规范化运作、专业化服务、品牌化经营、企业化管理；一个形象。统一进行形象设计，共同树立图书馆服务形象，共同提供文化服务，共同打造图书馆品牌。

（2）运转。连锁中心馆负责推动和业务指导工作，采取“联合图书馆、实行文化快餐、通过热线电话预约、流动图书大篷车、流动公益讲座和培训”等服务方式，并通过“图书馆连锁服务网”平台，形成相互联通的工作机制，开展资源调配，广泛的咨询和交流活动，利用丰富的网络信息资源，满足农村人口科学文化的要求，丰富农村文化生活。

（3）管理。政府要充分体现自身的重要职责，构建更多免费的公共农村图书馆，有连锁中心的总馆进行文献资源的整合以及总体的管理工作内容，真正承担起统筹的角色，建立更加完善的使用机制，提高图书资源的利用率，加强农村图书馆的服务质量，进一步实现图书资源共享的目标，真正发挥图书资源的重要价值，从而促进城乡之间文化信息的协调与交流。构建图书馆连锁服务体系的探索诠释了公共图书馆以新理念成就大服务，以联合形式广泛服务农村的新尝试，如果说大型的图书馆是区域整体文化网点布局的重要节点，那么“存活”于农村社区、给农民贴身服务的小型图书馆是则是具体触角。只有“大”、“小”结合，“长”、“短”互补，使大型的图书馆网点深入、服务延伸到各农村社区，使遍布城乡的农村图书馆更具活力，才能使图书馆服务这棵大树枝繁叶茂，图书馆事业才能为社会主义新农村的文化建设提供更有效的支持。

五、结束语

综上所述，构建图书馆连锁服务体制对于我国服务新农村建设起到了至关重要的作用，有力推动了我国图书馆事业的蓬勃发展。因此，我国要高度重视构建图书馆连锁服务体制问题，借助以往成功的连锁经验，在此基础上，进行新农村图书馆的建设，以免费服务为基本原则，加强做好农村图书馆的管理工作，大力推广和开展农村图书馆连锁服务体制的构建，开展丰富有趣的文化竞赛活动，使更多的农民积极参与其中，受到文化知识的熏陶，从而掌握更加全面的农业生产知识，有效提高农民的文化生活质量，逐渐成为建设农村小康社会的有力保障。

参考文献：

[1]白芳.乡镇图书馆在新农村建设中的作用.图书馆学刊2006（5）

[2]倪丽萍.社区图书馆与和谐社会中的社区文化建设.图书馆学刊，2006（3）

[3]刘晓云.构建和谐图书馆.图书馆学刊，2006（5）

基金项目：本文系2011年度黑龙江省艺术科学规划项目“构建图书馆连锁服务模式，服务新农村建设”，项目编号：11D097的研究成果。