浅析电网企业的财务集约化管理

刘勇

摘 要：随着经济的快速发展，不论是工业生产，还是人们的日常生活都越来越依赖于电力资源。电力企业如何通过自身改革融入经济全球化的发展中，这将是电力企业的管理人员所面临的重要课题。财务管理模式有单线管理向集约化管理的转变将有效地提高电力企业集团执行力的贯彻。财务集约化管理包含财务资金管理体系、预算管理体系、产权和资产管理体系、财务人才管理体系、稽核评价体系等一套完整的管理模式。该文通过对电力企业的财务集约化管理模式的研究，为提高电力企业的财务管理与控制能力提供借鉴。

关键词：财务集约化管理 电网企业 管理系统

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）08（a）-0173-02

企业的集团化组织形式是集团通过将劳动力、资本、技术等生产要素结合起来，建立起一个有共同目标与发展战略的多层级法人结构的经济联合体。当今，电力企业以两家区域性垄断的国家电网企业的集团公司形式存在，即国家电网公司和中国南方电网有限责任公司。电网集团的经营范围广泛、资产规模巨大、产权结构多元化，随着电力体制改革的不断深化，电网集团将从传统的计划经济体制向社会主义市场化经济体制转变。当前的电网集团财务管理存在诸多弊病，如：会计核算模式不同，财务信息的口径不统一；财务部门的纵向层级较多，整体的财务约束力不足；集团内部管控体制不同，集团化的运作效率偏低。电网集团财务的集约化管理对于保证集团内部的各种生产要素的统一集中，实现资源的优化配置，提高集团整体竞争力具有重要的推动作用。

该文通过梳理财务集约化管理的基本理论，以电网集团的财务集约化管理为着手点，研究其资金的集中管理、预算管理、集中核算、全过程的成本管理、财务风险管理等集团化的财务管控体系的建设，以期整合集团的内部资源，降低集团公司的财务风险。

1 电网企业的财务集约化管理概述

1.1 电网企业的财务集约化

电网企业的集约化是指综合各子公司的人、财、物等生产要素，并由母公司集中统一的配置资源，以实现集团整体的效率最大化、企业价值最大化，从而获取持续的竞争优势[1]。电网企业的财务集约化管理是在集约化的思想下，以集团的资源共享作为财务目标，构建资金的管控体系、预算管理体系、财务稽核评价体系、会计集中核算体系等[2]，形成在线实时监控的、低风险的、闭环管理系统（表1）。

1.2 电网企业的财务集约化方法

电网企业的财务集约化管理首先应保证财务信息在集团总部与各子公司间有畅通的传递渠道。强大数据处理能力的ERP管理系统能有效保证财务数据实时由子公司传递到总部财务部门，是电网企业的财务集约化管理的重要技术支撑。通过系统的自动汇集处理，ERP系统采集了各子公司ERP服务器上的数据，实现了不同业务部门之间的数据共享，电网企业的集团总部能够实时掌控各子公司的财务经营状况，并及时地做出相应的决策。电网企业建立一套与ERP系统集成的财务管理与控制系统，该系统可选取农业银行设立用于现金业务的基本账户；开设电费的专户和电费代缴代收业务；在电力企业的财务公司设立用于对外结算和资金集中管理的一般结算账户；只保留基础供电所的一个基本账户。电网企业的各子公司采取“收支两条线”的资金归集方式，及时集中地将子公司的内部资金归集到母公司层面，进行统一的会计核算。电网企业的资金管理流程具体如图1所示。

1.3 电网企业的财务集约化管理目标

电网企业的管理中涉及主体多、管理层级多、管理链长、内耗大、管理模式粗放，通过建立财务集约化管理与控制系统，密切联系起各子公司与集团总部的相关业务，将管理权限与会计核算上升到集团总部层面，实现各项业务的单据化核算，形成“一套账”的集中会计核算体系。

与此同时，财务集约化管理还实现了集团总部对资金的集中管理与控制，集团公司可实时监控子公司的日常资金账户，再根据集团整体资金情况及各子公司的实际资金需求，来合理统筹资金分配，避免资金短缺与闲置。

2 电网企业的财务集约化管理模式应用

2.1 电网企业财务集约化管理的可行性分析

财务的集约化管理需对电网集团公司的管理层次、产权结构、信息平台等进行较大的改进，针对具体的电网企业，可从信息管理平台的应用可行性、管理层级的压缩可行性、企业法人治理结构的变更可行性三个方面来分析电网企业建立财务集约化管理体系的整体可行性。

（1）财务信息化平台的应用将有效降低人工会计核算的错误率，提高集团的整体工作效率。同时，信息平台的建立也增加财务人员的工作压力和企业的经营成本，信息数据也易泄露。通过综合分析财务信息平台建设的优缺点，评估信息平台对提高企业的经营效益是否大于平台建设的资源投入，进而确定平台建设的可行性。

（2）会计核算主体的层级压缩可行性分析。电网企业的管理水平相对粗放、服务人员多、管理链条长、部门设置出现交叉重复现象较多，这将影响会计信息的传递速度，易出现信息传递的失真。通过压缩管理层级，将有效提高会计信息传递的效率，提高会计信息的质量，整合集团公司的可利用财务资源。

（3）法人治理结构变更的可行性分析。电网企业产权结构下的财务集约化建设更可靠，子公司对集团公司的财务指令反应更迅速。但法人治理结构的变更使得集团公司对子公司无法进行有效管理；无法形成有效的子公司监管机制；集团公司对市场动态的信息掌握不及时，难以做出长远规划。综合上述的利弊，电网企业的法人治理机构变更难以满足电力集团的财务集约化建设需求，集约化体系建设的经济效益低于预期的目标。

2.2 财务集中核算的建立方法

电网企业的财务集约化管理需要建立集团公司和子公司之间的财务集中核算体系，具体的建立方法有会计功能上移法、扁平化机构设置法、信息平台构建法等，这几种方法的对比分析如表2所示。

3 结语

现代的集团公司是以资本为连接的多法人的经济组织，集团公司与子公司之间是多层次的委托代理关系，共同形成企业法人的经济联合体。电网企业的集团公司可通过建立依托于信息化平台的财务集约化管理与控制体系来实现整个集团公司的财务运作效率，促进电网集团的整体长远目标的实现。

该文通过梳理财务集约化管理的相关理论，阐明电网企业的财务集约化管理的方法与目标。并从会计核算主体的层级压缩可行性、信息化平台应用的可行性、法人治理结构变更的可行性等方面分析了在电网企业建立财务集约化管理体系的可行性。还提出了采用信息平台构建法、会计功能上移法、扁平化机构设置法来建立财务集中核算体系，为电网企业的深化改革提供有益指导。

参考文献

[1] 沈玉莲.关于国有企业集团实施财务集约化管理的几点思考[J].中国电力教育，2010（32）.

[2] 李清虎.大型集团公司资金集中管理模式探讨[J].现代企业教育，2009（17）.endprint

摘 要：随着经济的快速发展，不论是工业生产，还是人们的日常生活都越来越依赖于电力资源。电力企业如何通过自身改革融入经济全球化的发展中，这将是电力企业的管理人员所面临的重要课题。财务管理模式有单线管理向集约化管理的转变将有效地提高电力企业集团执行力的贯彻。财务集约化管理包含财务资金管理体系、预算管理体系、产权和资产管理体系、财务人才管理体系、稽核评价体系等一套完整的管理模式。该文通过对电力企业的财务集约化管理模式的研究，为提高电力企业的财务管理与控制能力提供借鉴。

关键词：财务集约化管理 电网企业 管理系统

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）08（a）-0173-02

企业的集团化组织形式是集团通过将劳动力、资本、技术等生产要素结合起来，建立起一个有共同目标与发展战略的多层级法人结构的经济联合体。当今，电力企业以两家区域性垄断的国家电网企业的集团公司形式存在，即国家电网公司和中国南方电网有限责任公司。电网集团的经营范围广泛、资产规模巨大、产权结构多元化，随着电力体制改革的不断深化，电网集团将从传统的计划经济体制向社会主义市场化经济体制转变。当前的电网集团财务管理存在诸多弊病，如：会计核算模式不同，财务信息的口径不统一；财务部门的纵向层级较多，整体的财务约束力不足；集团内部管控体制不同，集团化的运作效率偏低。电网集团财务的集约化管理对于保证集团内部的各种生产要素的统一集中，实现资源的优化配置，提高集团整体竞争力具有重要的推动作用。

该文通过梳理财务集约化管理的基本理论，以电网集团的财务集约化管理为着手点，研究其资金的集中管理、预算管理、集中核算、全过程的成本管理、财务风险管理等集团化的财务管控体系的建设，以期整合集团的内部资源，降低集团公司的财务风险。

1 电网企业的财务集约化管理概述

1.1 电网企业的财务集约化

电网企业的集约化是指综合各子公司的人、财、物等生产要素，并由母公司集中统一的配置资源，以实现集团整体的效率最大化、企业价值最大化，从而获取持续的竞争优势[1]。电网企业的财务集约化管理是在集约化的思想下，以集团的资源共享作为财务目标，构建资金的管控体系、预算管理体系、财务稽核评价体系、会计集中核算体系等[2]，形成在线实时监控的、低风险的、闭环管理系统（表1）。

1.2 电网企业的财务集约化方法

电网企业的财务集约化管理首先应保证财务信息在集团总部与各子公司间有畅通的传递渠道。强大数据处理能力的ERP管理系统能有效保证财务数据实时由子公司传递到总部财务部门，是电网企业的财务集约化管理的重要技术支撑。通过系统的自动汇集处理，ERP系统采集了各子公司ERP服务器上的数据，实现了不同业务部门之间的数据共享，电网企业的集团总部能够实时掌控各子公司的财务经营状况，并及时地做出相应的决策。电网企业建立一套与ERP系统集成的财务管理与控制系统，该系统可选取农业银行设立用于现金业务的基本账户；开设电费的专户和电费代缴代收业务；在电力企业的财务公司设立用于对外结算和资金集中管理的一般结算账户；只保留基础供电所的一个基本账户。电网企业的各子公司采取“收支两条线”的资金归集方式，及时集中地将子公司的内部资金归集到母公司层面，进行统一的会计核算。电网企业的资金管理流程具体如图1所示。

1.3 电网企业的财务集约化管理目标

电网企业的管理中涉及主体多、管理层级多、管理链长、内耗大、管理模式粗放，通过建立财务集约化管理与控制系统，密切联系起各子公司与集团总部的相关业务，将管理权限与会计核算上升到集团总部层面，实现各项业务的单据化核算，形成“一套账”的集中会计核算体系。

与此同时，财务集约化管理还实现了集团总部对资金的集中管理与控制，集团公司可实时监控子公司的日常资金账户，再根据集团整体资金情况及各子公司的实际资金需求，来合理统筹资金分配，避免资金短缺与闲置。

2 电网企业的财务集约化管理模式应用

2.1 电网企业财务集约化管理的可行性分析

财务的集约化管理需对电网集团公司的管理层次、产权结构、信息平台等进行较大的改进，针对具体的电网企业，可从信息管理平台的应用可行性、管理层级的压缩可行性、企业法人治理结构的变更可行性三个方面来分析电网企业建立财务集约化管理体系的整体可行性。

（1）财务信息化平台的应用将有效降低人工会计核算的错误率，提高集团的整体工作效率。同时，信息平台的建立也增加财务人员的工作压力和企业的经营成本，信息数据也易泄露。通过综合分析财务信息平台建设的优缺点，评估信息平台对提高企业的经营效益是否大于平台建设的资源投入，进而确定平台建设的可行性。

（2）会计核算主体的层级压缩可行性分析。电网企业的管理水平相对粗放、服务人员多、管理链条长、部门设置出现交叉重复现象较多，这将影响会计信息的传递速度，易出现信息传递的失真。通过压缩管理层级，将有效提高会计信息传递的效率，提高会计信息的质量，整合集团公司的可利用财务资源。

（3）法人治理结构变更的可行性分析。电网企业产权结构下的财务集约化建设更可靠，子公司对集团公司的财务指令反应更迅速。但法人治理结构的变更使得集团公司对子公司无法进行有效管理；无法形成有效的子公司监管机制；集团公司对市场动态的信息掌握不及时，难以做出长远规划。综合上述的利弊，电网企业的法人治理机构变更难以满足电力集团的财务集约化建设需求，集约化体系建设的经济效益低于预期的目标。

2.2 财务集中核算的建立方法

电网企业的财务集约化管理需要建立集团公司和子公司之间的财务集中核算体系，具体的建立方法有会计功能上移法、扁平化机构设置法、信息平台构建法等，这几种方法的对比分析如表2所示。

3 结语

现代的集团公司是以资本为连接的多法人的经济组织，集团公司与子公司之间是多层次的委托代理关系，共同形成企业法人的经济联合体。电网企业的集团公司可通过建立依托于信息化平台的财务集约化管理与控制体系来实现整个集团公司的财务运作效率，促进电网集团的整体长远目标的实现。

该文通过梳理财务集约化管理的相关理论，阐明电网企业的财务集约化管理的方法与目标。并从会计核算主体的层级压缩可行性、信息化平台应用的可行性、法人治理结构变更的可行性等方面分析了在电网企业建立财务集约化管理体系的可行性。还提出了采用信息平台构建法、会计功能上移法、扁平化机构设置法来建立财务集中核算体系，为电网企业的深化改革提供有益指导。

参考文献

[1] 沈玉莲.关于国有企业集团实施财务集约化管理的几点思考[J].中国电力教育，2010（32）.

[2] 李清虎.大型集团公司资金集中管理模式探讨[J].现代企业教育，2009（17）.endprint

摘 要：随着经济的快速发展，不论是工业生产，还是人们的日常生活都越来越依赖于电力资源。电力企业如何通过自身改革融入经济全球化的发展中，这将是电力企业的管理人员所面临的重要课题。财务管理模式有单线管理向集约化管理的转变将有效地提高电力企业集团执行力的贯彻。财务集约化管理包含财务资金管理体系、预算管理体系、产权和资产管理体系、财务人才管理体系、稽核评价体系等一套完整的管理模式。该文通过对电力企业的财务集约化管理模式的研究，为提高电力企业的财务管理与控制能力提供借鉴。

关键词：财务集约化管理 电网企业 管理系统

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）08（a）-0173-02

企业的集团化组织形式是集团通过将劳动力、资本、技术等生产要素结合起来，建立起一个有共同目标与发展战略的多层级法人结构的经济联合体。当今，电力企业以两家区域性垄断的国家电网企业的集团公司形式存在，即国家电网公司和中国南方电网有限责任公司。电网集团的经营范围广泛、资产规模巨大、产权结构多元化，随着电力体制改革的不断深化，电网集团将从传统的计划经济体制向社会主义市场化经济体制转变。当前的电网集团财务管理存在诸多弊病，如：会计核算模式不同，财务信息的口径不统一；财务部门的纵向层级较多，整体的财务约束力不足；集团内部管控体制不同，集团化的运作效率偏低。电网集团财务的集约化管理对于保证集团内部的各种生产要素的统一集中，实现资源的优化配置，提高集团整体竞争力具有重要的推动作用。

该文通过梳理财务集约化管理的基本理论，以电网集团的财务集约化管理为着手点，研究其资金的集中管理、预算管理、集中核算、全过程的成本管理、财务风险管理等集团化的财务管控体系的建设，以期整合集团的内部资源，降低集团公司的财务风险。

1 电网企业的财务集约化管理概述

1.1 电网企业的财务集约化

电网企业的集约化是指综合各子公司的人、财、物等生产要素，并由母公司集中统一的配置资源，以实现集团整体的效率最大化、企业价值最大化，从而获取持续的竞争优势[1]。电网企业的财务集约化管理是在集约化的思想下，以集团的资源共享作为财务目标，构建资金的管控体系、预算管理体系、财务稽核评价体系、会计集中核算体系等[2]，形成在线实时监控的、低风险的、闭环管理系统（表1）。

1.2 电网企业的财务集约化方法

电网企业的财务集约化管理首先应保证财务信息在集团总部与各子公司间有畅通的传递渠道。强大数据处理能力的ERP管理系统能有效保证财务数据实时由子公司传递到总部财务部门，是电网企业的财务集约化管理的重要技术支撑。通过系统的自动汇集处理，ERP系统采集了各子公司ERP服务器上的数据，实现了不同业务部门之间的数据共享，电网企业的集团总部能够实时掌控各子公司的财务经营状况，并及时地做出相应的决策。电网企业建立一套与ERP系统集成的财务管理与控制系统，该系统可选取农业银行设立用于现金业务的基本账户；开设电费的专户和电费代缴代收业务；在电力企业的财务公司设立用于对外结算和资金集中管理的一般结算账户；只保留基础供电所的一个基本账户。电网企业的各子公司采取“收支两条线”的资金归集方式，及时集中地将子公司的内部资金归集到母公司层面，进行统一的会计核算。电网企业的资金管理流程具体如图1所示。

1.3 电网企业的财务集约化管理目标

电网企业的管理中涉及主体多、管理层级多、管理链长、内耗大、管理模式粗放，通过建立财务集约化管理与控制系统，密切联系起各子公司与集团总部的相关业务，将管理权限与会计核算上升到集团总部层面，实现各项业务的单据化核算，形成“一套账”的集中会计核算体系。

与此同时，财务集约化管理还实现了集团总部对资金的集中管理与控制，集团公司可实时监控子公司的日常资金账户，再根据集团整体资金情况及各子公司的实际资金需求，来合理统筹资金分配，避免资金短缺与闲置。

2 电网企业的财务集约化管理模式应用

2.1 电网企业财务集约化管理的可行性分析

财务的集约化管理需对电网集团公司的管理层次、产权结构、信息平台等进行较大的改进，针对具体的电网企业，可从信息管理平台的应用可行性、管理层级的压缩可行性、企业法人治理结构的变更可行性三个方面来分析电网企业建立财务集约化管理体系的整体可行性。

（1）财务信息化平台的应用将有效降低人工会计核算的错误率，提高集团的整体工作效率。同时，信息平台的建立也增加财务人员的工作压力和企业的经营成本，信息数据也易泄露。通过综合分析财务信息平台建设的优缺点，评估信息平台对提高企业的经营效益是否大于平台建设的资源投入，进而确定平台建设的可行性。

（2）会计核算主体的层级压缩可行性分析。电网企业的管理水平相对粗放、服务人员多、管理链条长、部门设置出现交叉重复现象较多，这将影响会计信息的传递速度，易出现信息传递的失真。通过压缩管理层级，将有效提高会计信息传递的效率，提高会计信息的质量，整合集团公司的可利用财务资源。

（3）法人治理结构变更的可行性分析。电网企业产权结构下的财务集约化建设更可靠，子公司对集团公司的财务指令反应更迅速。但法人治理结构的变更使得集团公司对子公司无法进行有效管理；无法形成有效的子公司监管机制；集团公司对市场动态的信息掌握不及时，难以做出长远规划。综合上述的利弊，电网企业的法人治理机构变更难以满足电力集团的财务集约化建设需求，集约化体系建设的经济效益低于预期的目标。

2.2 财务集中核算的建立方法

电网企业的财务集约化管理需要建立集团公司和子公司之间的财务集中核算体系，具体的建立方法有会计功能上移法、扁平化机构设置法、信息平台构建法等，这几种方法的对比分析如表2所示。

3 结语

现代的集团公司是以资本为连接的多法人的经济组织，集团公司与子公司之间是多层次的委托代理关系，共同形成企业法人的经济联合体。电网企业的集团公司可通过建立依托于信息化平台的财务集约化管理与控制体系来实现整个集团公司的财务运作效率，促进电网集团的整体长远目标的实现。

该文通过梳理财务集约化管理的相关理论，阐明电网企业的财务集约化管理的方法与目标。并从会计核算主体的层级压缩可行性、信息化平台应用的可行性、法人治理结构变更的可行性等方面分析了在电网企业建立财务集约化管理体系的可行性。还提出了采用信息平台构建法、会计功能上移法、扁平化机构设置法来建立财务集中核算体系，为电网企业的深化改革提供有益指导。

参考文献

[1] 沈玉莲.关于国有企业集团实施财务集约化管理的几点思考[J].中国电力教育，2010（32）.

[2] 李清虎.大型集团公司资金集中管理模式探讨[J].现代企业教育，2009（17）.endprint