浅谈环保档案的利用效益

李文华

摘 要：随着社会经济的发展，环保问题日益严重。环境保护档案对于促进环境保护工作的发展具有重要的作用。文章首先阐述了环境档案的功能及特点，结合环保事业的重要性，分析了如何有效的利用好环保档案资源。旨在挖掘出环保档案的深层次信息，最大程度的发挥出环保档案的服务功能。

关键词：环保档案 利用效益 服务功能

中图分类号：G250 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）08（a）-0235-01

环保档案在环保工作中的作用不可忽视，为了使环保档案的价值优势最大化发挥，不仅要做好档案的管理工作，同时还用采取科学合理方法不断提升环保档案的利用效益。然而在当前的环保工作中，还存在不同程度的问题。在环境档案的管理中对档案信息的开发利用效益不高，还不能提供出全方位和具有说服力的资料，不能及时有效地对国家的经济建设进行服务。另外环保档案的信息化程度也较低，没有实现环境保护档案信息的资源共享，这些都阻碍了档案管理的发展。

1 环保档案概述

1.1 环保档案的功能

环境档案的工作具有搜集整理、信息存储和信息供给的基本功能，无论是哪种功能，都是以服务性为特点。通过对环保相关的信息进行收集整理、信息选择筛选、建档储存和信息输出等环节来满足环保工作的需要，同时对档案的信息资源还有着永久保存和长久提供使用的性质。

1.2 环保档案的价值

环保档案是一种有效的信息资源，这种资源与其它类别的信息资源相比，环保信息资源具有唯一性、真实及和不可再生的特性，同时一定程度上还具备些原始性的特点[1]。随着环保工作重要性的加深，环保档案蕴含着的巨大的社会效益和环保效益越来越被人们所关注，而环保档案也是通过对社会工作的服务来实现自己的价值。随着社会经济的发展，环保档案的服务价值也对众多的领域发展产生重要的影响。

1.3 环保档案的特点

1.3.1 内容的广泛性

环境保护是一门综合性的学科，包含着多部门和宽领域的内容。环境管理、环境指标控制、污染治理和空气质量改良等等内容都属于环境保护档案内容的范畴。而且随着人们对环保的工作的重视程度不断加深，环保档案不仅仅在环境部门内部设立，而像农林、交通、通讯和建设等部门在工作中都设立了环保的档案[2]。另外在学科体系方面，环保档案也涉及到了众多的学科，由此可见环保档案内容的广泛性。

1.3.2 保存的久远性

环保档案中记录的信息是开展环保工作的重要依据，所以环保信息的保存具有持久性，这也是由环境质量和环保工作的客观性所决定的。环境质量的好坏对人们的身体健康产生重要的影响，环境的问题的恶化甚至能够威胁着人类的生存。而因为自然环境的多变性，使得对环境的研究和控制很难准确的把握，往往需要较长的时间。另外因为环境对人类影响的持久性，不仅影响当代人，对后代子孙的生活都有重要的影响，所以对环保档案的要久远性的进行保存。

1.3.3 应用的共同性

我们人类生活在同一个一个大气环境中，环境一旦被污染和破坏，都同样会受到影响。而利用好环保档案的信息资料，对我们生存的环境进行保护和优化，营造出一个良好的自然生态环境是我们的共同的愿望。环境遭到污染和破坏的原因不同，而因为每个地区的实际地理条件和发展程度不同，也就使得对环境污染的治理措施有所不同。因此，我们要立足于国家、以及地方区域以及全世界赖以生存的环境，对环保档案的提供的资源进行共同性利用，而同时共同性也是制定环保档案的要求。

2 提升环境保护档案利用效益的途径

2.1 加快环保档案信息化建设

随着网络信息的发展，传统的环保档案管理模式已经不能满足现代管理的需要。环保档案管理一定要加快信息化建设。首先要建立起计算机的检索系统，把计算机中已经记录的环保信息进行档案文件形式的存储，使用者可以根据需要进行检索，方便使用。其次要设立网络的编目系统，将档案的存储的单位、时间和编号等进行编辑，同时制作成目录。另外还要建立健全档案资料的借阅系统。此外在保证档案信息安全性的前提下，对档案信息开通网上的查询、浏览和下载，这样对于档案上的信息的交流和利用，就不会受到时间和空间的限制。交流档案信息，使档案信息的流动和利用完全不受时空和地域的限制，保密的基础上，就可以很好的实现环保信息资源的有效共享，同时也形成良好的互动形式，可以使较为落后的服务变得主动恶化超前，提高了环保档案信息的利用效益。

2.2 对环保档案进行再次处理

在环保档案的管理工作中，对环保档案的再次处理也被称叫做二次开发，这种方法是档案管理中较为常用的方法，同时也是提高环保档案利用效益较为有效的方法之一。通常情况下，需要采用现代化的技术手段和设备仪器，对环保档案信息进行多层次多角度的开发，同时借助网络信息技术加快对环保档案信息传递的速度，最大程度的实现环保档案信息资源的有效共享[3]。在对环保档案资源信息进行二次开发的环节中，要把本单位的实际发展情况作为立足点，并要面向社会积极的开展环保档案信息的交流活动，对环保档案信息进行二次开发和处理后，对档案中的较为重要的信息进行压缩加工和整理，把其中具有重要意义和具有分析价值的档案信息进行选择和筛选，对其继续节能型研究，对成果进行编撰，通过这种方式会提高环保档案价值的高度，使其环保档案最大化的发挥其功效。

2.3 推行环保档案的有偿服务

环保档案是一种有着较高利用性价值的信息资源，其中记录着重要的环保活动和相关的信息，不仅具有重要的价值，同时也可以把它看作是一种隐性的潜在的生产力，所以可以科学合理的制定出相关的收费标准，这样不仅使环保档案的价值得到充分的发挥，同时对于档案管理人员的工作动力也有一定的促进作用，使其提高工作的质量和水平，还能够有效的缓解工作中出现的经费的问题。

2.4 利用好环境监测档案

环境监测档案是指环境保护工作中，对环境监测中的数据、资料和图表进行的记录，其中用不同的图文声像形式呈现，这些监测类型的档案对国家和社会的发展都有重要的研究和参考价值。同时要对在环境监测中得到的数据进行仔细的分析和研究，并对数据的变化发展趋势进行评估与测评，可以是当地政府部门更好的了解和掌握本地区的环境发展情况，为环境保护提供科学的、有效的数据支持，从而更好的开展环保工作。除此之外，对环境监测档案进行有效的利用，无形当中还能提高环保工作人员的个人素质和技术能力，为今后更为复杂的环保档案管理工作提供了人才的保障。

3 结语

环境保护是不变的主题，当今环境问题日益严峻，环境保护工作越来越凸显其重要性，而环境保护档案的管理作为环境保护工作的不可缺少的部分，提高其的管理质量显得尤为重要。相关部门要加强对环境保护档案管理的研究，除了要对环保档案加强管理外，还要不断加大对档案资源的挖掘，使档案信息不断向着信息化和智能化的发展发展，发挥出档案的最大功能优势，使其更好的为社会服务，促进我国环保事业的发展。

参考文献

[1] 齐天峰.如何做好新形势下环保档案工作[J].环境科学导刊，2010（1）.

[2] 宋依丽.环保档案现代化的问题与数字化管理[J].科技资讯，2011（7）.

[3] 罗永乎.试论环保工作“三同时”与环保档案的同步管理[J].四川环境，2012（5）.endprint