论商业经济下内部职能

于静+刘湘

摘 要：内部审计是高职院校进行自我管理和自我监督的重要手段，随着社会经济的不断发展，社会经济环境的不断变化，内部审计在高职院校中的地位和作用也相应地发生了变化，其审计方式也得到革新和发展。内部审计对惩治和预防腐败起着至关重要的作用，本文主要对内部审计在惩治和预防腐败体系中的地位进行明确，分析了高职院校内部审计在惩治和预防腐败体系中的各项职能，研究和探寻了高职院校内部审计在惩治和预防腐败体系中发挥作用的路径。

关键词：高职院校；内部审计；惩治和预防腐败；职能

要开展高职院校内部审计工作，审计人员必须要坚持两点论和重点论的统一，从关键环节入手，切实搞好内部审计工作，避免腐败现象的出现。与此同时，要注重内部审计预警指标体系的构建，使内部审计能充分发挥其监督职能，帮助高校实现防治腐败的目标。审计人员要时刻监督权力运行的状况，保证预防腐败工作的顺利进行，切实促进办学效益的增长。

一、高校腐败问题现状

腐败问题是高职院校经营管理的主要问题之一，其腐败主要体现在以下几个领域。

（一）基础建设工程领域。硬件设施是高校办学工作开展的重要支撑。近年来，各大高校的办学规模不断扩大，其对硬件设施的要求也越来越高。高校硬件建设支出在高校资金支出中所占比例很大。基建工作涵盖了建筑工程的勘探、监理以及验收等各个环节，与社会各领域有着密切联系。受个人私欲膨胀等因素的影响，部分基建工作的领导和工作人员不能很好地抵御贿赂的诱惑，在工作中置学校的利益于不顾，想尽一切办法为自己谋取私利。

（二）招生领域。招生是高校进行人才选拔的的主要途径，生源的多少直接关系到高校的经济收入。随着高校招生的自主权不断扩大，部分高职院校内出现了违规招生的现象，招生工作中的受贿索贿、弄虚作假、暗箱操作等现象层出不穷。

（三）教学、科研领域。教学领域的腐败行为屡禁不止，各种形式的腐败令人瞠目结舌。例如：部分教师利用职务之便，强制学生统一购买指定的辅导材料，部分教师甚至凭借自身享有的出卷和阅卷的权力，公开收取家长和学生的贿赂。除此之外，少数教学领导和相关部门工作人员利用职务之便，在工作中采用非正当手段牟取暴利，这一系列行为对教育公平产生了极其恶劣的不良影响。

至于科学研究领域，采用虚开发票等行为谋取科研经费的现象时有发生，利科研经费进行个人或小集体消费的现象更是屡见不鲜。部分专家、学者长期占据科研设备，更有甚者通过举办学术交流活动，趁机攫取劳务报酬。

二、内部审计在惩治和预防腐败体系中的职能

（一）对权利运行进行监督和制约。高职内部审计工作为了适应社会经济发展以及教育改革新形势，内部审计的监督职能必须得到扩展，审计人员不仅要做好一般的财务收支审查工作，还要切实保障权力的正确行使与责任的落实，对权利的监督要贯彻落实到高校管理的各个环节，建立健全有权必有责和违法要追究的监督机制，保证权利运行监督和管理机制的科学性和规范化。

（二）对腐败问题进行揭露和曝光。高职院校反腐败工作的开展离不开内部审计的协调和辅助作用，内部审计和外部审计共同联合对查错纠弊、揭露营私舞弊工作有着重要作用。内部审计的工作人员对学院内部的情况有着深入的了解，他们可以清楚了解到易滋生腐败的关键，具备实时了解职工、领导动向的优势。

（三）对高职内部腐败进行预防和控制。我国的高职院校正处在发展的黄金阶段，但其内部审计工作还处在发展的初步阶段，内部审计的管理制度还亟待完善。部分高职院校一味地扩大学院的规模，严重忽略了对其进行内部控制，这种状况使得腐败违纪现象频频出现。内部审计是高职院校内部控制机制的重要组成部分，它能有效促进内部控制制度的完善，保证内部控制机制的有效运转。

三、高职院校内部审计在惩治和预防腐败体系中发挥作用的路径

要想使内部审计在高校惩治和预防腐败体系中发挥作用，高职院校必须要做好以下几个方面的工作：首先，对内部审计工作进行正确定位，深入了解内部审计的重要性以及开展内部审计工作的必要性；其次，在开展审计工作时，要坚持“两点论”和“重点论”的统一，要搞好重点部位和核心环节的反腐工作；其次，将防治腐败与内部审计相结合，切实发挥内部审计在惩治和预防腐败体系中的作用，促进高校反腐工作的顺利开展。

四、结束语

高职院校的内部审计工作关系到高校的经营管理状况，对高职院校的长远、健康发展至关重要。要加强和改善高校内部审计工作，首先要建立健全高校内部审计控制制度，只有对内部审计工作进行严密控制，才能保证审计工作的质量和效果。与此同时要对内部审计人员进行专业培训，才能促进其业务素质的不断提高。

参考文献

[1]欧阳瑞聪.高职院校内部审计在惩治和预防腐败体系中的职能探析[J].行政事业资产与财务，2013，（6）

[2]欧阳瑞聪.高校内部审计模式的创新——以高职院校为例[J].行政事业资产与财务，2013，（10）

[3]鲍建青.“免疫系统”论视野下高校内部审计的反腐败职能[J].宁波职业技术学院学报，2012，（1）

[4]冯国强.内部审计的反腐败功能与局限[J].现代商贸工业，2014，26（7）

[5]唐语莲.论内部审计对制度执行力的推动[J].时代经贸，2012，（3）

[6]陈春梅.关于事业单位内部审计与纪检监察结合的探究[J].现代经济信息，2014，（9）endprint