小洋山围垦工程档案专项验收前简述

王军

摘 要：档案专项验收是工程竣工验收的主要环节之一，其重要程度不言而喻。本文简要介绍小洋山围垦一期工程概况、工程前期档案准备工作、验收依据、验收条件、验收程序等内容，旨在探讨档案专项验收前的各项工作。

关键词：工程；围垦；档案验收

1 概述

1.1 工程概况

小洋山围垦一期工程位于浙江省嵊泗县境内，小洋山岛至大指头岛之间的海域，地处洋山深水港区北侧。工程建设任务是为小洋山北侧陆域综合开发提供建设用地，建设规模：新建海堤3539m，并在新建海堤以南吹填成陆217万m2，吹填工程量为1700万m3。工程计划工期为42个月，工程概算投资为16.44亿元。

一期海堤工程于2012年5月9日正式开工，截止2014年9月底，本工程已完成739个单元工程验收评定，优良率达95%，海堤工程已完成合同总量的91%，龙口于8月30日顺利合龙，海堤堤身结构已全线完成。预计今年底海堤工程完工，陆域形成完成19%，即42万m2。

1.2 标段划分及主要参建单位

本工程施工标段共7个，其中海堤工程2个标段，陆域形成施工标3个，原位观测标1个，扭王块预制与运输标1个，设计和监理标各1个。各参建单位见下表：

1.3 单位工程划分

本工程共分为5个单位工程，分别为新隔堤工程C1标、新隔堤工程C2标、陆域形成工程C4标、陆域形成工程C5标和陆域形成工程C6标。目前，C1标、C2标和C4标施工已进入尾声阶段，C5标将在近期开工，C6标计划在2015年年初开工。

2 工程前期档案主要工作

1、组织机构建设方面：公司成立隶属公司综合办公室的综合档案室，明确公司副总经理分管领导公司档案工作，建立综合档案室管理职责，实行公司文书档案、工程文件资料统一接收、分发、管理。

2、制度建设方面：公司根据文书档案按件整理，采取平时归档，科技档案按卷整理，工程竣工前统一整理的总体思路，结合水办〔2005〕480号《水利工程建设项目档案管理规定》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》等文件的要求，制定了《公司档案管理制度》、《工程文件资料管理制度》、《工程项目文件资料编码办法》、《工程项目竣工文件编制规定》、《项目竣工文件验收移交管理办法》、《工程档案管理实施细则》等档案管理专项制度，明确工程建设文件收发、整理、验收、移交、归档案各环节的要求，建立文件资料收、发、移交签收管理台帐。关注档案系统各规章制度的更新，逐步完善公司档案管理规章制度。

3、设备设施方面：按照档案存储要求，公司设有专门的档案库房，做到办公与档案存放保管隔离。库房管理贯彻“以防为主，防治结合”的原则，配备CO2灭火器等消防设备，采用中央集中空调做好温湿度管理。每年度落实档案专项金费，添置档案专用设施和设备，确保档案工作可以高效运作。

4、档案管理人员培训方面：公司档案室高度重视档案培训工作，安排档案专兼职人员分批次参加国家档案局、省档案局、舟山市档案局等档案机构组织的档案管理培训，并取得相应的上岗证和继续教育证书。同时公司还组织工程项目参建的施工、监理单位的专兼职档案管理人员参加省档案局、舟山市档案局组织的“建设项目档案工作”培训，有针对性地进行在建工程文件资料和档案管理培训。定期组织档案人员与兄弟单位的档案专项交流活动，拓宽档案工作人员的视野。

3 档案验收依据

依据一：国家档案局、国家发展和改革委员会联合印发的《重大建设项目档案验收办法》档发〔2006〕2号文。

依据二：水利部《水利工程建设项目档案验收管理办法》水办〔2008〕366号文。

依据三：《浙江省省级重点建设项目竣工档案专项验收管理办法》1999年12月13日。

4 档案验收程序

水利围垦项目验收应根据〔2008〕366号《水利工程建设项目档案验收管理办法》的有关要求，当按以下程序进行：

1、申请验收：

（1）建设单位（法人）向对口档案局完成本单位档案资料的登记备份工作，取得《档案登记备份确认书》；

（2）建设单位（法人）向对口档案局报送档案验收申请和档案自查报告；

（3）建设单位（法人）填写《重大建设项目档案验收申请表》。

2、资料审核：

工程建设单位档案验收对口档案局负责审核验收资料，并在5个工作日内作出验收答复。

3、组织验收：

（1）由项目主管部门会同档案局组成验收组对项目档案进行验收（5人以上的单数）；

（2）验收组对照《重大建设项目档案验收办法》对项目档案进行检查并写出结论性意见，验收组半数以上成员同意通过验收的方为合格。

4、颁发证书：

（1）项目档案验收合格后，5个工作日内项目组织验收组作出答复。

（2）由对口档案局填写并颁发《重大建设项目档案验收合格证》。

5 结束语

档案工作可以直接反应一个企业的管理水准，档案专项验收更是一项工作连贯性强、专业技术要求高的工作。只有建设单位领导和档案工作人员思想高度重视，档案工作人员精益求精，不断提高理论知识和业务水平，才能确保工程竣工验收的顺利进行。

参考文献

[1]浙江浙能洋山建设开发有限公司.小洋山围垦工程2014·08工程月报[J]，2014 （ 8 ） .

[2]舟山市档案局. 建设项目档案工作实用手册[M]，2012 .

[3]方元山.小洋山围垦一期工程竣工阶段验收工作计划[R]， 2014.

[4]夏振华. 重点建设项目档案登记备份介绍[R]，2013 .endprint