准确把握教育的方向

◎ 文/张力

卷首语

准确把握教育的方向

◎ 文/张力

教育，是一个充满着历史情结、家国情怀、公共话题、国际话语的领域。教育，贯穿于人类文明演进的长河之中。

早期学校教育，于夏商似见雏形，先秦至清末数千年，官学私学并举，中有科举牵引，私塾书院结合，与欧洲教育路向不同。至明清西学渐入，受其影响，清末终废科举，改立学堂。民国初办学校，设立近代教育制度。

新中国成立以来，教育事业发展和改革取得显著成就，以学前教育、九年义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育制度为支柱，初步形成中国特色社会主义现代教育体系，国民受教育机会大幅增多，亿万学子由此改变了一生，为全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴的中国梦，打下了较为坚实的基础。

关于新中国教育的基本面，我们要有足够客观理性的认识。联合国开发计划署每年公布的“人类发展指数（Human Development Index，简称HDI）”，由三项指标构成：人均期望寿命、人均国内生产总值（购买力平价）、人均受教育程度（由25岁及以上人口受教育年限和5岁人口期望受教育年限加权生成）。1980-2012年间，我国HDI指数从0.407的低水平组跃至0.699的中等水平组，在187个国家中排第101位，其中的教育指标排位略高于经济指标排位。

据联合国教科文组织全民教育发展指数排名看，在有数据的近130个国家中，我国约排在前1/3。再看大中小学总和毛入学率国际比较，2013年我国全面普及义务教育，初中毛入学率超过100%，高中阶段毛入学率为86%，高等教育毛入学率为34.5%。照此趋势，预计2020年我国肯定迈进中上等水平组（80%-89%），与同期欧美国家所处高水平组（90%以上）相比虽有明显差距，但意味着我国的教育资源供给能力和人力资源开发总体水平20年跃上两大台阶，能够为增强综合国力和国际竞争力提供有力支持。

在2013年联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上，习近平主席发表视频贺词，作出庄严承诺：“中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置，不断扩大投入，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。中国将加强同世界各国的教育交流，扩大教育对外开放，积极支持发展中国家教育事业发展，同各国人民一道努力，推动人类迈向更加美好的明天。”

13亿多中国人的教育，要更有质量、更加公平、更为有用、更可持续，这可以视为对中国教育的期望、期盼和期许。迈向现代化的中国教育，将全力推进教育治理体系和治理能力的现代化，提高教育思想、教育内容、教育手段、教育设施、教育方法的现代化水平，更加依靠教育信息化和教育国际化支撑。肩负中华传统文化丰厚遗产的教育，向着中国特色社会主义现代化进军的过程中，必将经历去芜存菁、披沙沥金的过程，必须处理好中外教育“道、理、学、术”之间的关系。做到和而不同、求同存异，在尊重国际学术界既有规则的基础上，植根于中国传统文化，逐渐培育壮大中国学术界的全球话语权。

中国教育的现代化，势必需要坚持本色、办出特色，坚守和创新本土化的“道”、“理”基石，熟悉和抢占全球化的“学”、“术”前沿。

（作者系教育部教育发展研究中心主任）