电力人力资源用工风险防范的相关措施研究

陈秀銮

（国网福建大田县供电有限公司,福建 大田 366100）

电力人力资源用工风险防范的相关措施研究

陈秀銮

（国网福建大田县供电有限公司,福建 大田 366100）

摘要：文章分析了电力人力资源用工风险，探析了电力人力资源用工风险防范的相关措施，以供参考。

关键词：电力人力资源；用工风险防范；相关措施

1　前言

目前，电力企业的人力资源存在许多用工风险，例如法律风险、工程作业效果风险、业务外包不规范风险等，如果电力企业没有采取有效的防范措施进行处理，势必会对电力企业的健康发展造成了一定程度的影响。因此，为了保证电力企业能够在激烈的市场竞争中站稳脚步，应该采取相关的措施防范电力人力资源用工风险，以此促进电力企业能够健康、稳定、可持续的发展。

2　电力人力资源用工风险分析

2.1劳务派遣用工不规范，存在法律风险

《劳动合同法》明确提出了禁止自派遣用工和“三性”原则，即辅助性、替代性、临时性，但是，《劳动合同法》并没有明确规定“三性”岗位，劳务派遣用工已经成为众多电力企业充实人员的主要方式。在电力系统中劳务派遣用工普遍化、主体化的发展趋势愈演愈烈，众多的劳务人员从事主营业务工作，甚至还设置了劳务派遣公司，以拉长公司层级链条的方式来规避劳务派遣用工法律风险。

但是，在这一定程度上损坏了派遣劳动者的利益，用工单位需要承担责任，同时劳务派遣用工需要企业承担更多的连带性风险，例如，同工同酬风险，同工同酬必须具备三个条件，即劳动者的工作岗位以及内容相同；同样的工作量获得相同的工作业绩；相同的岗位付出相同的工作量，但是，我国一些电力企业缺乏一线技术人员，一线关键岗位的正式员工与劳务派遣用工混岗现象严重，但是劳务派遣员工的收入水平远远低于一线正式员工，损害了劳务派遣员工的合法利益，存在较大的法律风险。

2.2工程作业效果风险

电力企业使用暂时性合同时，就注定会存在工程质量风险。主要是因为众多临时工是劳动派遣用工，电力企业并没有和这种临时工签订合法的工程质量保证合同，当工程出现质量问题时，只能由电力公司自己承担。尤其是在一些没有责任心、素质不高的临时工作业的工程项目中，更容易出现质量问题。影响工程项目的整体作业效果。

2.3业务外包不规范风险

我国《劳务派遣暂行规定》第二十七条明确规定：“用人单位以承揽、外包等名义，按劳务派遣用工形式使用劳动者的，按照本规定处理。”如果电力企业在合同中没有清晰的界定双方的管理权限，会导致法院或者仲裁机构将“假外包”认定为“真派遣”，从而承担赔偿责任和罚款。

3　防范电力人力资源用工风险的有效措施

3.1强化电力人力资源规划和政策跟踪，提高人力资源用工的可行性与科学性

电力企业应该秉承可持续发展的理念，优化配置人力资源，规范劳动力市场，政策取向主要凸显两个特点：一是充分保障劳动者的合法权益；二是紧密联系劳动力市场，保证人力资源用工的科学性。

3.2创建完善的用工管理制度，提高依法治企水平

依法制定规章制度是所有企业的义务与权力，一套合法、完善的用工管理制度，不仅能够在企业和劳动者出现劳动争议时，为企业提供可靠的保障，又能够实现对企业的规范管理。想要创建完善的用工管理制度，应该从以几个方面进行：其一，保证用工管理制度的完整性，创建考勤管理制度、劳动合同管理制度、员工手册、员工人口管理制度等，实现动态管理、合理用工、良性竞争的效果；其二，保证国家法律、法规和企业用工规章制度的适应性，严格的按照国家法律、法规以及相关政策制定用工规章制度，严禁违反法律、法规办事；其三，保证用工关系的规范性，电力企业在劳务纠纷中败诉的主要原因通常是证据存留不完善或者调处不规范，因此，电力企业应该在保证用工规章制度合法的前提下，确保手续完备、证据充足、依据充分，合法、合规的办理和用工相关的所有事务，帮助电力企业规避法律风险。

3.3创建完善的风险处理机制

在多元化的用工模式下，电力企业的用工风险无处不在，因此创建完善的风险应急处理机制已经势在必行。电力企业通过创建完善的人力资源管理系统和风险处理系统，并配备专门的风险管理人员，实现对电力用工风险的管理。同时，在网络迅速发展的时代，电力企业的人力资源管理部门应该充分的利用计算机网络技术，创建风险应急处理网络系统，能够实现风险处理速度的最大化，显著的提高电力企业防范用工风险的能力和效率。

3.4优化电力企业的用工模式

在复杂多变的市场环境中，为了实现电力企业的可持续发展和进步，应该转变传统单一的用工模式，创建多元化的用工模式，优化电力企业的人力资源管理，这样能够尽可能的降低甚至是消除电力企业的用工风险。例如，当电力企业接到工程量巨大、用工人数众多的工程时，为了降低企业的用工风险，应该将部分工程项目承包给专业性更强的施工单位，或者和其他电力企业进行合作，共同完成工程项目，这种用工模式不仅能够降低电力企业的用工风险，还能够实现利益共享。

3.5提高用工人员的综合素质

电力企业人力资源用工上，除了面对市场进行双向选择之外，还应该加强对劳动者的素质培训。主要是因为随着科学技术的发展，各行各业都引进了众多先进、科技含量高的设备和仪器，如果不能够对劳动者进行培训和再教育，提高其技术水平和责任素质，势必会影响工程质量，增加电力企业的工程作业效果风险。因此，电力企业应该加强对员工的集中培训，保证员工掌握高层次的专业技术，并能够快速的熟悉和适应工作。

4　结束语

总之，电力企业的人力资源管理存在许多用工风险，应该采取有效的防范措施进行处理，以此保证电力企业能够防控和化解用工风险，这不仅能够保证电力企业的利益，保证员工的合法权益，同时对整个国家经济实力的保障也具有至关重要的作用。

参考文献：

[1]刘飞.D供电公司农电用工风险管理研究[D].山东大学，2013（05）.

[2]李涛.工程公司用工风险及防范对策[J].科技创新导报，2014（09）：256.

作者简介：陈秀銮（1964-），女，福建大田人，大专，统计师，研究方向：用工管理。