建筑安装工程造价预结算审核问题及对策

李月 柴竟

摘要：随着当前城市化进程的不断加快，建筑行业在发展过程中的竞争越来越激烈，而建筑行业为了能够在激烈的竞争中谋取更多的利润，在建筑企业中的工程造价管理越来越受到重视，而在工程造价中的预结算审核也逐步成为完善建筑企业工程造价管理的重要手段。故在本文中主要对建筑安装工程造价预结算审核问题及对策进行了详细的分析与探讨，以供参考。

关键字：建筑安装工程；造价；预结算审核；问题及对策；

中图分类号：TS958文献标识码： A

一、安装工程造价预结算审核的意义

在建筑安装工程中做好造价预结算审核具有非常重要的现实意义，首先工程造价预结算审核是工程造价的重要手段与必要程序，通过对预结算的全面审核，可以及时发现问题，并且采取措施改正，以此实现项目管理目标的实现；其次通过对造价预结算的审核可以实现资源的优化配置，降低建筑安装企业的成本支出，增加企业的盈利空间；最后业主可以通过造价预算审核帮助其以最小的投入获取最大的经济效益。

二、建筑工程的造价预结算主要的审核内容

当建筑工程在实施工程造价的预结算审核时，必须按照设计的图纸，结合工程的实际情况，从图纸优化设计、招标投标、签订合同、资金投入、设备材料、施工过程、竣工结算等方面内容来分析，明确工程的造价。在实际的审核过程中，还需要从下列几个方面内容来实现。

1、 建筑工程量的审核

对建筑工程的工程量进行计算是工程造价中最基础的工作，只有对工程量进行精准的计算才可以为工程造价的预结算工作奠定扎实的基础。通常情况下，对工程量的计算是一件比较繁杂的工作，在实际的计算中需要注意，必须结合工程的相关文件与设计施工图纸，并对实际施工环境进行考察后，计算出的结果才能保证其准确性。此外，值得注意的是，要严格依照国家及地方的工程量计算规范及计算规则进行计算，并做好审查与复核的工作。

2、 工程清单、定额套用的审核

对工程进行清单、定额套用审核的主要目的是为了保证工程造价的预结算更加的科学合理，通常情况下，国家几年就会修改、更新建设工程工程量清单计价规范，各省也会根据地区实际情况编制地方定额，目前各地区建筑安装工程在招投标及预结算过程中使用地方定额颇多。使用哪个地方定额也是按工程所在地来划分的。具体到套用定额，一定要贴近工程内容来编制套用，对于没有定额的工程项目，可以套用相似类似项目，按工程实际调整含量或替换材料，使价格更加合理。

3、费用计取的审核

对工程项目费用计取的审核，首先要看其内容是不是允许换算的定额，明确之后再开展其他工作，然后要看审核的费率是不是科学合理，换算的方式是否恰当。其计取内容与计算方式必须根据相关地区的规定进行，费率则按照造价部门文件的规定，在审核时还要保证文件具有时效性。此外，在费用计取时，还要根据建筑市场发展变化情况，采用具体问题具体分析的方式，构建动态造价审核模式。

三、安装工程造价预算审核存在的问题

安装工程造价预结算是一项复杂的工作，需要涉及到许多学科知识，因此它对于工作人员的要求比较高，但毕竟工作人员的精力有限，其不可能在造价预结算编制中不出任何的错，所以安装工程造价预结算审核还存在不少问题：

1、预结算定额存在不合理性

建筑工程造价预结算的编制需要涉及到许多专业知识，需要工作人员不仅要具备丰富的专业理论知识，还要及时掌握最新的建筑市场动态变化情况，因为造价预结算编制需要以市场最新的建筑技术、建筑材料以及建筑结构为基础，如果不能掌握最新的建筑市场动态，那么编制的造价预结算定额就会存在不合理的现象，因为编制人员不能在造价预结算编制中应用这些新技术，就会导致定额换算结果出现较大的失误。

2、审核凭证不足或失真

为规范安装工程的造价业务流程，相关制度规定了规范化的工程签证流程，但是此流程具体到实践中，由于其周期比较长，结果导致建筑安装企业选择偷工减料的方式，或者工程施工记录做的比较简化，导致其没有法律约束力；再加上审计部门没有对安装造价预结算工程进行现场全程的监管，而是采取相关凭证的方式，结果因为审计凭证不足影响工程造价审核的效果。

3、高估冒算现象比较普遍

建筑安装企业为了获得更大的经济利益，它们不是选择提高工程质量，改善经营策略入手，而是通过高估安装工程造价：一是提高材料价格。材料价格与定额消耗量对于造价具有很大的影响，因此安装企业为了获取经济利益，他们采取虚高材料价格，比如在施工中选择级别比较低的材料，而在造价编制中却提高材料的等级；二是虚设相关费用。虚设相关费用对于造价预结算审核的影响比较大，也是建筑行业所普遍存在的问题，比如有的工程没有应用相应的设备，但是在造价编制中却列入了大量的设备主材费用及安装费。

四、解决安装工程造价预结算审核问题的对策

解决安装工程造价预结算审核所存在问题主要从工程量的审核、单价套用的审核、收费的审核以及工程变更、现场签证的审核。

1、工程量的审核首先要做好工程量的计算工作，将工程量的计算做到准确、细致，对于有相关规章有明文规定的要严格按照相关规定计算；其次加强对变更项目的审核，在安装工程中，工程变更与现场签证是不可避免的，不能单凭现场工程师签字来确认工程量，还要实测实量，加强对此环节的审核力度，做好造价预结算审核工作。

2、单价套用的审核建筑材料对于造价预结算的影响比较大，据相关部门统计：材料费约占工程造价的60%以上，因此在单价套用的审核中要加强对材料费用的审核，审核材料的费用是否与合同约定的一致，材料的型号、质量以及厂家是否与合同规定相符，材料的应用要经过建设单位的签证；同时也要对单价套用的定额进行科学的分析，审核其工程项目是否存在重复套用的现象。

3、措施项目费、其他项目费、规费、税金等项目的审核是工程造价预结算审核的重点工作，对其审核首先要按照相关合同以及招投标书确定，审核依据是否准确，在超过某个界限的工程其套用的依据就会发生变化；其次审核所取计费基数和费率是否正确；对于投标中标时费率下浮、总价下浮或让利的工程，在结算时要特别注意变更或新增项目是否随着变化。

4、 工程变更及现场签证的审核会直接影响工程造价，因为工程的变更会改变工程环境、工程设备以及相关人员的变动等，而这些变动都会增加工程的造价费用，因此加强工程变更及现场签证的审核是造价预结算审核的重要环节，要加强对工程变更的真实性的审核力度；同时对于现场签证的审核也要做到细致化。建立业主代表、现场监理与施工企业共同组成的审核小组，对需要签证的事由进行有效的审核，保证审核事由的及时性、真实性、准确性。

总之，现阶段建筑安装工程的造价管理工作还要受到制度体系建设、工程图纸设计、施工作业人员素质及施工技术水平等多方面的影响和限制，并且这些方面都存在一定的问题，制约了建筑安装工程造价管理工作质量和效率的提升。基于此，笔者针对建筑安装工程造价管理的现状提出几点存在的问题和解决的对策，从造价审核、控制、管理等方面着手加强工程造价管理工作，希望能够为建筑安装工程造价管理工作的发展和进步提供一定的思路。

参考文献：

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