监理对矿井建设项目进度控制工作的探讨

柴建鲁 魏兵

摘要：监理作为矿井建设提供服务性质的单位，其行为具有委托授权的特点，除对工程建设项目的工程质量控制外，还包括投资、进度控制和安全监督、合同、信息及其他协调工作。

现就根据监理在矿井建设中存在的问题，对监理的进度控制管理工作进行探讨。

关键词：矿井建设项目；监理

中图分类号： TD163 文献标识码： A

矿井建设是一项涉及面广，建设周期长。结构复杂，受自然和环境制约因数多的综合性系统工程。现就根据监理在矿井建设中存在的问题，对监理的进度控制管理工作进行探讨。

矿井概况 白音查干煤矿位于内蒙古自治区呼伦贝尔市境内，矿井设计规模为0.6Mt/a，矿井服务年限（考虑后备区的可采储量）41.2a，井田煤质为褐煤，井田开拓方式为立井单水平开拓。三个井筒分别为主井、副井和风井，其中主井井筒净值经5m，井深153 m；副井井筒净值经6.5m，井深117 m；风井井筒净值经5m，井深99.5 m。井筒采用冻结法施工，总承包单位编制的矿井施工组织设计中确定的矿建总工期是18个月，施工准备期6个月。主要施工顺序：主井和副井井筒凿井，开马头门主、副井底贯通后（一期工程），形成主、副井临时负压通风，施工井底车场和相关巷道（二期工程），同时施工风井井筒。

存在问题 在矿井一期工程施工中，比计划工期拖延了3个月，二期和三期工程又拖期3个月，从矿井正式开工（完成井筒试挖）到矿井生产系统试运转总共拖延工期6个月以上。造成工程进度迟缓主要表现在以下方面：

1、监理在一期工程施工中，现场只有2名监理人员，总监和新参加工作的大学生，负责主、副井凿井期间的工程监理，总监虽然工作经验丰富，技术管理较高，但未施工过立井井筒，对施工工艺不熟悉，提不出现场问题，各别休假时候现场只有一人，两个井筒三班倒，达不到关键工序现场旁站要求。

2、由于缺乏经验，监理也未制定处针对内蒙及寒冷地区井筒施工过程中的工程监理细则，监理过程中把主要精力放在了工程的质量控制，对施工进度的控制以客观低劣自然环境为借口，基本处于放任状态。

3、副井井筒施工到设计深度需开马头门时，设计失误，此问题在施工单位和有关部门与设计院的交涉下，设计单位承认失误，及时修改了设计。

4、因施工单位项目部主要任务是凿井施工，与监理一样对井筒到底开完马头门的主井改绞不熟悉，未提前准备，导致现安排机电安装单位进场加工制作主井的临时改绞装备，耽误了部分工期。

5、 副井提升系统中的设计院选用绞车的是落地式单绳缠绕绞车，滚筒直径为5m，这对于0.6Mt/a规模的矿井，其井深只有一百多米深的井筒来说显然是太浪费了，因业主和监理都不懂，专业知识不精通。

6、为赶工期按一般施工进度程序，当风井完成井筒凿砌并施工完马头门后，应根据矿井二期工程进度和并考虑整个矿井试生产目标情况，确定是否进行临时改绞，以便在二期工程施工时，增加一个掘进迎头，提前完成总回风巷施工，尽可能早的形成永久通风系统。而根据本矿井二期工程的情况，应该进行改绞。实际情况是风井凿到井底，开完马头门后，就拆除了施工吊盘、井架和绞车等施工装备，造成已进入三期工程施工，地面主通风机已安装完毕，具备通风条件，而井下却有120m的总回风巷没有施工完现象，耽误了整个二期工程的完工。

7、工程协调能力不足，这可能与监理未经历立井井筒施工有关，监理很少召集现场施工技术人员开工程协调会，以协调各专业、各工序相互衔接，交叉施工及落实进度计划，分析进度慢的原因，提出整改措施等。由于监理只兢兢业业抓质量控制，对工程进度工作不作为，导致业主只把监理当做施工现场的质量管理员，研究施工计划和其他涉及工程进度工程事宜时，只有业主和施工单位参加，使监理处于较被动的局面。

问题分析一、 作为服务行业，现场管理是要有一定技术管理水平、丰富的专业知识和指导现场施工的能力。矿井项目建设监理工地至少要两人以上，并且还必须现场工作经验丰富，才能保证监理工作的正常进行。

二、煤矿建设项目由于受国家宏观调控政策影响，现阶段矿井建设处于低潮期，加上煤矿监理环境条件较差，在工程进度控制上涉及多专业、多工种；施工中存在时间和空间作业相互制约和影响，现场协调工作量大，监理人员的待遇不高等原因，导致监理人员工作热情不高。

三、监理人员的专业配套，施工现场的监理人员前期都是矿建专业、后期有土建专业人员加入，但缺少机电运输专业的监理人员，这是导致设计院选用副井绞车滚筒5米直径过大，存在浪费的明显问题没有检查出来。

四、在风井凿井到底，完成马头门施工后，拆除凿井井架、吊盘、提升绞车等前期，监理应主动与业主、施工单位进行研究讨论，根据二期工程施工井底情况，是否需要从风井井底开掘进工作面施工矿井回风大巷，以尽快能加快二期工程进度，早日形成矿井永久通风系统。由于监理没有意识到此问题，导致三期工程即首采工作面两条顺槽已开始掘进，而回风大巷却还有120米未施工完的现象，一是拖了二期工程的后腿，影响整个矿井二期的施工进度；二是违反了《煤矿建设安全规程》6.12条规定：“矿井进入三期工程前，地面主要通风机必须投入使用并保证正常运行，实现全风压通风”。

五、改绞问题是立井施工常用的施工措施，由于井筒施工单位是以矿建施工为主，没有加工安装改绞设施能力，总包单位住现场项目部人员也不熟悉立井施工，所以未提前考虑改绞准备，直到主井筒快到底准备开马头门时，才安排机电安装队伍到现场加工、准备改绞实施，由于转换工序，由吊桶提升改成临时罐笼提升，需要加工临时罐笼及部分临时设施，工期耽误20多天。

六、主、副井底开马头门遇软岩问题，完全是设计院设计失误造成的，业主因怕井筒设计修改后，引起其他巷道修改的联锁内容较多，影响工程进度。当问题出现时，最初不同意，业主认为施工单位应采取措施，按设计施工，并认为如加深井筒设计，马头门、井底车场和相关巷道都修改设计高程等工作量大怕影响施工，并咨询了现场监理意见，监理人员支持业主意见，现场又无法固定锚杆，等到设计人员到现场查看并当场同意修改设计即加深井筒，此问题耽误了工期七天，监理盲从于业主，没有坚持原则。

七、工程协调能力不足，在矿井一、二期工程中，除工程质量问题以外，监理很少召开工程进度方面的会议，其原因：一是立井施工不熟，怕说错话或不专业的别人看不起自己，影响监理工作；二是不作为，只是想把工程质量抓好就行，只要质量没问题，进度快慢，工期长短与自己无关。这种消极的思想在监理人员中普遍存在，

从述问题分析来看耽误矿井建设工期的原因，不一定都是监理的责任，但监理作为矿井建设项目的现场技术管理的参与者，为业主服务是监理的职责，工程进度受影响就有我们监理的责任。

改进措施一、提高监理人员要敬岗爱业，依据与业主签订的委托合同，认真编制好监理规划。

二、监理单位在施工现场配备监理人员时，现场总监必须是熟悉矿井建设施工情况，并工作实践经验非常丰富，掌握与矿井监理工作有关的政策、法律法规和标准规范，了解矿井建设的新技术、新材料、新设备及新工艺，监理业务素质和专业（矿建工程专业）水平较高，协调能力较强的担任。

三、搞好矿井的进度控制工作，就要对矿井施工的特点有所了解，煤矿项目建设具有前期关键工程线路，主要是立井井筒凿掘（一期工程）和井巷工程（二、三期工程）；后期即矿井试生产前半年，主要是井上下各系统和设施的安装工程的特点，根据这一特点监理要有重点地对整个矿井进度控制，这是监理做好矿井进度控制的基础。进度计划的安排上要考虑一下问题：（1）综合考虑矿井地质、寒冷地区、施工单位水平及施工装备情况对施工的影响；（2）矿井开拓方式、采掘工程平面布置及矿井试运转标准；（3）确定施工方案、施工方法、作业方式及特殊底层的施工方案，对工程进度的影响；（4）井筒凿掘施工设备状况，充分利用凿井设备立井二次装备、副井一次装备的方式；（5）以矿井达到试生产为标准，早出关键线路工程；以关键线路工程为主，安排主要施工力量进行施工。

四、划分矿井矿建工程的单位工程，确定各单位工程施工工期，合理确定主、副、风井开工顺序、井底车场施工顺序、主要巷道施工顺序和井筒提升系统的临时改绞及永久绞车安装顺序。

如主、风井采用先临时后永久（二次改绞）副井采用一次永久装备安装方式。

五、总进度计划的控制，一般按施工单位编制的“三类”工程综合网络图计划或工程进度横道图，实施总进度计划控制。

六、检查施工进度计划的实施，组织现场工程进度协调会，审批工程延期、处理工程延期，审批施工方制定的赶工期措施，定期向业主提交工程进度情况和进度分析报告，督促承包方整理有关进度资料。

结语

煤矿建设项目监理工作具有较强的专业特点，除抓好工程质量外，对工程进度和投资的控制也要统筹兼顾，切实为业主负责，为项目服务，在进度控制上发挥监理优势，严格按照工程施工程序，督促、协调施工方、设备供货方的进度控制，处理好影响工程进度的关键工序和主要节点，做好工序转换、平行及交叉作业的衔接，推动矿井建设项目稳妥有序的进行，以高水平的工作业绩来获得业主的认可和支持，为以后的监理工作打好基础。