建筑工程造价管理要点及优化策略

瞿伟

摘要：近年来，随着我国国民经济的发展，国际化程度的加深，建设脚步的加快，工程建设在我国的国民经济建设中占据了越来越重要的地位。同时，工程建设过程中出现的问题和如何更好地解决这些问题也成了人们关注的焦点。其中，建筑工程造价涉及到国民经济各部门、各行业，涉及到社会再生产中的各个环节，也直接关系到人民群众的生活和城镇居民的居住条件，所以，当前我国建筑工程造价管理工作显得非常重要。

关键词：建筑工程；造价管理；要点；策略

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

改革开放以来，我国的造价管理工作已取得了较大的进步。造价管理部门从过去计划经济体制下的被动管理，单纯编制定额发展到按市场经济变化，定期公布各种工程要素的调整系数、造价系数；介入招标评标工作以及合同管理等工作。但是，目前仍存在工程投资失控，概算超估算、预算超概算、结算超预算(简称“三超”)等现象。为了从根本上杜绝建筑工程“三超”现象的出现，我们迫切需要对当前我国工程造价管理相关问题作深入分析、研究，以更好地管理好工程造价，促进国民经济的发展，加快社会主义建设步伐。

一、建筑工程造价管理的特点与问题

１、建筑工程造价管理特点

因为建筑工程具有自身特点，所以在造价管理上也具有一定的特殊性，具体来看是，房价工程造价管理的主要内容是对进度款、签证、材料款进行管理。建筑造价管理一般使用节点支付工程款的方式，因此对于造价管理工程人员来说，准确的预计工程进度款，进行成本预测，成为其重要的任务。在建筑工程项目进行过程中，无论是施工阶段，还是设计阶段，都需要运用到造价管理的知识和技能，加强建筑工程造价管理十分必要。建筑工程的建设是由多个单位共同协作的过程，主要合作单位包括了建设单位、勘察设计单位、施工单位以及工程监理单位。建筑管理由于在进行过程中，包含了很多单位，而且各个单位之间又是各自独立的，因为涉及到的单位对于造价管理的理解和要求可能不太一样，同时又由于他们之间缺乏必要的沟通，经常出现分歧，因此有必要建立统一的造价管理方案。

２、建筑工程造价管理存在问题

项目实施过程中，设计单位在对房屋进行设计时，往往只考虑房屋的质量问题，而忽略了经济建设指标，虽做了建筑工程概算工作，甚至做的特别细致，但是在设计过程中没有考虑到造价指标问题，导致设计过于传统，使工程造价投资偏高。作为建设单位，在招标阶段，使标底和标价估价不准，使施工单位在投标时，为了能拿到工程，报价出现不合理的低价竞标现象。到后期的施工阶段，由于投标金额估价不足，建材市场波动等原因，导致了资金短缺，从而使建筑工作不能够如期竣工。现如今随着国家的宏观调控，利率上涨，利息增加，使建设单位的经济环境越来越窘迫，给企业和国家带来了巨大的损失。

二、建筑工程造价管理阶段分析及对策

１、建筑项目决策及设计阶段造价管理

在建筑决策与设计阶段，应该重视造价管理。通常在设计与决策阶段往往涉及到诸多的内容。对建筑工程整体造价产生重要影响，可以提前通过概预算编制。在设计文件编制的过程中要涉及较多的概预算编制。因此，要实现合理运营、节省投资及缩短建设工期的目的，在此期间同样会涉及到许多相关的先进技术应用。在建筑工程造价管理过程中，要想根本上实现对项目总体造价的合理管控，设计费用（含方案设计、扩初设计与施工图设计等）一般占到工程造价的2％左右，但是却将对工程造价产生10%~30%的影响，从开始就要对建筑设计阶段给与重视，要从项目建设的初期和设计阶段，就做好造价管理工作。设计阶段对造价有较大影响的表现主要在公开的招投标过程、方案的优化与比选，为真正落实和确保设计对工程的全面及过程的均衡发展，在此过程中，一般要请一些专家进行综合性的评审。

２、建筑工程造价管理要点

2.1、重点管理好建筑工程设计变更

笔者根据长期造价管理经验，建筑工程的项目设计费用大概只占总投资额的2%左右，但却对工程总造价产生10%-30%的影响。在实际情况中，施工建设单位基本都会忽略这2%的设计阶段，在此阶段中对于投资额度、建筑标准、设计深度以及施工合同等的问题没有严格控制，使得工程投资超额的现象屡次发生。

2.2、为建筑市场提供一个公平竞争的平台

由于建筑工程的利润空间巨大，很多资质较低的企业为了获取更高的利润，采用挂靠高资质企业的方式进行投标，中标后则不记成本，不择手段甚采取违法行为来控制工程投资；针对目前国内建筑市场的无标底招标，施工企业为了中标而人为降低报价导致报价失真，中标后采取更低价格实行转包的形式，最终导致工程报价背离实际发生造价，最终使招投标管理部门不能有效监控中标价是否低于成本价的关键环节，部分业主为减少工程投资而利用建筑市场供求关系失衡的现状导致不合理低价中标，给工程质量埋下隐患。因此，希望政府能够提供一个让企业可以公平竞争的平台。

2.3、重点管理好投资估算阶段

投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段对拟建项目所需投资，通过编制估算文件预测和确定的过程。也可表示估算出的建设项目投资额，或称估算造价。就目前来看，很多工程项目在施工前没有对工程进行科学分析，导致了施工单位的造价估算“水分”太多，盲目进行投资，工程概算没有合理依据，这些都对后续施工时的工程造价管理带来了隐患。因此，投资估算阶段的造价管理十分重要。

3、竣工结算阶段造价管理

建筑工程竣工阶段的造价管理严格审查工程量计算是否准确，材料调价是否有依据等，使工程造价结算确切、合理，应该到工地现场核对。建筑工程竣工阶段的造价管理主要流程是认真熟悉图纸，分析竣工资料，核实工程数量，对于未做的工作内容在结算时应予扣除；审查现场签证的真实、合理性。对于重复的项目及内容必须予以剔除，审查签证单的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否重复。严格审查施工合同，正确处理结算纠纷。建筑工程审查施工合同及有关文件的工作以此为根据：核准工程结算范围，确定施工期，正确进行索赔；确定施工承包方式；审查合同其他条款的落实情况；认真做好工程材料价款的结算审查；审查纠正单纯靠材料购货发票作为工程结算材料调价依据的作法，审查是否按规定计算材料差价，审查是否存在施工单位将建设单位委托购买的材料列入工程结算；结算审查过程中不可意气用事，正确处理审查方与被审查方的关系，保证工程结算工作顺利开展。要想利于房地产开发企业资金的合理流动，实现投资的良性循环，那么在房地产开发项目中必须对影响成本的各个阶段实施全方面控制。只有这样，才能做到直接有效，房地产成本控制才能真正出效益只有做到各方面综合平衡。

三、结束语

建筑工程造价管理贯穿了建筑工程建设的全过程，尤其是在决策设计、施工阶段更应该重视工程造价管理。加强建筑工程造价管理,应针对现实问题不断提出新的对策, 从而更好地服务于我国的经济发展和城乡建设。

参考文献

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［3］刘汉生，李元东，王玉慧．建设项目工程造价的管理［Ｊ］．中华建设.２０１１年

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