浅谈施工成本控制的要点

李洁

摘要：工程产品是作为施工企业经营价值的最终体现，除此之外就是利润最大化，这是企业一切经营活动的根本目的，也是企业可持续发展的必然选择。施工企业获得市场主权和竞争优势的基础是先进的成本管理和成本控制。本文说明了施工成本控制的原则，然后详细阐述了施工成本控制的要点。

关键词：施工成本；控制；全面控制；材料费；责任成本

中图分类号：TU74文献标识码： A

一、施工项目成本控制的含义

施工项目成本是指工程承包企业以工程项目为成本核算对象，在实施其承包范围内工程的过程中消耗资源的货币体现，即在狭义上是指承包企业对承包工程项目付出的成本。成本主要包括所消耗的主辅材料，构配件，周转材料的摊销费用或租赁费，施工机械的购买费或租赁费，支付给工人的工资、奖金以及在施工现场进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。

二、施工成本控制的原则

（一）全面控制原则

由于成本控制是一个动态变化的、涉及面广的管理过程，施工过程中每一个细节的变化都可能导致成本预算发生变化，很多时候管理者没有办法面面俱到，这就要求所有的施工人员都能够全面地参与到这个项目中来。管理者要充分调动员工的积极性，把成本控制这一观念贯彻到员工的每一项工作中，这样就能够保证成本控制的全面性。

（二）动态控制原则

项目成本控制的依据主要是施工前指定的成本计划，但是，由于成本控制也跟工程上其他指标的控制相同，也遵循PDCA原则(计划、执行、检查和处理)，即要求在根据计划执行的基础上，还要根据每一个细节反复检查各项的消费额和开支标准，对于不符合标准的开支要能够及时修改和处理。只有在施工过程中不断修改、反馈、纠偏，才能够保证完工时的成本控制在计划范围内，实现成本控制的最优化。

（三）开源与节流相结合的原则

对于成本控制，有“进”就必有“出”。一个项目在施工之前，计划里就应该要使得每一笔费用的支出都要有相应的预算收入，达到收支平衡，只有这样，才能够使一个企业的资金得到良性的循环利用，企业才能够长久地发展下去。

（四）责、权、利相结合原则

在整个项目的成本控制管理过程中，要给各级管理人员下放属于他们的权利，但是也要让他们意识到权利之下的责任，只有每个管理人员都清楚地意识到自己的责任，才能够用好自己的权利，做好本质工作。同时，在整个管理过程中，要建立相应的奖惩机制，定期考评，对于管理不力者，应当给以一定的处罚，相应的，对于优秀的管理人员，给以适当的奖励。明确管理者的责任，同时也调动工作人员的积极性，使成本控制措施能够落到实处。

三、施工成本控制的要点

（一）经济措施

1、有效控制人工费

随着社会不断发展，劳动工人工资不断上涨，技术工人工资普遍上涨 50%。因此施工成本中人工费已占成本的 15%左右。施工阶段人工费的控制，要求树立严谨的成本管理意识。人的管理是节本降耗的重点。施工人员的业务素质和成本观念直接影响节本降耗的最终效果。如果现场参建人员缺乏成本意识，其结果只能是造成成本管理制度得不到有效执行，且生产效率低，最终造成资源浪费，降低成本效益。

另一方面，开工前，必须参考施工组织设计和进度计划制定用工计划，合理确定用工数量，零星用工采取包干制度，承包给专业的施工班组。结合市场人工单价计算出本月的人工费控制目标以外，通过控制用工数量加强成本管理，施工时根据各分部分项任务连续记录当日的用工数量，每结束一个分项工程，就与清单报价中的用工数量进行对比，找出存在的问题，采取相应的措施，对控制指标加以修正。每月完成几个工程分项后都同清单报价中的用工数量对比，考核控制指标完成情况。通过这种控制对比节约了用工数量，就意味着降低了人工费的支出。

2、科学控制材料费

材料费直接影响工程成本和经济效益，一般占全部工程项目成本的 55%～60%，分别对材料用量和材料价格进行控制。

（1）材料用量须该依照定额确定单项工程的材料消耗量，遵循进场验收及限额领料的流程对材料损耗严加管控；执行责任成本管理制度，将节本降耗的目标细化至每一个节点，确保责任到人，鼓励废料回收利用；优化施工组织计划，及时更新现有技术设备，优化调整工艺流程；对工程的功能和材料性能进行准确定位，在保证工程质量的前提下尽量选购性价比高的材料，旨在降低材料采购成本，促进材料灵活周转。

（2）材料价格需要在采购阶段加以控制

采购前编制材料成本预算，严格参照预算价格选购所需材料。材料成本的控制从采购环节开始。在这一环节，采购人员要时时关注材料的市场价格，综合考察供应商的资质和信誉，同时考虑运输成本，货比三家，就近选择性价比高、质量上乘的供货商。

另外，材料运输方式必须遵循节本降耗的原则选择经济可行的办法；要对材料资源进行详细地调查，根据施工计划，确保材料的均衡供应，尽可能降低材料储备。

3、机械使用费用成本的控制

目前，机械成本在施工总成本中所占比例高达 17%，因此要节本降耗还应将机械设备的管理作为重要节点来抓。

（1）应该按照工程的总体要求统计好机械台班数量，合理调配施工机械，切忌盲目投资。在施工过程中，须提前制定施工组织设计，根据进度计划租赁机械设备，合理调配机械台班数量，闲置机械应该及时清退，严格控制机械租赁成本，提高现场设备利用率；

（2）加强机械保养维护

在施工过程中，按照一人一机调配机械，推行人机责任制养护管理机制。在施工过程中，全面记录机械作业情况，当日施工任务结束后对机械进行清洁保养。定期组织机械大修，避免拼设备，使机械提前报废的使用方法。在使用租入机械时要参考施工进度进行协调配置，充分发挥机械效能，提高生产效率，达到节本降耗的目的。

（二）管理措施

1、不断完善项目内部的岗位责任，积极推行项目经济责任制

作为项目管理者应全面实行安全、质量、进度、成本管理的责任保证体系；其施工人员，则应严格按工程设计方案及施工计划进行施工，充分调动项目参建人员的责任心和积极性，将生产效益与个人经济利益挂钩，严格控制工程建设的安全质量关。在抓好工程进度的同时，减少返工返修事故，最大限度规避经济损失。同时，严格管控施工阶段的人、材、机等成本消耗，及时做好设计变更的经济签证；财务部要与施工部、材料采购部等部门加强联系，施工过程中一定要做好材料的验收、保管、使用、回收，根据实际情况及时调整材料的采购需求计划，以减少因计划不准造成的损失，做到动态管理。

2、进行责任成本管理

责任成本细化分解成企业形象、工程质量、建筑产量和安全保障等具体指标，并将其进一步分解至各部门，严格整改落实。结合施工企业各部门的业绩报告对工程成果进行验收，定期对任务指标的完成结果进行评价，及时解决施工管理方面的问题，及时总结经验教训，避免重蹈覆辙。工程任务结束后及时结算工程款，进行成本核算，兑现各部门及个人所得经济利益。兑现经济利益是成本核算的重要环节，要遵循客观、公平、及时的原则，及时发放工程人员的工资、奖金以及合同规定的奖项等，鼓励管理人员积极的开展责任成本工作。

3、确保工程质量，加强过程控制

建设工程的最基本要求就是要确保工程质量，工程完工后按照国家标准和相关技术要求组织验收。施工阶段严格控制各道工序的施作质量，并参照预算严格管控质量成本。一旦发现工程质量存在问题，应及时组织返工，同时要承担由此造成的成本损失。而且，在工程交付使用后在质量保修期内，若存在质量问题，也会因整修而发生费用，导致造价一度飙升。工前做好准备工作，施工中加强过程管控，严格控制一切不安定因素，将质量隐患消除在萌芽状态，防止不合格品的出现，采取必要的纠正预防措施，严抓施工质量，尽量规避因质量不达标造成的成本损失，从而进一步管控工程造价。

参考文献：

[1]焦洪雷.建设项目成本管理——资源管理的探讨[J].铁路工程造价管理，2014(01)

[2]史小红. 建筑项目施工成本控制要点浅析[J]. 中国市场. 2011(15)