建筑工程造价管理控制探讨

闫立

摘要：伴随我国的城市现代化的不断进步，城市环境的不断完善，城市也为居民提供了舒适的生活环境。逐渐完善的城市化进程也对我国的建筑工程建设提出了更高的要求。想要使人民的生活水平有所提高，建设更多优质优价的工程项目，就必须做好建筑工程造价的管理工作。目前来看，我国的建筑工程造价中还存在着较多的问题，并且影响建筑工程造价的因素也有很多，因此我国应加大对建筑工程造价的管理和控制。

关键词：建筑工程；造价；管理；控制

中图分类号：TU198文献标识码： A

建筑工程造价就是工程建设中所用的各项花费，它包括工程的准备、建设和竣工中所有的费用。对于建筑工程建设来说，工程造价管理是重要的组成部分。工程可以通过对工程造价的控制与管理来降低建设造价的费用，这样既能节约工程的建造成本，又能高质量的完成工程建设，可谓一举两得。

一、建筑工程造价的定义

工程造价是指拟建工程的建造价格。工程造价的含义，根据当事人所处的角度不同，其具体含义有以下两种：首先，工程造价是指完成某项工程建设所需要的全部费用，包括该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产，以及铺底流动资金一次性费用的总和。由此可知，这一含义是从投资者即业主的角度来定义的。其次，工程造价是指一项建设工程项目的建造价格 (费用)，包括建成该项工程所预计或实际在承包市场、技术市场、劳务市场和设备市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的建造价格或建设工程项目建造的总价格。上述工程造价的两种含义是从不同角度对同一事物本质的表述。对业主来讲工程造价就是 “购买”工程项目所付出的价格，也是市场需求主体的业主 “购买”工程项目时定价的基础。对承包商来讲，工程造价是承包商通过市场提供给需求主体 (业主) 出售建筑商品和劳务价格的总和，即建筑安装工程造价。

二、建筑工程造价管理中存在的问题

(一）法律体系不健全

综观我国目前建筑市场的现状,发现现有规划、设计的法律法规还不能完全适应建筑市场的实际情况,经常出现个别部门规划设计不协调、不统一,时常出现前建后拆,造成股价资源和社会财富的巨大浪费。在传统的计划经济时期建筑业不被视为是独立的物质生产部门,在建筑工程造价管理上,采用行政管理计划定价方式。因此,人们对工程造价管理没有足够的重视,建筑工程造价的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制。随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立,建筑工程的管理受到了极大的冲击,打开国门走出去,引进先进科学的管理模式,人们开始重新认识有关工程造价管理问题。党的十一届三中全会以来,随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施,以及社会主义市场经济体制的建立,开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式,使工程造价的管理趋于科学合理。

（二）工程造价管理机构的混乱

建筑项目工程造价的最终确定是和设计单位、施工单位以及银行等众多相关部门相关联的，所以说：各单位对工程造价的高低要求是不一样的，从而造成了工程造价难以控制的局面。由于涉及到建筑定价的部门比较多，所以在建筑造价定额的过程中，很难形成一种的意见。每个管理部门都是从自身的利益出发，所以造成了管理的混乱，不利于建筑工程造价的有效控制和管理，不利于建筑行业经济效益的提升。

（三）整体管理理念不强，只重视预算和结算

建筑工程建设的过程中，人们只是重视眼前的利益并没有把眼光放长远。往往只是重视施工阶段具体到哪一个项目时在采取控制成本的工作，但这都不是最好的管理方法，最主要的就是应该对于整个工程建设进行整体的造价控制。针对我国目前来看，建筑工程建设的造价管理工作只是针对于预算与结算两方面，以事前控制和事后控制的方式进行工程造价的管理。

事实上，对工程造价影响最大的阶段却是设计阶段，由于设计的原因，对于各种满足功能的设计方案所带来的工程造价的变化是非常大的；同时，工程造价实际发生确实在工程的实施过程当中。传统的重预算和结算的管理模式对设计阶段、施工阶段等其他阶段的造价控制与管理却不够重视，这种行为十分不规范。并不能从根本上对工程造价起到降低的作用。

三、建筑工程造价管理的控制措施

（一）造价管理的不断完善

首先，在工程造价定额的过程中，要根据市场的变化，对定额作出及时有效的更新，保持定额量、价、费与市场行情相适应，进而制定合理有效的造价计划。建筑工程造价管理部门应该严格遵守市场秩序，根据实际需要制定合理的造价定额，保证定额的准确严密性。其次，建筑工程造价部门应该进一步加强和完整工程造价的市场竞争机制，做到决策的透明性和准确性，保证建筑施工造价的公平性，充分发挥市场机制的作用，争取反映市场价格波动，保证工程造价预算的合理性。再次，更新造价管理观念，破除以往陈旧的模式。彻底打破计划经济下形成的传统造价理念，充分利用当前市场，把建筑工程造价管理和市场机制有机联系起来，保证工程造价的有序运行。

（二）工程造价人才培养

工程造价都是需要专业化的造价工程师来管理，因此对于造价工程师就有一定的要求，造价工程师必须能够熟练的掌握基本专业知识，并对设备、计算机等相关的设施能够熟练运用。在我国社会主义经济市场不断的发展中，工成造价上则需要引进更多的专业人士，这样才能更好的控制工程造价。

（三）采购的成本

施工单位在进行采购机械设备的过程中，应该货比三家，力求以最低的价格买到最优质的产品，通过这种方式来降低工程花费的成本。对于一些大型设备的采买，可以采用招标的方法进行订购，在签订合同的时候，应该严把质量关，在合同中明确提示如果机械设备或者材料有不符合质量标准的问题，施工单位有权拒绝签收，从而保证工程材料的质量、成本的节约和投资的降低。

（四）造价工作人员的素质提升

首先，要加强造价工作人员的队伍建设，提高建筑造价工作人员的整体素质和业务水平。建筑造价部门应该积极推行注册造价工程师职业资格证书制度，在制度上对造价从业人员进行有效督促，提高造价从业人员的业务知识和综合技能；其次，要加强对造价工作人员的培训。建筑造价部门应该加大对广大从业人员进行培训的投入力度，加强技能的培养，在学习国内先进造价管理经验的同时，也要加强对国外先进造价管理理念的引进，提高造价工作人员的综合素质和水平。

（五）施工过程中的造价控制

施工单位应该在施工活动进行过程中实行全面的造价动态控制。要坚持以事前和事中控制为主，以事后控制为辅，争取在源头做好工程造价的管理和控制工作，在施工活动进行时，工程造价管理及相关人员要随时进行造价控制，及时发现问题。在发现造价问题时，要及时改正，并且采取相关措施解决，以免影响以后的工作质量和进度。

结束语：

建筑工程建设可推动城市发展，它不仅是城市经济发展的重要依据也是一个政府的形象与标志。要想从根本上加强建筑工程建设的管理，就要对建筑工程建设中存在的问题进行全面的分析，并针对出现的问题做出合理的解决方案，这样才能从根本上提高建筑工程的管理水平。对于建筑工程建设中的造价问题的控制，一定要切实的解决，因为工程造价可以直接决定建筑工程的经济利益、提高建筑工程建设的质量与效率。

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