做好全军政工会精神贯彻落实下篇文章应在“五个着力”上用功求效

●陆军第21集团军政治部主任 党增龙

做好全军政工会精神贯彻落实下篇文章应在“五个着力”上用功求效

●陆军第21集团军政治部主任 党增龙

做好全军政治工作会议精神贯彻落实“下篇文章”，是习主席提出的明确要求。各级要准确把握做好贯彻落实“下篇文章”的根本要求，紧紧围绕政治工作时代主题，大力传承我党我军的红色基因和血脉，着力纠治思想政治领域的问题积弊，在新的起点上推动政治工作开新突破。从部队实际看，当前推动贯彻落实“下篇文章”往深里走，需要在“五个着力”上下功夫求实效。

一、从“紧跟”上着力，擂响重整行装的战鼓

全军政治工作会议最核心的政治意蕴是“重整行装再出发”。“从哪里出发、为什么出发、向哪里出发”，这是习主席为军队政治工作明确的“往前走”的方向和目标。调查发现，一些党委领导、政治机关和政治干部对这个重大时代课题领悟不深、跟得不紧，缺乏高度的政治自觉和清晰的落实思路。有的没有“跟”的思想和行动，停留在口号、表态上；有的把“跟”仅仅看作是学讲话、搞讨论、谈体会，忽视抓好实践转化；有的弯子转得慢、行动跟不紧，尤其是对正风肃纪、整风整改的新常态适应不了、跟不上趟。这些都严重制约着政工会精神落地见效。因此，做好政工会精神贯彻落实“下篇文章”，必须把紧跟习主席思想步伐作为亟需解决的首要问题，切实从实现新的凤凰涅槃、夺取新的伟大斗争胜利的政治和时代高位，强化自觉，理清思路，紧跟前行。一要在感悟时代丰碑中强化自觉。思想认识的高度决定自觉紧跟的力度。全军政工会议是一次具有里程碑意义的历史性会议，领悟不到里程碑意义，“重整行装”就找不到感觉，“再出发”也是一句空话。要通过理论学习、历史感悟、现实警示，引导各级从把握贯彻新的历史条件下我军政治建军行动纲领、确保党从思想上政治上牢牢掌握军队、动员全军为实现中国梦强军梦团结奋斗的高度，准确把握政工会的政治运筹、战略考量和历史意义，自觉以高度的政治自觉和强烈的使命担当，推动政工会精神向深处走、往实里落。二要在跟进学习讲话中理清思路。思路决定出路，目标引领方向。要把全军政工会议描绘的蓝图变成现实，必须跟进深入学习习主席重要讲话和会议《决定》，深刻领悟蕴含其中的精神实质和风格导向，从政治建军的全局上谋划推进落实。当前，就是要运用习主席重要讲话和《决定》中所蕴含的政治立场、思想方法和人格魅力，坚持前瞻谋划、问题导向、底线思维、厉行法治、实践创新，制定好整装前行的路线图、展开图，使其切实转化为谋强军谋打赢的目标、思路和举措，并以此抓好落实。三要在把准历史方位中整装前行。习主席在全军政工会议上用“三个面对”“四个背景”，描绘了政治工作的大方略和新使命。当前，在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党、国家和军队形势发展变化很快，思想认识、价值观念、思维理念、具体行动不适应、不合拍的问题比较突出。在这样的时代背景下，各级一定要把握大势、紧跟形势，始终保持清醒的政治头脑和坚强的政治定力，积极适应扭住作风、狠抓战备、从严治党、依法治军的新常态，找准出发的起点，把好前行的方向。四要在应对挑战考验中知责思为。《决定》将军队政治工作面临的新情况新挑战总结为“七个新”，这是政治工作面临的历史性考验。贯彻政工会精神，必须以临战的心态、迎考的状态、冲锋的姿态，强固生命线地位作用，引领部队过好“忠诚关”“改革关”“生态关”“网络关”。只有忠职尽责、主动作为，才能真正让生命线在强军兴军征程中彰显生命力。

二、从“固本”上着力，深化灵魂深处的革命

全军政工会议深刻回答了军队如何在新形势下不忘本、不迷途、不变质等重大原则问题，从这个意义上讲，“固本”是会议的重要指向和现实目的。抓好“固本”的工作，最核心的是要拿起理论的武器、斗争的武器、批评的武器，真正在灵魂深处来一场革命，在思想行为上来一次格式化，清理纠治忠诚上的实用思想、追求上的名利思想、带兵上的人治思想、为官上的特权思想、生活上的享乐思想、交往上的庸俗思想等错误思想，固理想信念之本、固听党指挥之本、固红色基因之本、固服务保证之本。具体到工作层面，一要在“总开关”上用劲发力。经验教训表明，如果理想信念这个“总开关”出了问题，那就会政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，什么问题都可能出。在灵魂深处闹革命，必须把拧紧“总开关”作为重中之重。当前要紧紧扭住“学习践行强军目标，做新一代革命军人”主题教育活动和“三严三实”专题教育整顿，通过狠抓科学理论奠基、优良传统激励、先进文化熏陶，着力整顿思想，补足“精神之钙”，筑牢信念之基，打牢忠诚底色，不断坚定官兵道路自信、理论自信、制度自信和强军自信。二要在“铸军魂”上给力求效。抓好“固本”，铸牢军魂是核心。要坚持从“兵之初”“官之初”抓起，常态抓好军魂教育，组织系统学习党史国史军史，有力批驳各种错误观点，切实增强“绝对意识”，夯实官兵信党、爱党、忧党、兴党、护党的思想根基，把忠诚于党、听党指挥融入世界观人生观价值观的塑造之中，内化为钢铁般的政治信念。三要在“强党性”上抓起严起。坚持党性原则是革命军人的根本政治品格，是深化灵魂深处“革命”的内在要求。要通过改进党内教育、严格组织生活、开展思想斗争、搞好党性分析、强化纪律约束等途径，加强经常性党性锻炼，增强各级的原则性战斗性、凝聚力号召力，确保广大官兵严守政治纪律和政治规矩。四要在“传基因”上主动作为。传承红色基因是实现强军目标的时代要求，是培养新一代革命军人的政治保证。要大力推进“红色基因代代传”工程，广泛开展“传承红色基因，做新一代革命军人”主题实践活动，组织官兵读红色书籍、讲红色故事、看红色影视、唱红色歌曲、访红色遗址，让官兵感悟“传统力量”，给官兵打下“红色胎记”，着力把“忠诚基因”“打赢基因”“战斗基因”“本色基因”“铁律基因”“爱民基因”融入官兵血脉，使传承红色基因、弘扬优良传统成为官兵的自觉行动。

三、从“问题”上着力，尖利纠风除弊的“刀锋”

直指问题、直面难题，是全军政工会议的政治品格和使命自觉。把带根本性的东西牢固立起来，是一个革弊鼎新的过程。不扫除思想灰尘，精神状态就很难提振；不革除作风流弊，政治生态就很难纯净。必须把解决突出问题作为切入点和突破口，拿起整风整改的利器，运用问题倒逼的方法，在突出重点、破解难题中推动政工会精神落实到位。当前，尤其要抓住关键性问题发力。一要让教育者先受教育。“舍己而教人者逆，正己而教人者顺”。当前领导干部中存在的信仰缺失、精神迷茫，任人唯亲、结党营私，以权谋私、疯狂敛财，形式主义、官僚主义等问题，与其本身教育挂空挡有着直接关系，解决教育者旁观走空问题，一方面要靠教育者自身约心束行，持戒律己，做到铸魂者先铸其魂；另一方面要发挥组织功能，运用组织、制度、群众的力量把干部管住管好。这两年，我们建立了干部“六个过一遍”机制和领导工作动态登记制度，违规违纪问题少了，有了问题也能早发现、早解决，使教育者先受教育落到实处。二要用好作风选作风好的人。选人用人导向不好，是部队官兵最关注、反映最强烈的问题。必须强化为党选人、事业取人的政治责任，强化全面考察、多维审视的选拔观念，强化组织选人、制度用人的刚性约束，坚决执行党的选人用人原则，真正立起用人标准，规范用人程序，整肃用人风气，严格遵守干部工作纪律，坚持选人用人“四个导向”，防止少数人选少数人，防止踩红线选“带病人”，防止搞亲疏选“圈内人”，切实增强选人用人的科学性、准确性、公信度。三要以实战化催生战斗力。政治工作必须保障战斗力标准在部队建设各个领域、各项工作中贯彻落实。这是其基本职能所系、作战功能所在。现在，政工领导和政治干部都有一种感觉，政治工作越干越多、越抓越忙，很重要的原因就是没有用“打仗”统起来、与中心工作“两张皮”。这就要求我们一定要大力推进政治工作实战化，按照打赢信息化局部战争要求，把政治工作贯穿到战斗力建设各个环节，融入到备战打仗全过程，着力构建长效机制砺血性，贯彻战斗力标准树导向，探索实战化路径强功能，提升对战斗力建设的贡献率。四要靠法治化保障科学化。政治工作，最讲政策、最讲原则、最讲纪律。但现在我们不缺法规缺法治、不缺纪律缺自律、不缺制度缺制约、不缺规矩缺规范。科学化要靠法治化作保障。必须坚持厉行法治抓政治工作，按照法治要求转变指导方式。要坚定法治信仰、强化法治思维、坚持法治方式，切实把法治作为实施指导的最高原则、作为铸魂育人的基本理念、作为开展工作的基本依据，做到筹划工作坚持“法”字当头，部署任务注重与“法”对表，检查评比严格按“法”作业，真正使法规制度成为谋划工作的原点、推动落实的基点、解决问题的支点。

四、从“文化”上着力，汇聚强军兴军的能量

社会深刻变革和高度开放条件下，一些腐朽思想文化沉渣泛起，并孕育出“世俗文化”“圈子文化”“厚黑文化”“恶搞文化”等文化怪胎，导致拜金主义、功利思想、奢靡之风等大行其道。这些糟粕文化、腐朽文化在部队还有一定市场，影响着官兵的信仰信念、思想观念、价值取向和行为方式。凝聚强军兴军的意志和力量，很重要的一个方面，就是要用先进军事文化化人育人。一要树立文化治军的理念。习主席指出：“一个没有精神力量的民族难以自立自强，一项没有文化支撑的事业难以持续长久。”前段时间，军报整版刊登了“强军事业呼唤强军文化”的编辑部文章，并开辟了《强军文化论——军事文化名家的时代思考》专栏，从历史与现实的视觉和考量告诉我们，军队乃至战争的较量，最终是文化的较量，一流的部队靠文化。实践也证明，长期过硬的部队，必是文化底蕴厚重的部队；建设滞后的部队，没有文化支撑是重要原因。因此，必须把以文育人化人作为治军带兵的重要方式，树立“大文化”观念，发挥好文化润物无声、化人无形、促进发展的重要作用。二要丰富强军文化的内涵。文化优势是最持久的发展优势，文化支撑是最强大的力量支撑。要牢固确立“用强军文化推动强军目标实现”的思路理念，深入挖掘军队职能使命、光荣传统、担负任务、所处时代等所蕴含的文化元素，重点打造听党指挥的军魂文化、能打胜仗的战斗文化、令行禁止的铁律文化、科学运行的法治文化、拒腐防变的廉政文化、团结向上的和谐文化、强基保底的安全文化以及部队特色文化，让先进文化占领官兵头脑，成为部队思想的主流。三要拓宽文化传播的载体。新生代青年官兵大多是“网络一代”“拇指一族”，特别是随着全媒体、自媒体时代的发展，军营这个传统意义上的“大学校”已经演进为名副其实的“大网校”。全军政工会议鲜明提出，要发展军事网络文化，过好“网络关”“时代关”。各级要树牢互联网思维、大政工理念，借助信息网络，丰富发展军营文化，使军营网络文化成为培育官兵的“大熔炉”“大磁场”。同时，要根据演训任务特点，加强以信息网络为载体的野战文化设施建设，因地制宜、顺势而为开展野营拉练的行军文化、机动途中的车厢文化、野外驻训的帐篷文化、训练演习的尚武文化等，让文化气息辐射到备战各角落、渗透到任务全过程，全方位多角度提振官兵精气神。

五、从“目标”上着力，重塑主体力量的威信

政治机关和政治干部队伍是政治工作的主体力量，其威信形象如何，直接关系到政治工作生命线作用发挥。正因为如此，习主席对加强主体力量建设提出了“对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好”的目标要求，总政《意见》从3个方面15条目作了具体细化。当前，就是要紧紧围绕这个目标，让政治工作威信在“看我的”“跟我上”中塑造、在“讲自己所信，做自己所讲”中重塑。一要锻造首要政治品格，做绝对忠诚的“党代表”。政治干部作为新时期的“党代表”，必须具备对党绝对忠诚的首要政治品格。必须从强化政治意识、阵地意识、大局意识入手，着眼解决信仰信念不坚定、事业认同不执着、党性原则不坚强、所说所做不一致、作风形象不过硬等问题，深入开展“忠诚党的事业、热爱政治工作”事业观教育，夯实“献身崇高职业就是对党绝对忠诚”的思想基础，在补足精神之“钙”、深扎信仰之根中增强做好政治工作的自信和动力。要采取理论武装、传统熏陶、党性锻炼、典型引导、纪律约束等方法，强化政治干部的道德修养，努力塑造共产党人高尚的道德品格、敬业的忠诚形象，始终做到“五个特别”。二要锤炼核心素质能力，做务战谋胜的“排头兵”。聚焦打仗有力，是党和人民对政治机关和政治干部的核心要求。要树牢“政治机关是指挥机关、政治干部是指挥干部”的观念，落实每月训练周、每周军事日制度，努力学军事、学指挥、学科技，提高指挥打仗的能力素质。要坚持以“倡五风、强五力、创五优”活动为抓手，常态落实“每月一题、月读一书、双月讲堂、每季论坛”四项学习制度，建好用好“一网一台一栏”，引导大家学中干、干中学，提高“四个素质”和“五种能力”。三要突出根本人格要求，做立威树信的“领航员”。政治工作立身之本是言行一致、知行合一。对政治工作不相信，对政治干部不信任，是政治工作的最大悲哀、最大失败。要教育引导政治机关和政治干部按照“三严三实”要求，加强主观世界改造，塑造自身人格力量，带头讲政治、增定力，带头强党性、守规矩，带头重操守、严自律，带头务实效、创一流，带头扬正气、刹歪风，把自身搞得很干净、很清爽、很硬气，彰显政治工作威信威力。