内蒙古农畜产品加工业知识产权发展战略思考（下）

刘德明 白文怀 春 梅 岳鸿钧 李 杰 萨茹拉

1.内蒙古农牧业科学院; 2.呼和浩特职业学院

2.商标战略

商标是对农畜产品加工企业产品或服务起标识作用的标识。 但只有注册商标才能获得《商标法》保护，虽然“老字号”标志也给予保护，但这种保护力度是有限的。未经注册的起标识作用的标志虽然也可以成为商标，但是不能获得《商标法》保护，无法成为专用商标。 切实保护商标权人和消费者权益，严厉打击假冒等侵权行为，建立公平竞争的市场秩序，支持企业实施商标战略，鼓励企业进行国际商标注册，维护商标权益，参与国际竞争，加强商标管理，培育一批国家驰名商标和内蒙古自治区著名商标。

(1)商标选择和设计战略。 选择和设计一个好的商标， 是农畜产品加工企业运用商标战略成功的基础， 商标的选择不仅仅是艺术形式的构想与再现，还是农畜产品加工企业丰富的精神内涵和产品品质以及企业技术水平的反映。 商标应给人以强烈的标志感、艺术感和象征感。 企业应该在制定商标战略之前就将企业商标战略的目标定位于创建驰名商标。

（2）商标注册战略。 商标注册的目的是为了获得商标专用权，实施商标注册战略要解决注册的时机和注册的国家两个问题。 对于注册的国家，主要采取以市场为导向的原则。企业可以选择产品销售国或拟开拓的市场所在国作为注册的国家，也可以选择市场消费群体比较集中的国家或地区提出注册申请，为以后产品的进入奠定基础。其一，商标注册的时机选择；其二，商标注册的方式；其三，注册防卫商标；其四，商标与域名一体化战略。

（3）商标使用战略。 农畜产品加工企业在使用商标时独立性较强，使用战略远比其他企业重要。 农畜产品加工企业可根据内蒙古自治区的情况采取以下战略：其一，单一商标战略；其二，个别商标战略（多品牌战略）；其三，主副商标战略；其四，商标使用许可战略。

（4）商标的宣传推广战略。在市场分工不断细化，科学技术飞速发展，新产品或服务层出不穷的知识经济时代，农畜产品加工企业必须重视商标的宣传和推广战略，为企业创立驰名商标，增强企业竞争实力打下坚实基础。 其一，各种媒体宣传；其二，建立企业形象战略。

（5）商标保护战略。 农畜产品加工企业不仅要实施商标战略，而且要注重商标的保护，保护商标所有人的利益不受侵害。 当前我国许多企业，包括农畜产品加工企业的管理层在商标管理上仍然存在这样一种错误思想， 那就是商标在制定之后就万事大吉了，这是十分危险的。农畜产品加工企业的管理人员必须树立清醒的认识，重视商标的管理和保护，维护企业经过多年辛苦创立的企业品牌。 一般说来.对企业商标的保护涉及到企业自身保护和请求国家行政机关保护两种层次。具体的保护战略有以下几种：其一，从企业管理角度维护商标权；其二，从品牌延伸角度维护商标权；其三，商标法与专利法双重保护。

（6）品牌商标战略。 农畜产品加工企业不仅应当制定和实施品牌商标战略，更应将名牌商标战略作为自己实施商标战略的深层次目标。实施品牌商标战略的目的不仅仅在于品牌能够带动企业利润的大幅度增长，还在于更好的维护企业商标的声誉，强化对企业知名品牌的法律保护，其核心在于创立企业的驰名商标。驰名商标是一个国家、一个地区、一个企业的经济实力和竞争力的象征和标志。具有国际知名度的大品牌，凝练了企业多年持续创新、科学管理、卓越品质、优良服务和企业文化，是企业获得市场资源优先分配权的强大武器。 著名品牌是国家的瑰宝、民族的骄傲， 是在国际竞争中实现利润最大化的卓越载体。随着市场经济的发展，品牌商标战略将更加广泛而深入地渗透到经济生活的各个领域，也同样将为企业发展，提高其国际竞争能力注入无限生机。

（7）商标防御与抗辩战略。 扶持企业生产经营的触角不仅仅局限在自治区、国内市场，还拓展到广阔的国外市场，这就决定了农畜产品加工企业的商标权更容易受到侵犯。 近些年来，伴随着我国企业不断向国外市场迈进的同时，大量中国企业的知名商标被国外跨国公司抢注，给我国企业带来了不可的损失。 如何防止自己拥有的具有一定知名度的商标不被他人或企业在国内或国外抢先注册，企业必须及时行使异议权和撤销权。 其一，商标异议战略；其二，商标撤销战略；其三，主张在先权利战略。

表1 内蒙古自治区农畜产品加工业知识产权发展战略分列表

3.动植物新品种权保护战略

根据《植物新品种保护条例》的规定，动植物新品种是指经过人工培育的或者对发现的野生动植物加以开发，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的动植物品种。由于《专利法》不保护动植物品种， 故国家专门立法对植物新品种给予特别立法保护。 植物新品种权和专利权类似，只有经申请经审核授权后才能取得品种权。动植物新品种名称权的作用与企业注册商标有一定的相似性。

(1)动植物新品种培育扶持战略。 国家和自治区根据内蒙古动植物新品种培育的状况，划拨专款扶持自治区动植物新品种培育，依托内蒙古自治区的动植物品种优势，推动育种创新成果转化为动植物新品种权。 形成一批拥有动植物新品种权的育种单位。

（2）建立新品种培育激励机制战略。 鼓励单位和个人培育动植物新品种，建立激励机制，合理调节资源提供者、育种者、生产者和经营者之间的利益关系，注重对育种者和农牧民合法权益的保护。

（3）强化保护意识，抢先申请保护战略。提高育种单位及农民的植物新品种保护意识， 使品种权人、品种生产经销单位与使用新品种的农民共同受益。建立健全动植物新品种保护的技术支撑体系，加快制订植物新品种测试指南，提高审查测试水平。

（4）保护育种权的权利战略。按照规定，完成育种的单位或者个人对其授权品种， 享有排他的独占权。任何单位或者个人未经品种权人许可，不得为商业目的生产或者销售该授权品种的繁殖材料，不得为商业目的将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料。

（5）法律保护战略。属于权属纠纷的，直接向人民法院提起诉讼；属于侵权纠纷的，可以请求省级以上人民政府农业、林业行政部门进行处理，也可以直接向人民法院提起诉讼；属于假冒授权品种的，由县级以上人民政府农业、林业行政部门查处，对查处不服的，可以向人民法院起诉。

4.地理标志战略

地理标志是鉴别原产于一成员国领土或该领土的一个地区或一地点的产品的标志，但标志产品的质量、 声誉或其他确定的特性应主要决定于其原产地。地理标志保护制度的建立已有100 余年的历史。地理标志主要用于鉴别某一产品的产地，即是该产品的产地标志。 地理标志也是知识产权的一种，由于地理标志一般不属于哪一个企业所专有，有的地理标志企业不能使用。 但是，对那些原产地的产品充分利用地理标志是非常重要的，地理标志一般由某一非盈利的第三方组织来具体管理。

地理标志是指标明某商品来源于某一缔约方的地域或该地域的某一地区或地点的标志，并且该商品的特定质量、信誉或其他特征与该地理来源有实质上的关联。 从某种意义上说，地理标志也是一种与现代知识有别的“传统资源”。 一般而言，地理标志的构成主要有两种形式：一是由具体的地理名称与商品名称组合而成，如“磴口华莱士瓜”、“乌珠穆沁羊”、“苏尼特羊”等；二是以具体的地理名称直接作为地理标志，如“库仑荞麦”既是自治区一个旗名，又是产于该地的一种荞麦的地理标志。因此，地理标志具有地缘性、客观性、永久性的特点。 地理标志是各国知识产权的共同保护对象。

(1)专门法保护战略。 是将地理标志作为一种特殊工业产权看待，采用专门立法的方式给予保护。 自治区通过立法进行保护，在专门法保护模式下，地理标志权被认为是一种“集体财产权利”，由国家颁布法令规定地理标志的检测方式和程序；地理标志不认为有通用性，该标志以及任何使人产生与其联想的其他说明都不得在任何类似商品上使用；地理标记权不能视为公产，并且不受时效限制。

（2）商标法保护战略。 是将地理标志作为证明商标、集体商标，纳入到商标法体系。美国及一些普通法系的国家采用这一方式。 在商标法保护模式下，地理标志不能作为普通商标注册，但可将其注册为证明商标、集体商标，从而取得专用权保护

（3）挖掘地理标志资源战略。 扶持和培育地方地理标志产品，形成一批知名地理标志产品。 防止遗传资源丧失、流失，协调遗传资源保护、开发和利用中的利益关系。

总之，建立符合我区农畜产品加工业知识产权发展战略，实施农畜产品加工业知识产权战略，应大力增强知识产权意识、 尽快健全知识产权创新机制、努力完善知识产权保护体系、着力强化知识产权应用机制。农畜产品加工业专利战略、商标战略、动植物新品种保护、 地理标志的知识产权执行和具体的实施，对于研究加工企业健全现代化管理制度、 深化结构调整、优化资源配置、推动技术进步、促进产品升级换代、防止无形资产流失、最终提高整体市场竞争力具有极为重要的作用。