推进温州市文化馆公益培训之有效探索

袁爱萍 （温州市文化馆 325000）

推进温州市文化馆公益培训之有效探索

袁爱萍 （温州市文化馆 325000）

自党和国家文化惠民系列政策出台后，作为首批改革开放的十四个沿海城市之一的温州，率先秉承三十多年改革发展之红利，全面落实中央文化惠民的政策，在主管局及上级业务部门的大力支持下，大胆探索文化惠民的机制设立，以及文化惠民内容与方法。经过几年的不懈努力，温州文化馆在全方位实现免费开放的前提下，因地制宜地安排了音乐、舞蹈等高雅艺术培训，取得了显著的成绩，社会市民获得文化信息、享受文化成果的受益面明显增长，公共各界予以了绝赞，为民、便民和惠民的各项举措有效得以提升。他们提出的建设性意见和建议也极大地丰富了培训的内容，改进了我们的服务理念，拓展了我们的服务领域，特别是错时培训举措，满足了各阶层民众的需要，满足了部门民众对提升自身文化艺术素养的诉求，为提升全民文化综合素质，创建全国文明城市奠定了基础。

温州市文化馆为了迎合形势发展需要，使党和国家的文化惠民政策深入人心，在内强素质，外树形象的内在机制激活下，加快了转变职能和创新机制的步伐，在当地财政的积极支持下，不断完善免费开放的时空，把文化培训主阵地办成市民需求的“夜市”，使公益免费培训面向基层（社区）文艺骨干和一般民众。2013年下半年，温州市文化馆首次推出面向普通市民的公益免费培训，当时共开设21个班级，计划招收名额450人。2014年春季培训班的培训内容和时间安排公告后，前来报名的市民，热情空前高涨，出乎意料的是早上七点钟左右，就有众多市民守候在门口，报名场面壮观，有一票难求之现象，我们临时研究决定，将培训班扩大到50个班，学员增加到1000名，但仍然无法满足市民的需求。2014等暑期班报名时，场面更加火爆，仅半天时间，所有班级全部招满。综上，公益培训是是公共文化服务基本性、公益性、均等性、便利性最直接的体现，是一件利国利民的大好事，为了确实体现公证、公平原则，我馆在客观条件受到限制的情况下，采取了以下几种具体做法：

一是公开地向媒体提供公益文化艺术培训的内容、时间和师资力量，即第一步，通过媒体和公众栏公布辅导培训信息及参与办法；第二步，准许群众自主选择报名。第三步，对报名人数超额的培训项目，采取公开“摇号”方式确定培训对象资格；第四步，邀请公证部门派员全程监督。温州市文化馆这一做法解决了培训资源分配不公的问题，有力地克服了传统公共文化服务“小众化”的弊端。

二是“摇号”遴选培训对象，是实现公平提供培训资源的前提与基础。这是社会各界对“摇号”方式体现公平的默认，解决了市民对实施主体可能产生的疑惑和不信任感。我们的举措是：在理念上，我馆认为公益文化艺术培训的关键是以面向大众，普及文化基础知识，传授文化艺术基本技能，提高公众的精神文化素养，不能从文化艺术的专业水准角度设立任何前置条件，拒任何群众于公益文化艺术培训的门外。

三是在操作上，我馆采取“三管齐下，以达社会效益。（一）追求服务质量最优化，对内实行高标准严要求，把馆里各门类艺术骨干派往培训第一线亲自参与授课；对外聘请社会优质资源作为辅导老师，强化培训质量。（二）为了让“摇号”参与培训的学员珍惜和用好难得的培训机会，我馆制度培训班学习制度，如学员无故迟到早退，或连续两次无故旷课，即取消培训资格。（三）强化教学互动，及时收集意见。我馆建立学员微信群等沟通平台，聆听学员就培训工作提出的意见和建议。同时每学期培训结束后，将举办学员汇报演出，检验培训效果，而且还会组织学员进行满意度测评，并要求学员填写“温州市文化馆公益培训意见反馈表”，对进一步改进工作方法，有效整合教学资源，提高办班质量，打下良好基础。

我馆启动免费公益文化艺术培训时间短短只有三年多，受众面还是比较广的，各级领导和社会各界的肯定、赞誉声不断。但是，由于硬件设施不足，至今还无法满足社会各界层的需要，尤其是各级文化馆站如何建立共享网络平台，有效整合培训资源，扬长避短，发挥培训主阵地之潜能，还有一段比较长的路要走。如何公平地提供公共文化艺术资源，惠及千家万户，政府还要加大资金的投入，如何提高公益文化艺术培训质量，进行人才储备是关键。还有以训养训，就是将公益培训与市场经济实现有效嫁接，达到资源充分利用，效率大幅度提高，改变“政府叫我培训”和“我要培训”的传统理念，最终实现全民素质的不断提高。作为一名管理者，我将带着上述的问题，在实践工作中进行求索，把有限的公费培训资源，发挥服务之极限，以达社会之和谐，文明之创举。