新形势下国际网络安全合作四倡议

今天的世界，各国相互联系、相互依存的程度空前加深，已经成为一个我为人人、人人为我的命运共同体。

而网络的高度互联、深度融合、广泛渗透、全球互通，不仅是国家的关键基础设施，还是人们生活不可或缺的一部分。

我们深知，今天的网络安全正在呈现出新的趋势和特点，开放、包容、互信、合作、共赢正在成为新常态。在此，我就新形势下国际网络安全合作提四点倡议，同大家一起讨论：

一是要立足于开放互联。网络安全关系国家安全、经济发展和社会稳定，直接关系我们每一个人的切身利益，必须高度重视。但安全不等于闭关自守，不等于自我封闭。封闭必然导致落后，开放互联才能发展进步。限制先进技术应用、拒绝开放互联共享换不来持久安全，反而会被时代所抛弃。我们反对以网络安全为借口限制他国信息技术产品和服务的进入、搞贸易保护主义，反对以知识产权为借口不开放、不透明，谋取不正当竞争优势。要立足开放、立足互联互通加强网络安全，最大限度地防范、减少和避免可能产生的问题和风险，最大限度地发挥互联网的潜力，最大限度地让信息技术惠及人类。

二是要坚持依法治网。没有规矩不成方圆，没有规则就没有网络。互联网因TCP/IP协议而诞生，因各种规则标准不断完善而发展。无论是维护网络秩序还是保护知识产权，无论是打击网络犯罪还是保障网络自由，没有一项工作可以离开法律、规则和标准。依法而行、依规而动是互联网精神的一部分，也是网络空间的一个基本行为准则。要通过法律、规则和标准去衡量、规范、引导、治理网络。任何人、任何组织都应对自己在网上的言论和行为负责。我们主张和保护网络言论自由和信息自由流动，但这种自由不能违背法律要求，不能以损害他人自由和社会公开利益为代价。不能接受一部分人自由而另一部分不自由、一部分人安全而另一部分不安全。

三是要相互尊重信任。网络空间是现实社会的延伸和拓展，各国的文化传统、社会制度、宗教信仰、价值观念等都会在网络上得到集中体现，应尊重差异，包容发展。首先要尊重各国在网络空间的主权，各国主权范围内的网络事务理应自主管理。要尊重用户的知情权、选择权等正当权益，用户自己的设备自己做主，用户自己的数据自己说了算。我们坚决反对网络攻击、窃取商业秘密等一切形式的网络犯罪行为；坚决反对利用技术优势或提供产品服务等便利条件，在用户不知晓、不情愿的情况下通过网络收集用户数据、窃取用户隐私、控制用户系统。

四是要加强对话交流。世界因差异而丰富多彩；网络因不同才需要互联互通。各国在网络空间存在分歧、存在争端、存在竞争，应该通过对话交流来缩小分歧、化解争端、规范竞争。共同努力，变差异为潜力，变分歧为活力，变争端为合力，变竞争为动力。要大力加强网络安全相关法律、政策、标准方面的对话交流，多一些协商合作，少一些规则障碍。大力加强人才培养和意识教育方面的交流合作，共享经验做法，相互取长补短。大力加强网络安全事件处理和打击网络犯罪方面的交流合作，共享信息，联手应对，共同构建和平、安全、开放、共赢的网络空间。

（本文源自中央网信办网络安全协调局赵泽良局长在“网络空间安全和国际合作”分论坛上的致辞）endprint