典型交流
河北省供销合作社重点带全局五个创新强推改革
2014年河北省全系统努力适应经济社会发展新常态,以重点带全局、“五个创新”的探索模式基本成型,为河北供销合作社发展注入了强劲动力。
在村级,以特色产业为依托,积极领办农民合作社,构建“党支部+村委会+农民合作社”三位一体模式,实现基层党组织政治优势与供销合作社经济优势的有机结合。在乡镇,大力发展区域性、综合性农民合作社联合社,整合乡镇相关服务职能,打造集经营性、公益性和政策性于一体的综合服务平台。在县级,以县级社为依托、以乡镇农民合作社联合社为成员,组建跨产业、跨区域的农民合作社联合社,统筹推进组织体系、网络服务体系和合作金融体系建设,实现县乡村一体化发展。目前,全省县及县以下新型供销合作社组织架构初步形成。
省社联合社会力量共同组建了平山葫芦峪农业开发公司,通过“大园区、小业主”的运作方式,推进土地规模流转,带动山区农民脱贫致富。目前,太行山浅山区综合开发的“葫芦峪模式”已在平山、阜平、曲阳、唐县等地开发荒山10万多亩,全省供销合作社系统已在石家庄、保定、邯郸等地40多个县流转土地50多万亩。
省社农产品电子商务交易中心搭建大宗农产品交易平台,累计交易280多亿元。省社与北京新发地高碑店农副产品物流园合作组建河北省农民合作社联合社新发地服务中心,组织省内500多家合作社、农产品龙头企业入园交易,辐射带动农户20多万户。
组织实施“百城购物·供销社超市”项目,以县城购物中心为依托规范发展乡村供销合作社超市。
抓住京津冀协同发展的重要机遇,加快与北京、天津市社的合作,积极推进汽车拆解再造产业园和再生资源循环经济产业园项目建设。省再生资源公司魏县再生资源产业园已完成投资11.6亿元,预计年实现产值14亿元。省社还组建云网商贸公司,开发日用品网络销售新模式,改造提升传统流通网络。
积极争取政策支持,全力做大做强省社金融龙头;组建省社互联网金融服务公司,开展互联网金融业务;省社小额贷款公司和农村产权交易中心正在抓紧筹建;省社投资管理公司全年实现融资5.8亿元,新增融资额度14.5亿元。省社金融企业以市、县社为依托,面向“三农”一线开展金融服务,信用担保和合作保险两项业务都实现了所有县市的全覆盖。20多个市县社开展了合作社内部资金互助,已建成25个新型资金互助社。许多市县社把融资、担保、保险等金融企业集中办公,为农民提供全链条、一站式“超市化”服务。
积极探索建立供销合作社管理新体制。省社新合作集团已初步完成与省社机关在管理体制、内设机构、运行机制等方面的一体化管理。省社理事会成员全部兼任集团董事。省社机关与集团公司的人力资源、财务审计、资产管理等部门进行了合并。依托省社龙头企业,按照市场运行机制,加强上下级社之间资本、产权、业务等方面的实质性联结,形成上下贯通、整体联动的管理体系。