构建和谐社会背景下的法院执行探微

尤 祺

无锡市南长区人民法院，江苏 无锡214000

构建和谐社会背景下的法院执行探微

尤 祺

无锡市南长区人民法院，江苏 无锡214000

现如今，我国正在大力提倡构建和谐社会。构建和谐社会是指建立人与人之间的和谐关系，使人民群众都能和谐相处，这是社会发展的必然要求。为此，法院应该构建出和谐的执行体系，以此响应国家的号召，满足社会的发展需要，从而为构建和谐社会提供有利的司法保障。本文针对构建和谐社会背景下的法院执行进行讨论和分析，并发表一些看法。

构建;和谐社会;法院;执行

人民法院对维护社会和谐、维持社会稳定秩序有着重要的意义与作用。其中法院的执行工作是法院的重点工作内容，主要负责调解人民纠纷、化解人民矛盾、平衡各方权益、保障当事人利益等，法院的执行工作具有一定的强制力，这使得人民法院更加具有司法权威性［1］。另一方面，和谐社会的构建离不开法院的执行，法院的和谐执行体系能够促进社会和谐，由此可见，二者相辅相成，有着密不可分的关系。

一、法院执行在构建和谐社会中的重要性

法院的执行工作在一定程度上实现了民主、公平、公正的法治社会，使人们做到有法可依、有条有理的工作和生活。因此，法院的执行工作对构建和谐社会有着积极的推动作用［2］。其具体表现以下几个方面:首先，法院的先予执行和对劳动争议仲裁裁决的执行，能够确保所有社会群体的基本权利，有效的减少了社会矛盾和冲突。其次，许多行政单位没有执法权，而法院执行可以使这些行政单位的处罚行为变得合法，这使行政行为的执行力得以实现和落实，能在一定程度上震慑一些不法行为，稳定社会秩序。再次，在一些刑事案件中，通过法院的执行工作可以对被不法分子进行相应的处罚和判决，使受害人减少对社会的仇恨，促进社会稳定。最后，人民法院通过对仲裁裁决的执行，能够保证仲裁当事人的权力，不但能提高仲裁在社会中的地位，还能使仲裁制度获得良性发展。

二、和谐社会对法院执行的促进作用

在构建和谐社会的过程中，我国必然会采取一些措施逐步完善立法，而执行方面的立法完善能够为法院的执行工作奠定坚实的基础［3］。现今，我国法院执行还存在一些不足之处，对于法院执行而言，即使已经颁布了相关的司法解释，但在这些最高院所颁布的司法解释中，执行内容的规定仍然不是十分明确，这就使法院在执行立法方面有所缺失。所以，如果构建和谐社会，能够在一定程度上促进立法完善，而法院在实际执行过程中也能做到有法可依，进而促进法院执行的顺利实施。

三、构建和谐社会背景下法院执行的方法策略

为了更好的实现司法和谐，达到构建和谐社会的目的，笔者认为法院的执行工作应该从以下几个方面做起:围绕中心工作、转变执行理念、完善和落实工作机制、强化执行保障措施。

(一)围绕中心工作

目前，法院执行工作的重点是“和谐执行”。“和谐执行”是指以和谐的执行为目标，进而实现和谐的执行过程、和谐的执行机制、和谐的执行方式以及和谐的执行结果，这样才能使社会更加和谐、稳定，保证人民的利益，构建出最优的“和谐效果”。这就需要法院将在执行的整个过程。本着公平、公正的原则，尽心尽力的帮助人民大众解决矛盾、化解纠纷，使当事人满意执行结果，进而信任、依赖法院的执行工作，使其与法院保持良好的关系，最终使执行工作的法律效果与社会效果实现共融、统一。

(二)转变执行理念

要想实现最和谐的执行效果，就一定要明确法院执行工作的执行理念，应该从以往的“机械化执行”转变为“能动性执行”，最终做到“执法如山”与“执法如水”并重［4］。

由于以往的“机械化执行”过于重视执行结果，导致执行过程比较粗糙，采取的执行措施也比较机械化，多为查封、拍卖或是司法拘留被执行人等等。这就需要法院改变这一现状，通过能动性执行的理念，使执行人员充分发挥自身的主观能动性，实现最小力量达到最大的执行效果，同时能够通过营造有利环境、灵活运用执行方式，以此增加被执行人的思想觉悟，让他们能够自动履行法定义务。

“执法如山”与“执法如水”并重的司法理念至关重要，能使执法人员做到刚柔并济，在执行案件的过程中善于启发、教育、引导被执行人，形成与被执行人之间的感情互动，合情合理的进行执法活动，最终定纷止争、结案了事。这种执行理念体现了“以人为本”的思想，更容易消除当事人之间的隔阂，增加彼此之间的理解与信任，有效的避免了纷争进一步恶化。

(三)完善和落实工作机制

明确了执行理念后，就应该进一步完善和落实工作机制，可以从以下两个方面入手:执行联络员机制、“三位一体”执行和解机制。执行联络员机制主要是为了帮助法院提高执行能力，通过加强与执行联络员的交流与沟通，更好的完成执行工作。执行联络员主要责任是帮助法院送达执行法律文书，向法院提供被执行人的一切信息资源，为执行人的执行工作做见证，协调执行人解决当事的人矛盾纠纷，及时向法院反馈执行工作的具体情况，对执行过程中出现的问题提供合理化建议。这样能有效的提高法院的执行能力，实现最好的执行效果。而“三位一体”执行和解机制是指全社会共同参与的多元执行和解机制，其中“三位”分别代表法院、政府各级调解组织以及社会上的基层人员，这种执行和解机制能充分的体现民主思想，对一些比较“棘手”的案件也容易处理，效果也非常明显。

(四)强化执行保障措施

强制执行是维护社会稳定、创造和谐局面的重要保障措施。现今，在执行工作开展阶段，经常会因为种种原因，出现当事人消极履行、公然抗拒执行的现象，这使得法院严重的缺乏执行震慑力，也容易在社会上造成不良影响，为了改善这一局面，应该强化执行保障措施，通过强制执行等手段，打消当事人的消极态度，提高法院的执行力度，这样才能有效的维护社会和谐。除了要提高法院执行力度外，还要加强法院内部监督，使案件执行变得透明化，确保执行人员进行执行工作时不损害当事人的合法权益。为此，法院可以坚持执行信访听证，保障执行行为公开化。

四、结语

总而言之，人民法院的执行工作能够保障法律的权威性，同时也能体现出法律强制性，所以法院一定要树立正确的执行理念，合理的运用执行手段，最终使人民群众能够诚实守信、遵纪守法，这样才能最大程度的减少不文明、不合法的行为。进而构建出和谐的、文明的、稳定的社会环境。

［1］王永芬.构建和谐社会背景下的法院执行［J］.黑河学刊，2011(4):76－77.

［2］王可炜.浅谈构建和谐社会背景下的法院执行［J］.东方文化周刊，2014(16):133－133.

［3］罗彪.关于构建和谐社会背景下法院执行问题探讨［J］.青年与社会，2013(30):74－75.

［4］夏克明.浅谈构建和谐社会下的法院执行［J］.工会博览·理论研究，2010(10):152－152.

D926.2

A

2095－4379－(2015)33－0146－02

尤祺(1986－)，男，汉族，江苏无锡人，本科，无锡市南长区人民法院，研究方向:执行。