新刑诉法视野下的职务犯罪侦查方式转型升级

2015-02-06 14:39
法制博览 2015年33期
关键词:刑诉法侦查人员职务犯罪

陈 裕

平阳县人民检察院,浙江 平阳325400

一、在新刑诉法视野下职务犯罪侦查工作带来机遇和挑战

(一)机遇

首先,侦查技术的引入,使职务犯罪侦查权得到了强化,有效促进了其工作效率的提升。其次,有效延长了传唤和拘传的时间,这就给侦查人员在言词证据的取得上提供了充足的时间,从而为职务犯罪的打击工作提供了有力保障。新刑讼法规定:“传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时;案情重大、复杂,需要采取拘留、逮捕措施的,传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。”[1]这一规定对原来的十二小时的传唤规定进行了修改,给检查机关提供了充足的时间。再次,建立健全证人作证、安全保障和补偿机制,从而有效解决了证人出庭难的问题。最后,将讯问过程中的同步录音录像定为法定流程,有效减轻了侦查人员的作证压力。

(二)挑战

首先,律师介入时间的改变,加大了职务犯罪侦查工作的难度,并带来了较大的冲击。旧刑诉法规定,对于公诉案件,自移送审查起诉之日起,犯罪嫌疑人才拥有委托辩护人的权利。而新刑诉法则规定,犯罪嫌疑人在被侦查机关的第一次询问之日起,或者是在采取强制措施后,就有权利委托辩护人。[2]其次,关于技术侦查的规定较为笼统,缺乏原则性规定,对技术侦查的执行权设定的也不够合理。再次,给犯罪嫌疑人不被强迫的“自证其罪”的权利存在被滥用的可能。最后,新证据规则的确定,给侦查人员提出了更高的要求,不仅要对证据的采集给予足够的重视,更要注意证据采集的方式和程序。

二、在新刑诉法视野下职务犯罪侦查方式的转型和升级

(一)提高侦查工作的技术水平,对职务犯罪的侦查工作不断强化

由于职务犯罪具有作案手段隐秘、作案人员的反侦察能力较强、以及罪犯主体层次高等特点,侦查人员应改变过去的办案方法,通过技术设备的高效利用,来进行犯罪证据的收集。[3]检察机关应加大资金的投入,将这些科学技术手段的作用真正突显出来,配置完备的科技设备,更为重要的是,通过高科技的利用,比如电子监听、秘密拍照录像、测谎技术、邮政检查、卫星定位等,来提高侦查部门的工作质量和效率,从而保证侦查工作的顺利开展。

(二)加大对侦查人员的专业培训力度

检查机关应积极树立以人为本的发展理念,加大对侦查人员的专业培训力度,提高他们的专业素质和专业水平。之所以要对侦查人员培训给予高度重视,是因为再先进的设备也都是需要人去操控的,而缺乏科技能力的侦查人员,是无法适应这项工作的实际需求的。因此,检查机关应把对侦查人员的培训纳入其工作体系之内,通过不断的培训,来加深侦查人员对其本职工作的认知,对他们的观念进行更新和升级,提高他们的科技操作能力。一般来说,培训的内容都是以取证技巧、秘密调查技巧、预审技巧等方面的内容为主。同时,身为侦查人员也应注重自身科技意识的培养,秉持尊重和保障人权的理念。一直以来,传统的侦查工作都是以打击犯罪为主,重视打击、轻视保护现象始终存在,侦查人员应把被告人当作平等诉讼主体来看待,给予他们应有的尊重。同时,还要提高自己的科技运用能力,促进自己侦查能力的提升。

(三)积极探索新的侦查措施,强化技术侦查手段

检察机关应积极探索新的侦查措施,对技术侦查手段进行强化,从而有效避免犯罪嫌疑人的反侦察措施,减少源自其他方面的干扰,同时,技术侦查的接入,还能够搜寻到重要的正确,对案件的告破具有关键作用。科学技术的更新换代,罪犯犯罪的形式也在不断变化,这就需要对侦查措施进行优化和完善,加大对职务犯罪的打击力度。值得注意的是,检察机关要履行好自己的职责,要对侦查措施的规范进行完善,从而使侦查工作更加规范,避免出现滥用的情况。

三、结语

总而言之,作为衡量一个国家法制建设水平的标尺,刑事诉讼法对我国的法治文明建设起着至关重要的作用。它不仅体现了我国法制理念的演进过程,更记载了我国法制建设的步伐。同时,新刑诉讼法的出台,给职务犯罪侦查工作带来了一系列的机遇和挑战,也使其侦查方式发生了转型和升级,检查机关应积极适应新形势,转变工作理念,提高自己的侦查工作质量,从而为有效地打击职务犯罪奠定良好的基础,为我国和谐社会的建立贡献出自己的一份力量。

[1]陈海鹰,张晓峰,万林玲.新刑诉法视野下贿赂犯罪侦查工作的思考[J].上海公安高等专科学校学报,2013(03).

[2]任海新,蔡艺生.论职务犯罪侦查权的完善——以新刑事诉讼法为视角[J].中国刑事法杂志,2012(09).

[3]李建国,张建兵.新刑诉法背景下职务犯罪技术侦查措施的运用和思考[J].河北法学,2012(12).

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