如何提升反贪侦查工作能力

吴剑平

漯河市郾城区人民检察院，河南 漯河462300

在贪污贿赂等职务犯罪案件侦查过程中，侦查人员能力的强弱直接影响到案件能否顺利侦破。怎样才能对侦查能力有一个比较客观的认识呢?现就反贪办案工作的实践，谈谈如何提高检察官侦查能力。

一、提高思想认识，树立正确侦查思路

反贪侦查人员要从思想上充分认识并高度重视修改后的《刑事诉讼法》从很多方面加强了对侦查权的制约和监督，是顺应时代发展趋势并加强人权保障事业的必然结果，也是我国民主法治事业进步的重大体现。在日常的执法办案过程中，要强化尊重人权的意识、法律程序意识、证据意识、法律时效意识以及监督意识，应该将惩治犯罪和保障人权并重、将程序公正和实体公正并重、将全面客观收集审查证据和坚决依法排除非法证据并重、将司法公正和司法效率并重、将强化法律监督和强化自身监督并重、将严格公正廉洁执法和理性平和文明规范执法并重。坚持走出一条规范、安全、可持续的侦查道路，努力使所办理的每一起案件都能够经得起法律和历史的检验。

二、侦查重心前移，做好初查工作

目前，职务犯罪的手段日益隐蔽、智能化和复杂化，再加上辩护律师在侦查阶段提前介入等各种因素，让当下的刑事初查工作显得尤为重要。反贪部门要集中人力、物力、财力进行“精细化”的初查，要在案件办理开始之时就对整个案件的证据锁链进行全面收集和梳理，努力做到在接触犯罪嫌疑人之前和律师介入案件之前就把绝大部分的重要或关键证据依法确定好。在初查实践中，首先，要依法提前运用询问、查询银行账户、司法鉴定等手段进行证据调取工作;其次，要对能够影响立案、拘留、逮捕、讯问等工作的关键证据采取精细化收集、固定和保全;最后，要顺应科技发展潮流，不仅需要对传统意义的证据加以重视，还应对虚拟空间中的证据收集与固定加以高度重视。比如手机通话记录及短信记录，QQ、飞信、微信的聊天记录，博客、微博上的图文信息记录等，对揭露和证实犯罪日益凸显出其重要的作用。

三、转变侦查模式，提高案件成案率

反贪侦查模式主要是以收集言词证据为主的先口供再证明的传统侦查模式，这种传统模式一般是先由反贪部门在掌握或获取一定犯罪线索后，通过讯问犯罪嫌疑人获得相关口供，再针对这些口供收集其他相关证据。这种传统的侦查模式容易产生刑讯逼供和暴力取证等侵犯犯罪嫌疑人合法权益的行为，会严重损害检察机关的公信力。在修改后的《刑事诉讼法》已经实施的大背景下，在侦查实践过程中要运用“由证到供”的侦查模式作指导，尽可能多的收集各种形式的证据，尤其是对新增的“电子数据”予以重视，待所需要的证据基本确定以后，再接触犯罪嫌疑人，以犯罪嫌疑人的“口供”去印证之前收集的相关证据，在此基础上形成完整的证据锁链。由此，既可减少犯罪嫌疑人对反贪侦查活动的不配合或抗拒，又可在律师介入案件之前形成有利的证据体系，进而极大提高职务犯罪案件的侦破率。

四、吃透立法精神，灵活合法使用强制措施

现在应更为重视拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕的合法灵活运用，充分发挥出其重要作用。比如，灵活合法运用一些强制措施，可以使检察机关获得更多的办案时间，根据修改后的新《刑事诉讼法》规定:“一次拘传持续时间不得超过12小时;案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，拘传持续的时间不得超过24小时。”也就是说不需要拘留、逮捕的，对犯罪嫌疑人的拘传持续时间不能超过12小时，如需拘留、逮捕的，拘传持续时间不得超过24小时。我们再结合第131条第2款之“拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过24小时”的规定，就可以将一个需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人讯问时间扩大到48小时，这样就为办案人员很好的争取了办案时间。在日常反贪办案过程中，还要根据侦查活动的进程，把握好决定使用强制措施的时机、种类等，更要注意应根据犯罪嫌疑人的心理变化，及时、适时地对其变更强制措施，打消其抗拒或侥幸心理，增加其恐惧或悔罪心理，进而有效地使其认罪招供。

五、强化科技强检，提高办案水平

一是要做好信息共享查询平台建设，如与工商、税务、银行、通讯、公安、房产、建设等部门的进行联网，畅通信息查询渠道，如现在开展的“两法衔接”工作与行贿档案查询工作就是很好的例证，这样可以更好的便利反贪侦查工作;二是要充分运用修改后的《刑事诉讼法》赋予检察机关的技术侦查手段，逐步装备完善的现代化的侦查设备，如检察机关应该根据《各级人民检察院职务犯罪侦查装备配备指导目录》的要求，结合本院侦查工作实际，积极购置全程录音录像、手机追踪监控、删除数据恢复等的相关设备;同时要提升侦查人员在办案过程中使用高科技侦查方式的能力，在办案过程中应善于提取和保存犯罪嫌疑人的电脑或手机中存储的有关信息或记录，获取犯罪嫌疑人在QQ、微博、博客等通讯聊天工具上犯罪痕迹，全面收集犯罪证据，提高办案效率。

［1］邓海建．月缴1．8万元公积金咋成福利的“筐”［J］．抚州日报，2013－6－3．

［2］邬莉萍．贿赂犯罪案件适用诱惑侦查探析［M］．江西检察，2012(5)．