浅析检察机关审前非法证据排除

2015-02-06 14:39
法制博览 2015年33期
关键词:有权检察院公安机关

韩 莹

南京工业大学法学院,江苏 南京211816

一、检察机关监督侦查取证的必要性

非法证据排除规则与无罪推定原则同为刑事诉讼法的两大重要原则指导刑事诉讼整个过程,也是调整公权力与私权利矛盾的重要准则,其重在规范刑事诉讼证据证明能力的问题。英美法系国家非法证据规则的适用主体是法官,由法官审查证据的合法性。我国检察院的性质为法律监督机关,依法监督法律行为。检察机关“对于取证行为的合法性不仅有权监督而且有责任防止非法取证行为”①。刑事追诉的过程以证据为主线,证据的合法性以及证明能力直接决定着追诉的进程。检察机关应当依法行使审查证据职责,在审判前对违反法律规定取得的证据检察机关有权予以排除。

二、检察机关非法证据排除的阶段

借鉴美国的刑事诉讼制度将证据排除设置在开庭前的准备程序中,为了防止诉讼期限的拖延和审理内容的反复重复。本文主要论述检察机关审前的非法证据排除。

(一)侦查阶段非法证据排除,《刑事诉讼法》第五十四条第二款规定:“在侦查、审查起诉、审判时发现有应当排除的证据的,应当依法予以排除,不得作为起诉意见、起诉决定和判决的依据。”自我国刑事诉讼中法院不干涉审前公安机关和检察院的行为,审前侦查行为由检察院予以监督。侦查监督部门认为公安机关提请批准逮捕的证据是非法所得或不能排除有非法取证可能的应当予以排除,法律规定检察机关不得依据非法取得的言辞证据作逮捕决定。

(二)审查起诉阶段非法证据排除,检察院公诉部门接收公安机关移送审查起诉案件应当依法审查,符合起诉条件的提起公诉,符合条件的作不起诉决定。检察机关认为公安机关在案件侦查阶段中侦查取证行为有违法情形的,公安机关应提供相关证明材料证明取证行为合法,也可对取证行为作书面说明。检察机关在提起公诉前审查证据,可以保证证据和案件质量同时排除非法证据对法官自由心证产生不当的影响。为了保障犯罪嫌疑人免受因违法取证而被提起公诉,检察机关提起公诉前应当审查侦查机关所收集的证据。因取证行为不合法导致证据不足不符合起诉条件的不得据此提起公诉,保障嫌疑人免受继续羁押或等待审判等对精神和生活造成不利影响。

三、检察机关非法证据排除的程序

非法证据排除规则中包含可补正证据和直接排除的证据两种。侦查人员非法取得有罪供述证人证言和被害人供述应当排除。此为直接排除的证据,不予补正的机会。书证物证的收集不符合法定程序法定条件的应当补正不能补正作合理解释的应当予以排除。对行政诉讼衔接中进入刑事司法活动的“行政证据”应严格履行证据排除规则,应当排除重新侦查行政执法取证中不能作为刑事证据使用的诸如检测报告、检验结论以及行政笔录等证据。

检察机关适用非法证据排除规则的启动方式有两种包括依申请启动和依职权启动。侦查人员在侦查取证过程中有刑讯逼供或暴力取证的犯罪嫌疑人及其辩护人诉讼代理人有权申请排除该证据。

检察机关依职权启动,检察机关监督公安机关侦查行为,既包括主动监督侦查行为,也包含主动审查公安机关所取得的证据。有权派检察人员参与公安机关案件的讨论的权力,也有权参与公安机关的其他侦查活动。侦査监督机构无控诉职能,因而能够在侦查监督中充分发挥侦查指挥的权能,并与公诉部门统一在检察长的领导下信息共享业务协调,保证公诉部门审查起诉所依据的证据合法真实有效,避免刑事诉讼程序倒流,保障刑事追诉活动准确向前进行。

侦查机关依法侦查取得与案件有关的相关证据,非经依法调查核实不得任意排除。我国检察权与侦查权彼此独立相互制约,检察机关在侦查取证过程中指挥侦查行为不能超出获取证据所必须的要求。调查核实证据应当制作报告,相关证据对于案件具有重大影响的,应当报请检察长决定,检察长难以作决定的,应当提交检察委员会讨论决定②。对该证据应当予以排除,检察院不得依此批准逮捕和提起公诉,调查结果应及时送达侦查机关或申请人并告知其救济途径。

检察院将证据调查决定书送达侦查机关应当及时补正,补正结果送达检察机关。公安机关对检察院调查结果不服依法享有救济的权利,有权向作该决定的机关申请复议,仍不服向上一级检察院申请复核。

综上,检察院审前适用非法证据排除规则应当协调侦查程序和审查起诉程序,保障程序的协调运作。严格依照法律规定侦查取证,不予采纳非法取得的证据更有利于保障犯罪嫌疑人的合法权益体现保障人权的价值。

[ 注 释 ]

①杨玉冠.非法证据排除规则及其在中国确立问题研究[J].比较法研究,2010(3).

②樊玉琴,高丽.检察环节排除非法证据的程序构建[N].检察日报,2012-10-8.

[1]樊崇义,吴光升.审前非法证据排除程序:文本解读与制度展望[J].中国刑事法杂志,2012(11).

[2]陈瑞华.非法证据排除规则的中国模式[J].中国法学,2010(6).

[3]杨玉冠.非法证据排除规则及其在中国确立问题研究[J].比较法研究,2010(3).

[4]詹建红.检察机关排除非法证据的制度构建[J].法商研究,2012(3).

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