苗族地区民事法律纠纷主要类型研究

2015-02-07 05:57滕长利滕长宏
法制博览 2015年14期
关键词:黔东南州村寨苗族

滕长利 滕长宏

西南大学法学院,重庆400715

苗族,我国少数民族之一,大散居,小聚居特征突出。随着社会的发展和人员的流动,封闭的苗族村寨人员构成由之前单一的具有传统苗族文化的苗族人,逐渐变为受新思想影响的苗族人及其他外来迁入混居民族人。之前的苗寨内的民事纠纷较为单一,利用传统的习惯法就能较好的解决,如今苗族村寨的民事纠纷类型更加多样化,待解决的民事法律纠纷问题更加复杂,研究新形势下苗寨突出的民事纠纷类型,能对治理少数民族地区提供参考和借鉴。

一、苗族村寨突出的民事纠纷类型

(一)因土地引起的民事纠纷

我国云贵高原横断山脉的深处,散布着大大小小成百上千的苗族村寨,在险恶的山脊沟壑之间,作为苗族人生存根本的耕地显得尤为珍贵。苗族是“稻饭鱼羹”的民族,其稻田大多被山地切割破碎,甚至连房前屋后的小块土地也被开垦种植水稻,由此可见,用作农业生产的土地十分稀少。

为了生存和发展,村寨群众对土地很在意,各类因土地引发的民事法律纠纷复杂多样,其主要原因有以下几个方面。以我国贵州黔东南地区为例,1、林地与耕地的冲突造成。当地雨水充沛,气候温和,土壤湿润,十分适宜发展林业,随着林业经济的兴起,林地与耕地间冲突日益严重,在黎平县德凤镇蒲洞村的林地纠纷竟然长达30年之久,造成了多次打架斗殴,积怨之深,涉及人数广,调解难度大。2、耕地与耕地的冲突造成。近年来兴起的梯田农业生产模式,使得梯田与梯田的相连,梯田与道路相连,也时常发生纠纷,如:在贵州黔东南地区三穗县八弓镇,由于田土界限不明造成原本有血缘关系的两兄弟反目成仇,18年才得以调解解决。3、水资分配不均的冲突造成。由于部分山地处于高海拔地区,长年缺水,造成的由于耕地用水分配,耕地用水引用,引起的民事纠纷也比比皆是。如:在2013年仅仅一个夏天,在三穗县长吉乡就发生了33起因田水之争引起的民事纠纷。综上可见,由于独特的恶劣山地地理环境,以及苗族人自身生产生活习惯等因素,苗族村寨因土地引起的民事纠纷十分突出。

(二)因环境及森林资源引起的民事纠纷

苗族对神树素来有崇拜的文化传统,口耳相传的《苗族古歌》记载从“天上的日月星辰、水雷电云、地上的花草树木、虎龙蛇狗等万事万物都会说话”苗族同胞认为他们都是神灵的化身。在他们看来,大树不可思议,并对其产生了敬畏心理,许多村规民约都规定有对砍树的相应处罚,如:黔东南州台江县阳芳村村规民约中明确规定:损害林木处以责任方120斤米、120斤肉、120斤酒(简称3个120),(苗族人认为12为一个圆满,做错了事即打破了圆满,要用3个120来恢复这种圆满)。

近年来,随着西部大开发的深入实施和招商引资力度的加大,不少外地企业纷纷入驻苗族村寨,引发了不少民事纠纷,如:在贵州省黔东南州容县发生了一起因砍树引起的民事纠纷,一位来自北方的工人不了解当地民族风俗习惯,为了给工地运输大型器材,未经同意私自砍伐了路边的4棵榄树,当地居民与其大打出手,并用大树难住公路,最后在民警的调解下,企业同意支付3000元的赔偿金,才得以化解。由此可见,由于森林资源引发的民事纠纷不仅会影响当地居民的正常生活和经济发展,更严重的会影响民族地区的团结稳定。

(三)因借贷引起的引发民事纠纷

借贷纠纷也是常见的民事纠纷之一,在贵州开阳县就曾发生过因放高利贷而被杀伤的案例,这严重的影响了社会的安定。

这几年民间金融机构,以小额贷款机构为主,逐渐加大对苗寨村民的贷款的力度,但是在苗族习惯法中,就有不准放债牟高利的规定,利率不能高于50%;苗族人在签写借贷合同时,通常会忽视有关借贷利率的条款,当无法还清贷款时,苗寨人与放贷人往往会就贷款利率发生争议,由此造成的恶劣事件也不在少数。比如2010年4月,顾某向贵州省黔东南州开阳县南江乡城关镇城北路小额借贷公司业主汪某借高利贷1万元,未能偿还引发严重纠纷,汪某邀约社会人员将顾某杀伤,一起民事纠纷转化为刑事案件。

由上可见,且不论在小额借贷公司的放款利率是否合法,苗族人对借款利率的概念还是较为模糊,为了减少这种纠纷,笔者认为应该规范苗族地区的借贷市场,严厉打击违法高利贷行为。

二、启示

做好新形势下苗族地区主要民事纠纷类型的复杂多样性研究,对形成高效、便捷、成本低廉的防范、化解民族地区社会矛盾的机制具有重要意义;对促进形成各民族平等表达、平衡利益诉求的方式与多样、有效的途径,社会矛盾纠纷得到有效化解大有裨益。笔者建议,要充分尊重民族传统习惯和宗教文化,加强普法教育,提升少数民族地区人民的法律意识,不断完善民族地区的法律体系,为促进民族地区经济社会又好又快发展创造良好法治环境。

[1]徐晓光.黔东南苗族村寨“田边地角”的土地纠纷及其解决途径[J].西南民族大学学报(人文社科版),2007(06).

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