根除“标题党”毒瘤——写在《互联网新闻信息服务管理规定（修订征求意见稿）》发布之际

瞿 霞

（作者单位：四川省攀枝花市广播电视台）

根除“标题党”毒瘤
——写在《互联网新闻信息服务管理规定（修订征求意见稿）》发布之际

瞿 霞

（作者单位：四川省攀枝花市广播电视台）

近日，国务院法制办公布了《互联网新闻信息服务管理规定（修订征求意见稿）》。规定将多类新媒体纳入了管理范畴；同时规定，互联网新闻信息服务提供者转载新闻信息，应当完整、准确，不得歪曲、篡改标题原意和新闻信息内容，在显著位置注明来源、原作者、原标题、编辑真实姓名，并保证新闻信息来源可追溯。管理规定修订稿的发布，又一次传递出国家下大力气整治虚假新闻和新闻“标题党”现象的信号。

标题党；新闻工作；规范管理

1　解析《互联网新闻信息服务管理规定（修订征求意见稿）》

近日，国务院法制办公布了《互联网新闻信息服务管理规定（修订征求意见稿）》征求社会意见。新修订的征求意见稿将多类新媒体纳入了管理范畴，除了网站，应用程序、论坛、博客、微博、即时通信工具、搜索引擎及其他具有新闻舆论或社会动员功能的应用都在管理范围内，这些应用向社会公众提供新闻信息采编发布、转载服务之前都应当取得互联网新闻信息服务许可。其中所称的互联网新闻信息，是指时政类新闻信息，包括有关政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道、评论，及有关社会突发事件的报道、评论。

《互联网新闻信息服务管理规定（修订征求意见稿）》强调，互联网新闻信息服务提供者应当设立总编辑，总编辑对互联网新闻信息内容负总责。应当建立健全信息发布审核、公共信息实时巡查、应急处置等信息安全管理制度，采取安全防范措施。此外，从业人员应当参加国家网信办组织开展或者委托省、自治区、直辖市网信办开展的培训、考核。从业人员从事新闻采访活动，应当持有国家统一颁发的新闻记者证。

2　“标题党”对媒体环境造成的危害

笔者认为，管理规定修订征求意见稿的发布，又一次传递出国家下大力气整治虚假新闻和新闻“标题党”现象的信号。

在当今信息爆炸的时代，人们很难静下心来从头到尾阅读一篇文章，很多时候，都是先瞟一眼标题，觉得标题能够吸引自己，再点开全文阅读。为了吸引受众，增加点击率，一些媒体常常制作一些含有夸张、情色、凶杀等字眼的新闻标题来吸引受众的眼球，这些标题与新闻真实内容严重不符，这就是我们常说的“标题党”现象。“标题党”在当前的媒体，尤其是网络媒体上随处可见。这些标题或夸大事实，或断章取义，甚至有的标题和正文完全是两回事，这些“新闻”纯属无中生有，但它们都有一个共同的特点：虚假，与事实不符。违反了新闻伦理和专业要求。“标题党”制造着假新闻，恶化着舆论和传播环境，透支着媒体的公信力。近年来，“标题党”现象愈演愈烈，甚至有的主流媒体为了收视率和点击率，也开始出现这样的苗头。为了吸引受众的眼球，争点击率，媒体间的恶性竞争助长了这一现象的盛行。在这样的媒体环境下，受众面对大量的新闻难辨真伪，长此以往，对媒体产生不信任感。此外，“标题党”现象对受众的价值判断、新闻从业人员队伍建设、新闻当事人的身心及网络环境都会造成极大的影响，百害而无一利。可以说，“标题党”已经成为危机新闻生命和媒体健康有序发展的顽疾。

新闻规律告诉我们，一切从实际出发，实事求是，是新闻工作的根本出发点。新闻标题作为一篇新闻的核心，必须揭示新闻事实和符合事实，其具有导向功能。对于网络新闻从业者来说，新闻编辑过程中，真实性、客观性的立场不应被弱化，因此标题基本信息不应失信于读者用户。标题要把文章中核心观点、核心信息等亮点提炼出来，吸引读者。但提炼不等于篡改，更不等于胡编乱造。当受众点开一个个吸引眼球的标题，看到的却是以偏概全、移花接木或者与标题毫无关系的新闻内容，受众感受到的是欺骗，是愤怒，是厌恶，受众会对这个媒体进行谴责，会对这个媒体留下不专业、不可信的印象，媒体的公信力就在这样的假新闻中被一点点降低直至耗尽。长此以往，这样的媒体一定会被受众所抛弃，得不偿失。

《互联网新闻信息服务管理规定（修订征求意见稿）》的发布，又一次地为我们敲醒了警钟：媒体应牢记使命和责任，真实、全面、深刻、精彩地反映事实的真相，做真实、客观的媒体人。

［1］黄楚新，任芳言.网络“标题党”：成因与对策［J］.新闻与写作，2015（12）.

［2］扶黄思宇.“网络标题党的”的危害及对策［J］.新闻世界，2013（6）.

［3］央视网央视网评.回归理性和责任，清除“标题党”新闻毒瘤［EB/OL］.（2013-05-28）［2015-10-23］http：//opinion.cntv.cn/2013/05/28/ ARTI1369746122462381.shtml

［4］曹林.标题党不是媒体救星，而是新闻毒瘤［J］.新闻记者，2014（7）.