以创业效果为导向的大学生创业教育方式研究——以河北省地方院校为研究对象

杨 松，张素薇，王 晶



以创业效果为导向的大学生创业教育方式研究——以河北省地方院校为研究对象

杨 松，张素薇，王 晶

（衡水学院大学生就业与创业研究所，河北衡水 053000）

调查发现，河北省地方院校大学生创业教育在课程设置、师资力量、制度保障、授课方式等诸多方面存在问题。其原因是学校重视程度不够、学生家长有担忧、学生个人不积极、学校与政府、社会力量对接不紧密。因此，以创业效果为导向的大学生创业教育应从三个方面采取措施。一是学校领导应给予足够重视；二是对创业教育课程模式和课程体系进行调整；三是真正实现学校与政府，社会力量的对接。

河北省；地方院校；创业效果导向；创业教育方式

为认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，河北省委八届六次全会出台《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于鼓励创业促进就业的若干意见》，对健全促进就业创业体制的机制进行部署，要求进一步加大对高校毕业生、退役军人等重点群体创业的政策扶持和服务保障，不断激发劳动者崇尚创业、竞相创业的热情，以创业带动就业。作为高校更应行动起来，肩负起培养的责任，做好大学生创业工作。我省的一百多所高校由于办学特点、办学质量、隶属关系等存在诸多差异，因而在落实中央和省委关于鼓励大学生创业方面也会存在诸多不同，本文主要研究河北省的地方院校①。

一、以创业效果为导向的河北省地方院校大学生创业教育现状

从2002年起，我们就开始以课题研究的方式关注地方院校大学生创业教育问题，为此对河北省地方院校的学生创业教育问题做过多次问卷调查，对很多就业指导课任课教师及就业管理人员做过多人次的访谈。2014年上半年，又在衡水学院、衡水职业技术学院、保定学院、沧州师范学院、石家庄职业技术学院和保定职业技术学院等6所高校的1800名在校生发放问卷，利用工作之便对我省地方院校的多名教师、就业方面的领导和专家进行了访谈。通过调查了解到河北省地方院校的情况大致如下：

在课程设置上：河北省地方院校都已经意识到了大学生创业教育的重要性，不但开设了课程，还纳入了学分管理，只是程度参差不齐。多数院校是在大学生就业指导课程中开设的2～4学时的创业教育理论课程必选课，共占1学分。意识超前的一些院校，把创业教育课程从就业指导课程中分离出来，面向全体学生开设的公共选修课，一般为18～36学时，1～2学分。个别院校还成立了创业先锋班。但无论哪种形式的开设多是以理论教学为主，适当地辅以实践教学的内容。实践教学也多以讲座、活动的形式出现，基本没有涉及实质性的操作，只是个别院校在创业产业孵化园中有较少涉及。

在师资力量上：河北省地方院校大学生创业教育没有专业师资，现有兼职师资多数没有创业的经历和经验。为了能够适应当前形势，满足社会需求，也为了学校能正常开设创业课程，多数院校选择通过参加各种形式的培训来提高自己的师资水平，这种渠道快捷、方便，但是培养出来的师资基本上还是停留在理论专家阶段，而且这种状况在短时间内还难以根本解决。

在制度保障上：这些院校存在三种不足。一是教学经费投入不足，如缺少相关的创业教学软件和创业沙盘等。二是教学场地不足，如学校教学场所原本就比较紧张，课程的安排又遵循专业课为先的原则，所以，类似创业教育这种“边缘课程”的教学场所能安排已属不易，更何况实践教学第二场所的安排。三是学校的规章制度与大学生创业教育课程的创新性、应用性、实践性的特点相左，不利于创业实践的开展。比如：按照创业课程的特点，实践活动应走到社会、走到企业中，或是和企业长期合作，或是直接把企业作为学生的第二课堂，但是按照学校各项规定，学生根本走不出去，即便能出去时间也相当短暂，而且还要走繁琐的审批手续，实在是不利于实践课程的开展。

在授课方式上：无论是从教师自身的知识结构和社会阅历的制约，还是学校客观条件的限制，致使大学生创业教育课程以纯理论的讲授为主，这样的传授仅仅能让大学生了解了创业的最基本的通识性知识，对培养大学生的创业意识有帮助作用，但对大学生创业实践帮助作用不大。因此，地方院校中的大学生创业教育引不起学生的兴趣。

在对这些问卷和访谈进行汇总梳理后发现，从目前的状况来看，地方院校虽然做了很多工作，把创业教育向前推进了一大步，但还存在着很多的不足。

二、以创业效果为导向的河北省地方院校大学生创业教育缺失的原因

目前，河北省地方院校在大学生创业教育方面做了很多努力，也取得了一些成效，但是以创业效果为导向的创业教育工作还比较薄弱，其原因是多方面的。

1.学校重视程度不够

对于大学生创业教育这种“边缘课程”，学校长期没有统一教材和统一的大纲，没有拿出足够的精力来研究课程的相关内容，甚至根本就没有专门研究过，开课时仅凭任课教师根据自己的知识结构和对创业的理解进行显性知识的传授。另外，对于这样的课程学校投入不足，缺少实践教学的操作平台。

学校领导观念滞后。部分学校领导对大学生创业理解不到位，认为学生创业是遥不可及的事情，地方院校的学生更是可望而不可及，即便是创业，成功的几率也很低，创业根本不是这类院校大学生就业的良好渠道。

课程设置不合理。创业教育是一门应用性、实践性很强的课程，从课程特点来分析，应该让学生直接面对社会，由专业的师资传授给学生发现市场机会以及针对变化莫测的市场的应对能力，把知识转化成现实的生产力。然而，地方院校的实际情况是，理论与实践脱节。根据学校的各项规章制度，创业课程的教学不能像西方国家那样，让学生走到社会中去，而是集中到教室统一进行理论教导，这种模式所培养的学生缺乏市场敏锐感，缺乏发现、掌控市场资源的能力。另外，创业教育现有的师资基本都是半路出家，所传授的多是显性的理论知识，当学生创业遇到困难时，从所学过的课程中，很难找到可以利用的知识和技能，找不到解决问题的方法。

2.学生家长的担忧

就家庭环境而言，一个家庭的经济状况、社会地位、家庭成员的基本素质和价值取向都能对孩子产生重要影响。多数家长认为，学生就应该以学习为重，哪怕是大学阶段。如果过早参与创业，必定会影响学业。其次，学生创业是一个艰难、遥远的事情，成功的几率很小，如果创业失败，创业资金的损失是不可避免的。因而毕业后找个体面的工作才是正道。

3.学生行动不积极

大学生们虽然普遍意识到现在就业形势严峻，但他们并不认为创业是择业的良好渠道，很多人虽然呼喊创业，但也大多是停留在思想热情阶段。在调查中我们不难发现：地方院校的很大一部分人认为，毕业后进入机关、事业、国企单位还是他们为之向往归宿。怀着这种初衷学习创业课程，创业教育就失去了动力。

4.学校与政府、社会力量的对接不紧密

近年来，在国家“鼓励大学生创业，以创业带动就业”的号召下，各级政府及相关部门出台了很多鼓励大学生创业的文件，为大学生创业提供了相当宽松的环境。部分高校作为大学生创业教育的主体也积极响应，但政府和社会力量还没有真正大范围的参与到其中。高校与政府的对接仅在上传下达层面，高校与社会力量的对接仅停留在讲座与活动层面，大学生创业活动还没有真正成为市场微观主体的一部分，还没有与政府部门的引导调控实现三者有机结合。

三、以创业效果为导向的河北省地方院校大学生创业教育的对策建议

1.学校领导应对大学生创业教育问题给予足够重视

选聘大学生创业教育的师资，给予特殊政策，如到企业挂职锻炼、多安排相关进修培训等；全面开设大学生创业教育课程，给与相应学分，即使目前还不能开成必修或必选课，也应开成选修课或多层次、多渠道开展创业讲座，以培养大学生的创业意识；成立大学生创业教育与管理的相应管理部门，全面整合与管理有关大学生创业的所有事宜；在学校力所能及的情况下给与创业的学生提供创业辅导、资金和场地等方面的支持。

当然，开展大学生创业教育并非要所有大学生都去自主创业，而是要培养他们的创业意识和创业精神，让他们时刻准备着，一旦条件成熟，就能实现岗位创业或自主创业。

2.以创业效果为导向，对大学生创业教育课程模式和课程体系进行调整

我们认为：教育管理部门应该呼吁在河北省地方院校中，成立创业管理学院，全面负责大学生创业教育课程的开设、创业师资的选拔与培训、创业大学生的选拔与培训、学生创业实践的模拟与参观和大学生创业孵化园的运营与管理等。考虑到我省的现实，其管理模式目前可分为两种：一种是松散的虚拟组织，由就业部门管理，依托就业与创业指导教研室的师资进行授课和实践等活动，最终改成创业必选或必修课程；另一种方案是办一个实体，也就是设立真正的大学生创业管理学院，配有专职管理人员，负责所有与大学生创业有关的活动。其活动可以利用课内时间，也可以利用课外时间进行。我们这里主要探讨第二种模式。

大学生创业管理学院的模式：

（1）学生录取办法：

除在全校开设大学生创业通识课程，以培养大学生的创业意识外，创业管理学院每年6～9月份在全校范围内广泛发动、征集有创业热情和创业想法，准备进行创业实践的在校大学生自愿报名。10月初，创业管理学院组织专家团队对报名的学生进行审核、面试，合格的学生，就可以录取到创业管理学院进行有针对性的学习与实践，最后由创业管理学院颁发创业学习结业证书，并按学校规定给予一定的学分。

（2）运作模式：学院+公司+创业基金。

（3）办学管理：学院和公司双主体办学管理。

（4）师资力量：学院教师、成功企业家、企业高管、政府职能部门工作人员共同担任。

（5）课程设置：理论教学和全真模拟实践项目相结合，重点突出实践项目。

理论教学中也设置微课程，运用体验式教学和案例教学法。

实践项目以创业孵化园、创业实习基地以及合作企业为活动场所，由成功企业家传授经验，由名优企业的高级经营管理专才作为教练进行专项训练，企业导师贴身辅导经营管理。

（6）课程开设方式：全开放式，实践项目完全走出校园，走进企业，突破学校传统的教学管理模式。

（7）培养目标：培养实战型“创业人才”和“创业经营人才”，争取使部分大学生通过系统的学习与培训实现自主创业。

3.以创业效果为导向，实现学校与政府、社会力量的真正对接

在大学生创业活动中，政府、高校和社会分别扮演着不同的角色，发挥着各自不同的作用。但三者之间并不是孤立的，政府的主导、高校的主体与社会资源库的作用密不可分，一定要实现真正的对接，并且要恰到好处。三者的结合是否紧密，是否有实效，高校起着关键作用。课题组认为：政府不仅要出台政策性文件，还要保证政策的落实与兑现；同时还要跟踪了解大学生创业活动的新动向，及时调整政策法规。高校更应充分发挥自己的主体作用，整合自己的现有资源，并要善于借助外力，创造条件强化已有的资源优势。比如：当创业环境不具备，或资源有欠缺，或是在整合中遇到困难时，可以借助政府的力量来完成。加强与企业的深度合作，争取实现社会就是创业教育的第二课堂，企业就是实践场所，学生能突破各种不合时宜的规章制度和世俗的障碍和制约，在社会中得到成长。

注释：

①地方院校:是指省市合属,市管为主的学校.河北省每个地级市有一所本科学院和若干职业技术学院,这类学校的一般情况多是办学资金少,学生高考入学时成绩不高,学习氛围不浓,很多学校领导对大学生创业教育及鼓励学生自主创业的认识不足,我们的调研与实践就是在这类院校中进行.

[1]周宇飞.基于多维理念的大学生创业教育模式创新[J].当代教育论坛,2011,(4).

[2]朱广娇.高校大学生自主创业能力培养对策探析——以中国地质大学为样本[D].中国地质大学硕士学位论文,2010.

[3]大学生创业教育的社会参与研究[DB/OL].http://www.doc88.com/p-9157319682711.html,2013-4-25.

2014-10-26

2013年度河北省教育厅就业指导专项课题.课题编号:JYZX201325

杨 松（1963-）,男,河北深州人,毕业于河北师范大学,衡水学院教授,研究方向:大学生就业与创业.

G646

A

1672-4658(2015)01-0176-03