新常态、新形势、新机遇通信业步入“三新”时代

蓝戈智库 | 舒文琼

新常态、新形势、新机遇通信业步入“三新”时代

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随着话音业务的萎缩、OTT侵蚀的不断加剧，通信行业整体收入增速近年来持续走低，随之而来的是，通信业已经步入了发展的“新常态”，并且这一状态来得比预期更早一些。

2014年下半年以来，“新常态”成为我国经济发展的热词。在11月份召开的APEC峰会上，国家领导人对“新常态”进行了系统诠释，指出中国经济进入“新常态”后，经济发展将从高速增长转为中高速增长，经济结构将不断优化升级，驱动因素将从要素、投资转向创新；同时，“新常态”也将给经济发展带来新机遇，例如增长动力更为多元化、市场活力进一步释放等。可以说，新常态、新形势、新机遇已成为当前经济发展的三大关键词。

就通信行业而言，随着话音业务的萎缩、OTT侵蚀的不断加剧，通信业的收入增速近年来持续走低，随之而来的是，通信业已经步入了发展的“新常态”，并且这一状态来得比预期更早一些。不过挑战和机遇总是并存，信息消费战略地位的提升、物联网产业的迅猛发展，又创造了新的机遇。而能否化危为机，最关键的则在于转变增长方式、寻求新的增长动力。

“新常态”并非通信业新状态

在通信行业，“新常态”并非是个新状态。随着固定通信业务的下滑以及移动通信普及率的提高，通信业收入增幅不断下滑，其拉动经济增长的引擎作用已逐渐减弱。2007年，我国通信行业收入增速首次低于GDP增速，此后这种“落后”局面一直持续了4年，直到2011年通信业收入增速以微弱的优势领先GDP增速。好景不长的是，到2014年，通信业收入同比下降0.9%，按照可比口径测算，增速下滑至3.7%，创下了前所未有的新低。中国信息通信研究院专家预测，未来这一速度将保持在4%左右。回顾过去可以看到，从2007年开始，我国基础通信业就出现了“新常态”的端倪，进入2014年之后，低速率增长的“新常态”更将维持下去。

产生“新常态”的原因，主要是运营商传统的“现金牛”业务不断萎缩。传统的话音和增值业务曾经贡献了运营商收入的90%以上，然而随着OTT的强势崛起，在替代性业务的冲击下，传统的话音和增值业务发展速度不断下降，直至今年双双出现了负增长。同时，尽管运营商也在做流量经营，并积极试水互联网业务，然而这两项业务的基数太小，不足以抵消移动话音和增值业务的下滑。由此，运营商过去那种轻轻松松赚钱的状态一去不复返，在各种竞争压力下，运营商告别了高速增长的“非常态”，进入了低速发展的“新常态”。

目前，运营商对“新常态”已经达成了共识。中国移动奚国华总裁近日表示，“传统话音进入加速衰退期，流量经营迎来黄金期，数字化服务推展面临窗口期，改革创新处于攻坚期，这是公司的新常态。”中国电信也认为，经济发展的“新常态”已经成为中国电信面临的大背景。

“新常态”蕴含“新机遇”

虽然通信业增速全面放缓，但是我们并不能因此而感到悲观。因为如果一分为二地来看待问题，那么可以发现，在经济步入“新常态”的一年多来，通信业同时也遇到了诸多机遇。

面对经济增长缓慢的状况，新一届政府提出了建设新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化，提出“中国经济更多依赖国内消费需求拉动，避免过度依赖出口的外部风险”，在此背景下将信息消费提到了前所未有的战略高度，将其作为拉动消费增长的重要支撑点，并印发了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》。

今年11月，国务院总理李克强再次提出，要部署推进消费扩大升级，促进经济提质增效，重点推进移动互联网和物联网等六大领域消费领域，提升宽带速度，支持网购发展和农村电商配送。

因此，国民经济进入“新常态”后，经济增长的主要驱动力将从投资、人口红利转向创新和消费，在这样的形势下，政府将继续推进产业结构调整和消费升级，增强战略新兴产业和服务业的支撑作用。这将激发市场活力，催生信息化消费需求，为运营商创造有利环境。此外，在经济“新常态”下，政府发展混合所有制，为基础电信市场引入民间资本，有利于运营商引入外部新鲜血液，帮助其找到新的机遇。

就具体业务而言，在传统业务增长放缓的环境下，新兴业务却在迅猛发展，其中移动互联网和物联网都是运营商可发力的重点领域。爱立信预测，到2020年，全球将出现500亿个连接，其中人和人的连接将是少数，物和物的连接将占据主导；互联网产业更是当之无愧的经济热点，以BAT为首的互联网公司无论在国际资本市场还是国内业务拓展方面都很活跃，为经济“新常态”增添了一抹亮色。

上述领域，都是运营商在“新常态”下面临的“新机遇”。

转变驱动方式

“新机遇”创造“新钱景”，不过能否把握机遇，并将其转化为“钱景”，现在还存在诸多不确定因素。

例如，虽然运营商深知互联网前景看好，也在想方设法挤进市场，但是改变自己传统的通信基因、打造互联网思维并非易事，而且传统的互联网巨头已经占山为王，在“只有第一、没有第二”的互联网法则下，运营商要想站稳脚跟可谓难上加难，这也就是运营商推的各类社交类服务不温不火的原因。此外，运营商作为国企需要对国有资产保值增值负责，注定了其投资决策相对谨慎，难以与敢于冒险、敢于试错的互联网公司比拼。种种因素作用下，运营商的互联网创新道路充满波折。而在物联网领域，虽然运营商在交通、医疗、农业等方面取得了一定进展，但是在大多数市场仍未有效打开局面。

打个比喻，运营商状态的变化，就如同过去是在风平浪静的浅海捞鱼，现在要去大风大浪的深海捕鱼，虽然鱼更多，但风险也更大，这就需要改变捕猎方式，提高抗风险能力。

对比产业发展，正如中央经济会议所提及，“新常态”下，国民经济要转变发展方式，从要素、投资驱动转向创新驱动；聚焦到通信行业，运营商也要从过去的投资和人口红利驱动，转向服务、业务以及体制的创新驱动。惟有增长要素全面改变，运营商才能适应“新常态”，把握新“新机遇”。