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习近平（中共中央总书记、国家主席、中央军委主席）:

前三季度中国对世界经济增长贡献率达30%

作为世界第二大经济体，中国经济走势受到大家关注。今年，在世界经济增长放缓的背景下，中国积极应对各种困难和挑战，加强宏观调控，有力推动改革，一些经济指标在月度、季度间有所波动，但经济仍然运行在合理区间，保持平稳较快发展。今年前三季度，中国经济增长6.9%，对世界经济增长的贡献率达到30%左右。这是在10万亿美元高基数之上的增长，也是调结构、转方式进程中的增长，这一结果来之不易。

李克强（中共中央政治局常委、国务院总理）：

本届政府没有推行量化宽松

本届政府没有推行量化宽松，也没有采取竞争性货币贬值的措施，我们作出了推动结构性改革的抉择。要通过大力推动市场化改革，尽快构建起一个大幅度增加创新驱动和消费拉动力的可持续增长新模式，更加关注社会就业、居民收入增长和生态环境的持续改善。我们将很多政策工具组合成两大经济增长引擎，一个是大众创业、万众创新；另一个是增加公共产品、公共服务供给。这两者的关键在于处理好政府和市场的关系。一个更加简政放权的政府可以运用自身所长，做好宏观经济调控者、公平竞争的有效监督者、改革的推动者，并在系统性风险冒头时果断加以应对。

陈政高（住房和城乡建设部部长）：

加强城际基础设施互联互通

丰富完善区域发展战略，构建全面开发开放格局，是实现区域协同发展的重要举措。拓展区域发展空间内涵丰富、任务繁重，必须突出重点、有序推进。要做到先摆棋盘后落子，形成纵贯东西、连通南北、覆盖全国、辐射世界的区域发展空间格局，使城市群成为集聚人口和产业的主要平台。要坚持点、线、面相结合，在点上形成一批中心城市和重点经济区，在线上优化支撑城镇布局的设施网络，在面上建设宜居宜业宜游的美丽乡村。

潘功胜（中国人民银行副行长）：

“十三五”期间将进一步丰富金融业态

“十三五”期间（2016—2020年）将进一步丰富金融业态，在继续推动银行、证券、信托、保险等机构发展的同时，积极引导互联网金融、风险投资基金、产业投资基金、私募股权投资基金、财富管理、资产管理等机构规范发展，构建传统金融和新型金融业态相互补充相互促进的发展格局。

吴晓灵（全国人大常委会委员、全国人大财政经济委员会副主任委员）:

当前市场不缺流动性缺的是投资信心

当前市场头寸和银行间流动性并不短缺，短缺的是市场投资信心，因而，重要的并不在于货币政策是否进一步放松，而是应通过市场出清，消除过剩产能，依靠经济结构调整而非政策刺激来恢复投资信心。就财政政策而言，应该通过减税，让企业扩大盈利空间进而增加投资意愿；同时减少直接投资，把更多力量用在保证社会底线上，让“市场出清”的企业职工获得妥善安置。

李扬（中国社会科学院原副院长）：

不要赋予股市太多政治责任

股市从一开始为国企改革服务，甚至有一段时间是为国企解困服务，资本市场是一个提高效率的机制，为国企解困服务，应当说不堪重负。这样一种政策设计在这一轮的市场波动中体现得非常清楚，现在大家在打击做空，首先要打击恶意做空的人，做空是去泡沫，相比而言吹泡沫更可恶。当前经济调整赋予股市太多政策的功能，而导致迷失了它提高配置资源的根本效率根本目的，可以说对于提高资源配置效率方面并没有发挥非常重要的作用。

白重恩 （清华大学经济管理学院副院长）：

建议以国企分红支持社保 降低劳动力成本

现在劳动力成本增加非常快，工资增长的速度比GDP增长的速度要快。除此之外，如果进行过多的刺激性的投资，就会挤占很多劳动力的资源。过去建筑业扩张得非常快，建筑业的就业和工资都增加得很快，这就是挤出效应的一个体现。所以，要降低劳动力成本，一方面要减少挤出效应。另一方面，我们应该比较快做的事是降低社保的负担。我们的社保缴费率非常高，对于劳动力成本影响很大。我们在“十三五”规划中，也提到了要考虑降低社保缴费率，如果能够降低社保缴费率，用国有资产的划拨和国有企业的分红支持社保，这样就可以降低劳动力的成本。在这个过程中，降低社保缴费率和降低劳动力的边际成本，同时把资产划拨到社保，在存量上做调整，不会对劳动力市场产生负面的影响。

刘元春（中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长）

用改革筑牢中国经济的信心

中国经济的信心，更来自于转型升

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国务院提出以改革创新破除制约消费扩大的体制机制障碍

国务院总理李克强11月11日主持召开国务院常务会议。会议认为，围绕消费新需求，创新消费品等相关产业和服务业供给，能够丰富群众生活、释放内需潜力、弥补民生短板、推动工业升级和产品质量提升。会议确定，以改革创新破除制约消费扩大的体制机制障碍。加快教育、卫生、文化等事业单位分类改革，该转企的尽快转企，全面放宽民间资本的市场准入，分领域逐步减少、放宽、放开对外资的限制，支持新技术、新工艺、新材料应用，增加优质新型产品和生活服务等有效供给。以加快户籍制度改革带动住房、家电等消费。

发改委：“十三五”时期拟主要采取四方面举措加快发展战略性新兴产业

发改委称，“十三五”时期要加快将战略性新兴产业培育成为经济发展的主动力，拟主要采取四方面举措。一是实现重点领域突破发展，带动形成新一代信息技术、生物、绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等五个“十万亿级”新兴支柱产业；二是加快新兴企业成长壮大，打造一批规模快速增长、具有国际影响力的品牌企业；三是全面提升产业技术创新能力，加强关键核心技术的攻关；四是加快打造区域经济转型升级新引擎，推动形成世界级新兴产业发展策源地，建设若干具有引领带动作用的级的决心、深化改革的力度。正如习近平总书记指出的，我们的信心，来自于全面深化改革、建立开放型经济新体制的决心和行动，来自于中国经济强劲内生动力和中国政府坚强有新兴产业创新发展基地，形成一批差异化协同发展的新兴产业集群。

以“五大发展理念”建设普惠金融体系

党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，也给我国普惠金融体系建设指明了方向和基本路径。普惠金融体系是一个面向社会所有阶层和所有群体提供金融服务的金融体系，是以商业可持续性、广泛包容性与特定化配比为内涵的金融体系。坚持创新发展，就是要通过金融服务创新、金融产品创新、金融机构创新、金融市场创新等，为新产业、新业态、新技术的发展提供坚实的金融支持，提升金融服务实体经济的效率，降低金融服务成本，以此支持并推动大众创业、万众创新。信息技术在金融领域的广泛使用，推动了金融创新，使得金融信息的传播更快，范围更广；基于大数据的信用评级技术大大降低了信用搜寻成本，提高了信用管理效率。可以说，信息化普惠金融体系是创新发展的体现。

财政部：规范企业股权激励会计处理

为了深入贯彻实施企业会计准则，解决执行中出现的问题，同时，实现企业会计准则持续趋同和等效，财政部制定并印发了 《企业会计准则解释第7号》。《解释》明确了企业授予限制性股票的股权激励计划的会计处理。《解释》明确，对于此类授予限制性股票的股权激励计力的政策引导。中国经济这艘巨轮，在过去实现“量的积累”、成就“规模优势”，靠的是改革，在将来实现“质的突破”、完成转型升级，仍然要靠改革。■划，向职工发行的限制性股票按有关规定履行了注册登记等增资手续的，上市公司应当根据收到职工缴纳的认股款确认股本和资本公积（股本溢价），按照职工缴纳的认股款，借记“银行存款”等科目，按照股本金额，贷记“股本”科目，按照其差额，贷记“资本公积——股本溢价”科目；同时,就回购义务确认负债（作收购库存股处理），按照发行限制性股票的数量以及相应的回购价格计算确定的金额，借记 “库存股”科目，贷记 “其他应付款——限制性股票回购义务”（包括未满足条件而须立即回购的部分）等科目。

银监会等四部门提示 “金融互助”高风险

银监会、工业和信息化部、人民银行、工商总局四部门日前发布风险预警提示，近期国内多地出现以“金融互助”为名，承诺高额收益，引诱公众投入资金的行为，提醒广大公众提高风险意识，理性审慎投资。四部门提示，此类运作模式违背价值规律，资金运转难以长期维系，一旦资金链断裂，投资者将面临严重损失。广大公众要提高风险意识，理性审慎投资，防止利益受损。同时，对掌握的违法犯罪线索，可积极向有关部门反映。

人社部:退休年龄每年延长几个月

人社部称，正在按照中央要求，对渐进式延迟退休年龄问题进行深入研究。在制定延迟退休年龄方案过程中，会充分考虑社会各界的意见和看法，综合平衡。总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。目前，正在抓紧制定这个方案，将适时向社会公开征求意见，报党中央和国务院决策。人社部称，下一步将按照十八届五中全会建立更加公平更可持续社会保障制度的要求，多措并举增强基金的支撑能力。一是继续加大社会保险扩面征缴力度，实施全民参保计划。二是提高统筹层次，实行基础养老金全国统筹。三是进一步拓宽基金筹资渠道。四是实施渐进式延迟退休年龄政策。五是加快发展多层次养老保险体系。

工信部称 “流量不清零”导致运营商收入增速回落

11月19日，工信部公布的今年10月份通信业经济运行情况显示，10月份国内三大电信运营商的收入增速出现回落。工信部称原因之一为受“流量不清零”政策影响。

报告显示，10月三家基础电信企业电信业务总量完成2074.03亿元，同比增长 28.7%；电信业务收入完成833.33亿元，同比下降6.5%。工信部称，虽然移动电话用户数仍保持微增长，但移动电话通话量已连续十个月同比负增长。

企业所得税55项优惠审批全部取消28项仅需一张表

为深入推进简政放权、放管结合、优化服务，近日，国家税务总局印发《企业所得税优惠政策事项办理办法》，明确对企业所得税优惠事项全部取消审批，一律实行事后备案管理，并编制《企业所得税优惠事项备案管理目录》，从备案时间、备案资料、留存备查资料等方面规范了备案的操作要点。企业根据目录自行判断符合税收优惠条件的，可以自行享受优惠，并履行备案手续。年度终了汇算清缴结束后，税务机关根据备案资料等进行审核，实施后续管理。为了最大限度便利纳税人，《办法》进一步精简了备案资料，统一确定了留存备查资料。凡是税务机关已经掌握或通过申报表可以获取的资料，企业无需再提供，统一作为留存备查资料。据统计，55项税收优惠中，3项无需备案，28项只需填报1张备案表，进一步减轻了企业和基层税务机关的办税负担。

浙江在全国率先全面启动县域经济体制综合改革

2014年浙江省在嘉善、海宁、柯桥、平湖、德清、开化、淳安、诸暨、新昌等地实施一系列县域改革试点，已取得一大批可复制、可推广的经验。2015年11月11日起，浙江省将正式全面启动县域经济体制综合改革。这在全国尚属首次。浙江省县域经济体制综合改革将全面建立以亩产效益为导向的资源要素差别化配置机制、全面推进正向激励与反向倒逼相结合的产业结构调整创新机制、全面推进城乡一体化发展体制机制创新、建立健全鼓励和吸引民间资本进入社会事业领域的体制机制、全面建立企业投资项目高效审批制度。

全国性协会商会将与行政脱钩

民政部新近发布的《全国性行业协会商会负责人任职管理办法》提出，全国性行业协会商会负责人不设行政级别，不得由现职和不担任现职但未办理离退休手续的公务员兼任。仅官网公布的全国性行业协会商会就有106个，多数行业协会商会都有现任或退休部级领导“挂名”任职，有的还多达10余人。该《办法》落地后，至少有百名部级高官将离开协会、商会。在下一步的整顿中，将会有数万名在协会商会中任职、兼职的党政领导被清理出去。

90种职业不再需要“资格证”

近日，国务院简政放权再下一城——人社部决定对原劳动保障部 《招用技术工种从业人员规定》（劳动保障部令第6号）予以废止。6号令规定了90个持职业资格证书就业的职业，包括车工、汽车修理工、营业员、美容师、美发师、摄影师、家政服务员、秘书等。这项《规定》废止后，对于没有法律依据的准入类职业，社会组织和用人单位将不得实行就业准入，不得要求劳动者持证上岗。■

数字

1300万人

根据第六次人口普查，中国约有1300万人口没有户口，成为俗称的“黑户”。根据国家发改委宏观经济研究院副研究员万海远等人在2014年七、八月份的调研，这些“黑户”中60%以上是超生人员，其他还包括没有主动上户口、弃婴、未婚生育、相关证件丢失、户籍办理程序繁琐或基层部门不作为等多种原因导致的无户籍人员。

73.9万辆

目前，29个省份已上报车改方案，其中27个省份已经得到批复。根据已经批复的27个省份统计，车改的公务人员涉及772.9万人，改革前公车总数是163.3万辆，取消73.9万辆，压减比例达到45.22%。同时需要安置人员56.9万人。

290.78亿元

9月份，全国共销售彩票290.78亿元，比上年同期减少31.74亿元，下降9.8%。其中，福利彩票机构销售155亿元，同比减少19.7亿元，下降11.3%；体育彩票机构销售135.78亿元，同比减少12.04亿元，下降8.1%。

78801亿元

2015年1—10月份，全国房地产开发投资78801亿元，同比名义增长2%，增速比1—9月份回落0.6个百分点。其中，住宅投资53150亿元，增长1.3%，增速回落0.4个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重为67.4%。

14435亿元

10月份，全国一般公共预算收入14435亿元，比去年同月增长8.7%，同口径增长5.9%。其中，中央一般公共预算收入7238亿元，增长8.6%，同口径增长8.4%；地方本级一般公共预算收入7197亿元，增长8.8%，同口径增长3.6%。全国一般公共预算收入中的税收收入12023亿元，同比增长1.8%。

1.3%

10月份，全国CPI同比上涨1.3%。31省区中CPI涨幅超过全国水平的有14个，与上月持平。在31省区排行榜中，云南CPI同比上涨2.4%居于榜首，山西仅涨0.4%垫底。其中青海物价打破了连续14个月涨幅全国第一的趋势，此番降至第七。此外，回归“2时代”的省份继续减少，由8月份的13地减至4地。

5892亿元

2015年1—10月我国对外投资合作业务保持良好发展态势。1—10月，我国境内投资者共对全球152个国家地区的5553家境外企业进行了非金融类直接投资,累计实现对外投资5892亿元人民币（折合952.1亿美元），同比增长16.3%。

0.2%

11月16日，国家能源局发布10月份全社会用电量等数据，数据显示，10月份，全社会用电量4491亿千瓦时，同比下降0.2%。

12.4%

财政部、人力资源和社会保障部、国家卫生计生委公布的 《2014年全国社会保险基金决算报告》显示，2014年，全国社会保险基金总收入40439亿元，比上年增长12.4%；本年收支结余6758亿元，年末滚存结余51635亿元。

11%

国家统计局11月11日发布的数据显示，10月份，中国社会消费品零售总额为28279亿元人民币，同比名义增长11%，增速比上月提高0.1个百分点。在扣除价格因素后，社会消费品零售额实际增长11%，增速比上月加快0.2个百分点。汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌认为，这一增速是“超预期增长”。

18.2%

2015年1—10月，中国企业承接服务外包合同金额967.5亿美元，执行金额698.8亿美元，分别同比增长18.2%和14.2%。

-319亿元

财政部近日发布的 《关于2014年全国社会保险基金决算的说明》显示，在企业职工基本养老保险基金一项，剔除财政补贴等收入，2014年基本养老保险费收入为18726亿元；基本养老金支出为19045亿元，收支相抵为负的319亿元。这意味着，养老保险的可持续性受到极大挑战，因为在我国由城镇职工和城乡居民两项制度构成的养老保险体系中，前者居绝对比重，占去年累计结余近九成规模。

12.1%

据国家统计局网站11月26日发布的数据显示，根据《文化及相关产业分类(2012)》和《文化及相关产业增加值核算方法》，经国家统计局核算，2014年全国文化及相关产业增加值23940亿元，比上年增长12.1%(未扣除价格因素)，比同期GDP现价增速高3.9个百分点；占GDP的比重为3.76%，比上年提高0.13个百分点。核算数据表明，文化及相关产业在稳增长、调结构中发挥了积极作用。

9.8%

财政部11月23日公布的消息显示，2015年1—10月，全国国有及国有控股企业经济运行下行压力依然较大。从主要经济效益指标情况来看，1—10月，国有企业营业总收入367904.8亿元，同比下降6.3%。国有企业营业总成本358800.7亿元，同比下降5.4%，其中销售费用、管理费用和财务费用同比分别增长0.1%、下降0.4%和增长9.5%。国有企业利润总额18806.6亿元，同比下降9.8%。国有企业应交税金31174.9亿元，同比增长0.8%。■

（本栏目责任编辑：尹情）