价值链视角下高校财务管理探析

广东药学院 张洋

价值链视角下高校财务管理探析

广东药学院 张洋

本文基于价值链视角为高校财务管理提供新的管理理念，将高校财财务价值链划分为资金筹集价值链、资金运用价值链和资金调控价值链三个维度，并进一步从整体视角提出高校财务管理运行构想，为高校财务管理搭建一个崭新的平台，以弥补当前高校财务管理缺陷，提高高校财务管理水平，实现高校战略目标的长足发展。

价值链 高校 财务管理

一、价值链及其对高校财务管理的意义

价值链这一概念是由美国学者迈克·波特在其所著的《竞争优势》中首次提出，认为企业的竞争优势归根结底要靠企业为顾客创造的价值，它将将企业的生产、营销、财务、人力资源等方面有机的整合起来，通过计划、协调、监督和控制等措施使它们形成相互关联的整体，真正按照“链”的特征实施物流和信息流的自我组织和适应能力，使企业的“供、产、销”形成一条环环相扣的、可产生价值的、完整的过程。

高校的生产活动也可以用“投入-生产-产出”的链条表示，所以高校财务管理也是价值链管理活动的一种，是对高校价值信息及其背后深层次关系的研究，即收集、加工、存储、提供并利用价值信息，实施对高校价值链的管理。与传统高校财务以收支结余作为管理对象相区别，价值链管理是将价值作为一种评价指标，对高校活动进行管理和评价，提高对经济资源选择、配置和利用的效能，进一步完善价值增值过程的计量和有效层级评估体系，建立良性的循环过程，为高校财务管理提供崭新的发展方向。

二、高校财务价值链管理分析

(一)基于价值链的高校财务管理特质

在当前市场经济条件下，高校同企业一样也作为独立的经济主体参与到社会资源的配置和利用中来，在运营过程中以后勤、科研活动、教学活动和校园文化的培育等自身的价值活动为基础，将各种资源进行整合和吸收，从而产出科研成果、人力资本和文化价值等社会效益和一定的经济效益，进而强化大学的办学能力并实现价值提升。

尽管根据高校的基本价值活动可以构建出高校价值链，但作为非盈利单位，高校价值链有其自身特质性。首先，高校的价值产出无法用数字精确计量，其目标只能是通过自身的价值实现和不断增值来增加社会总价值的产出，所以不同于企业的“利润”，高校的价值活动结果是一种“价值实现”；其次，高校的产出数量统计往往分布在各个职能部门，所以基于价值链的高校财务管理不只是局限于财务部门，而是扩展到整个高校管理范围，是高校价值增值管理的工具；第三，传统的财务系统运行的结果并不能提供高校战略执行的效果，不能对战略发展的成果进行评价分析，而基于价值链的高校财务管理通过构建在价值链上产出的财务分析是对学校战略的评价体系和风险预警，能够保证高校战略目标的实现。第四、高校在将自身化解为不同的价值活动单元的同时，还与外部资源提供者的活动相互影响，协调了与资源环境间的关系，促进了新的资源的获取。

(二)高校财务价值链的三个维度

目前，从资金来源、内部使用和内外部联合控制三个维度来看，高校财务价值链主要包括资金筹集价值链、资金运用价值链和资金调控价值链。

1、资金筹集价值链，也可称为财务筹集价值链

资金筹集是企业财务管理中一项最基本的管理内容，筹资决策要求确定最佳资本结构，选择最合适的筹资方式，并在风险和成本之间权衡得失。与企业相比，高校的筹资渠道主要有事业收入、赠与、银行贷款三种方式。由于目前招生规模的迅速增长，大部分高校通过举债投入资金，从而在财务杠杆作用下放大效益，获得快速发展时机，但财务杠杆是把双刃剑，它同时也给高校带来举债不当、净资产潜亏的风险。所以在资金筹集财务价值链环节，高校要加大财务审核分析力度，对偿债各项指标和成本风险进行谨慎分析论证，合理控制贷款规模，确保不超过自身的偿债能力。

2、资金运用价值链，也称为财务运用价值链

它主要立足于高校内部对资金的合理使用分配上，要求高校在教学、管理、科研、后勤服务等方面，结合财务资源的投入消耗，开展成本分析，控制成本驱动因素，尽可能在定量分析基础上使财务决策科学化，减少主观失误，合理调配资金流向。特别在经营风险和投资风险方面更要求有科学的管理模式，充分论证其可行性和合理性，力求做好预测和决策，合理运用资金的流动性，提高财务资金流向的配置，避免资源浪费，以降低财务风险，提高收益。

3、资金调控价值链，也称为财务控制价值链

它着眼于资金监控角度，是联结各项财务活动的枢纽，要求高校强化内外部审计制度，严格控制资金流的管理，保证专款专用，信息公开。资金调控价值链主要通过高校预算管理实现，要严格执行预算，尽可能减小预算调整范围，能有效降低资金筹措的风险。

三、基于价值链的高校财务管理运行构想

根据上述分析，基于价值链的高校财务管理，是收集、加工、存储、提供并利用价值信息，实施对高校价值链的管理，需要形成一个良性流动的长效机制，要求相关各部门的紧密结合，进而提高高校的竞争力，一般而言需要以下几个方面的运行保障：

(一)加强高校预算编制制度

立足资金使用全过程，针对不同的项目，灵活采用增量预算、滚动预算、定期预算等方法进行成本效益分析，并实施项目跟踪管理，对预算偏差较大的项目进行及时纠正，保障资金链上游的财务高效有序运行。

(二)建立健全高校内部审计制度

传统财务会计仅局限于各个部门内部的财务审核，更多的风险由财务部门承担，若引入价值链管理模式，各职能部门则都成为高校价值活动的主体，仅靠财务部门监控不够，此时高校应建立专门内部审计组织，对价值活动进行全程监控，把握重点进行全面审计，防范并降低财务风险。

(三)建立现代财务管理信息系统

高校财务管理引入价值链模式实质上是对高校价值信息的收集及其深层次关系的研究，需要的信息不再局限于财务部门，而是将分布于各部门的数据整合为一套相互联系的价值指标管理体系，所以高校应首先实现校内各部门的信息共享；其次，引入智能化的财务软件进行财务信息的收集、处理和披露，保证学校各部门及时调取和使用数据，为决策提供最佳依据；第三，利用网络优势保证财务信息公开，并直接对高校外部财务信息进行收集，双向利用数据，实现资源的优化配置，建立实时、准确和畅通财务信息共享网络。

(四)合理设计财务资源投入效益进行模块化管理

模块化管理使各职能部门权责明晰化，财务管理价值链各环节互相制约，适用性较强。比如在资金筹措价值链上，目前市场经济条件下，高校的资金来源渠道日益多样化，而企业逐渐成为主力军，作为追逐利润的市场个体，企业更愿意将资金投入到名牌大学，而且投资形式多样化，例如直接捐赠、科研协作、购买专利等，所以高校可结合自身将企业投资进行模块化管理，按模块分析投资的收益，进而进行财务决策。

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