浅析地质灾害工作中的问题与对策

■赵兴

（四川省冶金地质勘查局605大队 四川眉山 620860）

浅析地质灾害工作中的问题与对策

■赵兴

（四川省冶金地质勘查局605大队 四川眉山 620860）

地质灾害是一种破坏性极大的自然灾害，地质灾害发生于人类活动过程中。在我国，地质灾害时常发生，造成了大量的生命财产损失，地质灾害治理工作已经迫在眉睫。我国有很多关于地质灾害治理的文献研究，不过这些研究对解决地质灾害问题来说是远远不够的，地质灾害往往具有突发性，为灾害治理和防范工作带来了很大的困难。本文主要通过分析对地质灾害治理工作中出现的问题进行分析，着重探讨解决地质灾害问题的重要对策措施。[关键词]地质灾害治理灾害解决措施

0 前言

地质灾害主要是指一种破坏性极大地地质现象，在自然和人为因素作用下对人类的生命和经济财产以及自然环境造成巨大的损失和破坏。我国常见的地质灾害包括山体滑坡、泥石流、水土流失、火山、地震以及海啸等。地质灾害是地质的异常变化同时受到地球运动动力和人为因素的影响，反映在自然环境中的地质现象。只有准确的掌握了地质灾害的成因我们才能够进行科学的地质灾害防治。

1 我国地质灾害工作的情况分析

由于近几年自然灾害频发，给我国造成了巨大的生命财产损失。我国的在自然灾害方面也加大了治理力度，也取得了一定的效果。2014年我国发生了1万多起自然灾害，造成349人死亡，受伤和失踪人数达到279人，直接经济损失54亿元；与2013年相比在灾害发生的数量减少了29.2%，死亡失踪人数减少40%，直接经济损失减少46.7%，同时自然灾害中人为引发的也有一定程度的降低占总灾害的5.3%，并且2014年成功防范自然灾害417起，避免了人员伤亡3.3万人，避免经济损失18亿元。可是我们也应该看到自然灾害治理中出现的问题，只有将自然灾害中的问题解决了才能够更好地治理灾害和防治灾害，将灾害的发生数量继续降低，尽可能的降低资产损失和人员伤亡。

2 我国自然灾害存在的问题

我国地质灾害治理工作的主要问题包括：防治机构不健全，管理人员不足；经费不足导致灾害的治理工作进程缓慢；灾害的处置工具不完善，灾害防治技术欠缺。

2.1 防治机构不健全

治理地质灾害的防治机构不健全体现在，我国进行地质灾害治理的工作机构数量较少，各个部门之间也缺少沟通，导致治理工作陷入困境。在进行地质灾害发生时还要由应急指挥小组统一指挥。我国往往在治理工作中找不到相应的负责人，相应负责的机构管理人数较少，同时缺少其他部门的技术支撑完成工作较为困难。

2.2 经费不足

一般情况下整理经费是地方政府预算和国家预算累计之后上报国务院，国务院通过之后将经费下发给相应的发生灾害的县市地区。由于经费在发放的过程中要经历的手续太多，所以最后受灾群众真正能够到手的资金较少，灾害防治工作能够运用的资金数量就更加薄弱。经费不够对于灾害防治工作来说是致命的，这会导致治理工作举步维艰，没有办法开始修建受到损坏的建筑物，甚至没有办法进行工具和抢修人员的运送。解决这些问题需要我国的政府给与足够的重视，政府审批要减少一些繁琐的程序，增加治理资金，更好地进行环境治理。

2.3 技术和治理工具的缺乏

进行地质灾害治理最重要的就是掌握灾害治理技术和拥有了调动的大量的灾害治理工具，这就要求我国在实际的发展过程中注意积累经验，掌握先进的治理技术。只有科学技术达标之后灾害治理工作才能够更加到位。并且由于灾害的发生比较突然，这就需要我们能够启动大量的应急车辆和抢险工具，灾害发生的最佳抢救时间非常短，只有在短时间内调动工具进行救援，才能将灾害的损失降到最低。我国的现状就是技术水平跟不上同时灾害治理的过程中交通工具配备的不齐全，影响实际的治理工作。

3 解决地质灾害中存在问题的对策

地质灾害虽然突发性较强，不过还是有很多因素是我们人为能够控制的。我们要加强灾害的防范，采取一定的措施进行灾害前现象分析；在灾害发生时，也要马上采取相应的措施进行应对，尽量减少人员伤亡和财产损失；在灾害发生之后，进行相应的应急抢险，和居民安置工作。治理地质灾害最重要的就是，我们全国人民要团结一致，尽自己的一份力将灾害的损失降到最低。

3.1 落实治理机构

首先困扰治理工作的就是机构不健全问题，灾害发生以后往往是找不到相关的治理负责人，导致治理工作陷入困境，解决这个问题，就要建立健全负责机构。要根据国家的要求，灾害治理工作由国土部门、气象局、水利地质部门进行技术指导，政府、国家发改委以及财政部门作为治理主体，而公安部门、交通部门以及电信部门进行配合的灾害治理。各个部门在灾害发生后应该在第一时间行动起来，配合治理工作。同时要加强治理机构的人员配备，在灾害治理时能够将工作做到位。

3.2 增加治理经费

治理经费问题是根本问题，在地质灾害发生时经费不足一直困扰着工作人员，只有增加治理经费才能够保证工作人员没有后顾之忧的进行工作。国家可以成立专门的工作小组，在灾害发生时将及时的计算治理经费，同时缩减审批程序，避免因为层层程序而导致的经费减少和时间过长的问题。并且在灾害发生是要制定工作预案，保证工作经费按照流程使用，及时地将使用情况进行反馈，做好跟踪工作，避免使用过程中因经费不足而影响治理够工作的进行。

3.3 进行技术培训，增加治理工具

首先应对技术不足的问题，相关部门要在平时多进行技术培训，保证在实际的治理工作中无从下手，要多进行灾害的演练，熟练进行灾害的应急救援以及治理工作。我国还要多借鉴国外的经验，比如说借鉴墨西哥防止地震的经验，借鉴日本防治火山爆发的经验等。在治理工具方面要建立联动体系，保证灾害发生时，有相应的应急车辆和应急抢险工具的供应，保证治理工作的高效进行。公安部门、交通部门以及电信部门等要在第一时间进行响应，将灾害的治理控制在小范围内，避免灾害的扩大。

4 结束语

我国地质灾害中存在的问题有很多，本文提出的问题只是一小部分。只有正确的认识这些问题，进行相应的对策研究，才能够更好的治理地质灾害。只有将理论与实践相结合，才能提高我国的灾害治理水平，提高我国地质灾害的工作人员的工作效率。目前我国地质灾害还有很多的大问题亟待解决，相信通过大家共同努力一定能够将灾害的危害性降到最低。

[1]吴丽丽.浅谈地质灾害的防治工作进展 [J].硅谷,2012（15）.

[2]何晓静.地质灾害防治工程监理实践问题探讨 [J].2014（41）.

P694[文献码]B

1000-405X（2015）-10-338-1