【摘 要】介绍了普立乡的基本情况和经济发展现状,分析了制约和影响普立乡经济发展的主要因素,提出了加快农村经济发展的建议:积极向上级争取政策、项目、资金和技术支持;大力发展交通事业;大兴水利建设;积极招商引资;做好农业产业结构调整的思路供参考。
【关键词】农村经济;普立乡;发展现状;思考;建议
一、现状及成绩
普立乡位于宣威市东北部的云贵两省交界处,东沿清水河与贵州省水城县分界,南沿姬都大山、文山口子与宝山镇接界、西沿涧水海梁子与宝山镇及文兴乡毗邻,北及东北沿泥猪河(可渡河下游)与贵州水城县分界。东西最大横柜14公里,南北最大纵距22公里,国土总面积170.2平方公里,距宣威市政府70公里,属比较边远的一个乡,辖13个村民委员会,84个村民小组,167个自然村。现有农户10384户,总人口41674人,其中农业人口40451人,农村劳动力22932人,其中从事第一产业人数13586人。
普立乡年平均气温15℃,年降水量约为1100毫米,适合种植玉米、马铃薯、大麦、小麦、燕麦、苦荞等农作物。有耕地面积33717.13亩,人均0.8亩,林地面积125048.3亩。全乡立体气候较为明显,每年的粮食作物都会不同程度的受到风灾、洪灾和冰雹灾害的袭击。该乡属于云南省政府列入的506个扶贫攻坚乡之一,也是宣威市的5个贫困乡之一,属山高坡陡、交通不便的边远贫困乡。
在乡党委、政府的正确领导下,坚持以经济建设为中心,以农民增收为核心,通过全乡广大干部群众的真抓实干,普立乡2014年的各项社会经济指标全面完成,主要体现在以下五个方面:
1.经济实力有一定提升。该乡始终坚持以增加农民收入为核心,紧紧围绕农村经济稳步增长这个中心,大力扶植传统产业,着力调整特色产业结构,实现了农村经济稳步提升。预计全年实现农村经济总收入1.745亿元,同比增10%;地方财政收入310万元,同比增19.2%,公共财政支出3548万元,同比减少19.5%。固定资产投资8726万元,同比增25.9%。粮食总产量1730万公斤,同比增1.63%;工业总产值5195.5万元,同比增5.6%。农民人均纯收入2093元,比上年增273元。
2.产业扶持力度进一步加大。深入推广农业科技技术,在巩固玉米、马铃薯、生猪等传统种养植(殖)业的同时,大力发展特色产业。投资376.94万元完成橙子种植700亩,核桃种植5200亩,魔芋种植220亩,板栗种植780亩,建成蔬菜大棚4个;灌溉水池5个,管道引水1000米,灌溉渠400米,产业结构明显优化,有效促进了全乡经济发展和农民增收。
3.生态环境进一步优化。分别在格学、戈特2个村委会完成法贷项目经济林3260亩,石漠化综合治理工程补植补造2.1万亩,法贷项目(核桃种植)3000亩,义务植树13万株,森林覆盖率达52.9﹪,投资190万元分别在攀枝嘎、官寨、老厂、迤兴、卡乌等5个村实施退牧还草工程2.7万亩,其中人工草地1000亩。
4.交通道路基础设施进一步夯实。投资2191万元建设43公里普坪路整齐块体弹石路,预计今年12月底以前全线建成通车。投资20万元分别在普立、戈特、攀枝嘎3个村修村组道路10公里;投资48万元硬化格学村盐巴山至官寨村泥海嘎水井进村路1公里;投资127.7万元硬化5个行政村9个自然村村内道路9条11385平方米,进一步改善普立交通条件。
5.人畜饮水难问题有所缓解。投资33.43万元完成蓄水量2万立方米朱家箐塘坝的建设工作,解决1250人的饮水问题和500亩旱地用水问题;投资63.02万元完成卡乌、官寨2个村委会3个自然村自流引水工程,解决1253人和1378头牲畜的饮水安全问题;铺设管道引水工程26.1公里,建蓄水池3个。
二、问题及制约因素
随着农村改革的不断深入,虽然全乡经济得到一定发展,但与全市、全省及周边地区相比,全乡农村经济发展还存在一些值得认真思考的问题,特别是农民人均纯收入太低,经济发展严重滞后,城乡差距、地区差距太大,这严重制约着全乡经济的长足发展,归纳起来主要有以下五个方面的问题及制约因素:
一是向上级争取各方面的支持有待加强;二是交通不便,山高坡陡出行难是普立乡的典型特征,全乡的道路不宽,质量等级普遍不高,严重制约当地经济的发展;三是人畜饮水问题非常严重;四是招商引资力度不够;五是农业产业结构有待全面调整。
三、思路及对策
为进一步缩小与其他周边地区和乡镇的差距,进一步提高农民人均纯收入,进一步发展普立经济,应在以下五个方面做好工作:
1.积极向上级争取政策、争取项目、争取资金。重点解决修路、修水利、农业产业结构调整、企业发展等急待解决的民生问题。
2.大力发展交通事业,俗话说:“要得富、先修路”,修好了路就能满足人们从大山走出去看世界、闯世界的愿望,就能互通有无,自己生产的产品才能拿得出去,自己需要的商品才能进得来,才能变成小康路、致富路、幸福路。
3.大兴水利建设,修水库、水窖、坝塘、除险加固,确保人畜饮水、农业灌溉,确保农业增效、农民增收。
4.积极招商引资,要把外地、外省先进的技术和资金引进来,兴办一批食品加工业、金属制品业、特色产业等工业经济实体,积极培育龙头企业和支撑项目,增强经济活力,壮大经济实力。
5.全面做好农业产业结构大调整,要打破传统农业的束缚,要向高效农业、现代农业转变。大规模采用和引进大棚种植蔬菜、蓝莓、草莓,党参、当归等中药材,形成规模种植。要形成以种核桃、板粟为主的干果基地,以柑桔、橙子为主的水果基地,以生姜、魔芋、当归、党参为主的经济作物基地。大力发展林下种植中药材及食用菌为主的林下产业。积极发展特色养殖业,扶持一批养殖大户养殖生猪、野猪、梅花鹿、黄牛、山羊、黄羊、土鸡等,以实现以点带面、点面结合,带动发展。达到农民增收、经济发展、社会繁荣稳定的目标。
作者简介:
姜泽荣(1968—),男,云南省曲靖人,汉族,现职称:经济师,学历:中专,研究方向:林业经济。endprint