浅析动力厂电力营销过程中电费风险管控

李婷

【摘 要】动力厂销售收入的主要组成部分是电费，从某种意义上说，电费是电力营销工作最终成果的体现。电费安全风险、业务扩展管理风险和现场服务风险是影响电费风险的主要因素。建立电力营销过程中电费风险的内控体系、完善电费风险内控措施与评价，可以最大程度防范电费风险，促进企业健康持续的发展。

【关键词】电力营销；电费风险；风险管控

一、电力营销概述

安全优质稳定的电力是电力营销的基础也是最终成果，动力厂要想持续健康稳步的发展，就必须实现电费的及时回笼，缓解电费拖欠的严重现象。随着社会经济的高速发展，拖欠电费给企业带来的电费风险也随之加大。对动力厂来说，应当更加重视电费风险的控制，建立一个完善的风险管控体系。电费风险不仅是财务风险更是企业运营控制风险。本文分析讨论了电力营销过程中如何加强电费风险管控，具有较强的理论和实际意义。

二、营销过程中的电费风险分析

1.风险分析方法

一般来说，电力企业电费风险形式单一，但实际情况复杂。电费风险中的电费损失由于客户群不同，而不能一概而论。风险分析的方法主要包括德尔菲法、层次分析法等。

2.影响电费风险的要素

就电力企业而言，营销中主要的电费风险包括业务扩张管理风险、电费安全风险和现场服务风险。

（1）业务扩张管理风险包括项目审批、资料管理以及合同风险

对动力厂而言，首先要对用户申请用电的项目进行审核，对国家法律和行政管理部门禁止或限制的用电项目要果断拒绝。对擅自改变电力用途的行为，动力厂应立即制止，并予以严重警告甚至处罚。在实际的工作中，企业在对用户的用电资质审查时绝不能掉以轻心、麻痹大意将会给企业造成电费纠纷和电费风险。

签订供用电合同风险主要是指供电企业与用电客户之间没有签订供用电合同，或者了签订不完善的供用电合同所导致的电费回收困难等风险。在实际工作中，动力厂要明确拒绝与非法企业签订合同，与用电资质合法的企业要详细制定合同条款，明确双方的责任，尽量避免合同纠纷导致的经济损失。在签订供用电合同前严格按照动力厂合同审查程序，经由法律顾问提出法律意见，并报请相关业务部门领导会签，从经营、法律、财务等角度将供用电合同签订风险降到最低。

（2）电费安全风险具体表现为抄表核算风险、收费欠费风险以及专业管理风险等

抄表风险主要是指抄表人员在抄表过程中所出现的差错或疏忽，用户以实际用电量和抄表电量不一致为由而拒绝缴纳电费所带来的风险，例如，因为实际需要而更换水表，电表，就应该讲更换前旧表表底认真记录，并将新表表底数字按计量标记清楚，避免用户发现前后表底不一致而对动力厂基础计量工作产生不信任。

核算风险是指电力企业在进行电费核算时没有执行国家统一电价价目表或者电价变化时未做出及时调整，用户以无法理解电费计算过程或数据不一致为理由拒交电费给企业带来的经济损失。例如，集团公司价格处调整电价后，我们在核算过程中就要执行新的价格，并追补自调价起始日期后的电费。在与对方单位提供电费结算单时将调价文件一同提供，并将电费结算单中的细枝末节，包括计算公式都要取得对方单位的认可。虽然，经历了纷繁复杂的沟通，但是可将核算风险彻底杜绝，这正是我们在电力营销中将规避电费风险的目标所在。

收费风险是指电力企业在销售电力后没有及时通知用电客户缴费电费或者在出现用户长时间拖欠电费现象后未能及时催收给企业造成的损失。由于动力厂电力销售的主要对象是六院内部单位及经营户，这些用户是我单位的长期、稳定的客户，不能采取《电力法》中对待拖欠电费单位的严厉的做法。为了保证航天六院生产生活的正常用电，动力厂在承担了巨大的经济压力的同时也担当了相当的欠费风险。

欠费风险是指由于用电企业由于生产经营陷入困境造成资金短缺或支付电费的能力下降，或者由于企业缴费意识淡薄，故意拖欠电费而造成电费未能及时足额收取的风险。在动力厂而言，此种情形也是颇为多见的，由于企业的重组，转型而导致前期欠费难以追讨，新任领导不了解情况更增加了拖欠电费的可能性，欠费风险无法避免。

专业管理风险是指企业相关人员利用工作之便以权谋私，在电表计量、电费核算、违章用电处理等方面不遵守国家法律法规，玩忽职守、中饱私囊的风险。

（3）现场服务风险是指包括人员管理、装置安装及拆卸、设备检验及故障处理等方面的风险

三、电力营销过程中电费的风险管控

1.基本策略与控制手段

风险控制是风险管理的关键环节，风险管理者必须采用行之有效的控制策略才能最大程度的降低电费风险带来的损失。

风险控制策略首先要降低电费风险发生的概率；其次，要降低电费风险导致的损失；最后，要制定风险转移策略。社会经济的高速发展和信息技术的进步为企业控制电费风险提供了技术支持。例如采用远程抄表系统既能提高抄表的工作效率又能减少人为少计漏记的现象，此外，对抄表人员进行业务培训、以及轮换抄表区域等都不失为风险控制的有效手段。

2.构建内部控制体系

在电力营销全过程的风险内控体系中，第一要确定风险管理的主体，在这一过程中人的主观能动性、人的判断与行为极其很重要。第二要确保信息的准确性与完整性、客观性。第三电费风险管控应有相关的技术与业务支持，如何运用先进的计算机网络技术是一个关键环节。简而言之，有效的风险控制体系应该包含人员、技术、业务流程及共享数据等要素。

（1）建立风险控制的组织机构与内控措施。为了有效防范电费风险，企业应当逐级建立风险防线，将动力运行处作为第一防线，将风险管理委员会作为第二道防线，将纪检监察部门作为最后一道防线。企业的领导班子应当明确我厂的风险理念、风险政策、以及最大承受风险程度。动力运行处应当负责控制具体业务的风险，不断加强用电审批制度，认真审核用电企业的资质、用电性质；认真执行行业企业的供电合同签订手续；及时准确的完成每月的抄表工作，对抄表员进行高质量的培训工作，并实行抄表员轮岗制度，防止抄表员长期在同一区域抄表过程中产生思想倦怠、麻痹大意；在电费核算中应采取分级核算，分级管理的方法。首先，核算者对抄表卡进行审核，对进线出线逐一对比，将线损控制在合理的范围内。在将各个单位的电费、电量分别核算后与供电局的外购电量加以比较，做到总-分-总的核算格局。对于欠费风险，动力厂应当将催款与考核相结合，并授予催款人员一定的权限，催款人员当尽心尽力做好本职工作，完成每月的回款任务。对于专业管理风险，应做好岗位职责规范和培训教育，避免相关人员因个人原因而给企业造成损失。现场服务风险的化解取决于健全的制度，规范的操作和合理的监督。

（2）建立数据收集与控制的信息系统。电费风险管控需要收集、整理和分析原始数据，建立抄表卡台账可以记录每个计量点每月的数值，通过对比可以发现该计量点的用电负荷变化趋势。例如，原有的备用电表忽然从某个月份开始走字，说明该电表承担了新的用电负荷。那么我们就立即安排人员赶赴用电现场，按照出线找到用电单位，核算电费，防止漏记电费的事件发生。如果发现某个计量点用电数量忽然骤降或连续几个月电表读数一样，用电稽查人员就应到实地检查用户的用电线路是否存在问题或者获得用户的实际用电状况。应收账款台账的建立可以准确的反应用电单位还款能力以及诚信度，可以根据账龄分析将用户分为不同的信用等级，根据不同等级指定不同的催款策略。例如，对信用好，电费收缴及时的用户可以适当放宽政策，只要做到及时结算，及时沟通就可收回电费；对于信誉差，还款周期长的用户，就要盯紧每一笔款项，催款人员要花成倍的时间和精力催讨欠款，必要时可以拒绝为对方单位开具电费发票，干扰对方单位的成本构成以及无法冲抵增值税款加大其经济压力。

（3）建立电费风险控制的评价体系。风险评价报告制度可以检验风险管控的成果，评价报告应包括风险管控目标、目标完成情况与分析以及改进措施。评价的准确性取决于目标指定的科学合理性与原始数据收集整理的及时性、完整性与有效性。

四、结论

总之，业务扩张管理、电费安全、现场服务是电力营销过程中电费风险的主要因素。风险的规避、转移以及损失控制是电力企业风险管控的首要战略。电力企业应当充分发挥人力、财力、业务流程与信息化的协调合作，完善风险管控措施与评价，确保电费及时足额回笼，实现企业的最优经济效益。endprint