当前我国公路系统提高经济效益存在的问题及解决措施

程红梅

【摘 要】随着我国社会经济的发展和进步，公路建设的规模不断扩大，公路系统的辐射范围也不断提升，公路建设和养护的工作难度也不断提升。如何在这样的背景下，本着公路系统经济效益提升的目的，积极总结和归纳当前我国公路系统提高经济效益存在的缺陷和不足，在此基础上给出对应的解决对策，以实现我国公路系统经济效益的稳步提升。

【关键词】公路系统；经济效益；问题和措施

随着我国公路系统体系的不断完善，我国公路系统的经济效益在取得不断提升的同时，也存在很多的缺陷和不足，从而影响到公路系统最大效能的发挥。因此，本着实现公路系统经济效益提升的目标，积极总结和归纳当前我国公路系统提高经济效益存在的缺陷和不足，并且采取对应的措施去进行改善，是很有必要的。

一、现阶段我国公路系统提高经济效益存在的缺陷和不足

通过对于我国众多省市地区公路系统经济效益的调查发现，现阶段我国公路系统提高经济效益存在诸多的缺陷和不足，具体来讲，可以将其归纳和总结为以下几个方面的内容：

1.经济效益提升意识淡薄

长期以来我国公路系统管理体制受到传统计划经济模式的影响，并且这样的影响还延续到现代我国公路系统的运行，主要表现在经济效益提升意识淡薄。具体来讲，公路各个部门的员工忽视经济效益，在思想意识上并没有将其纳入其中，长期受到传统管理观念的束缚，缺乏主观能动性。在这样的经济效益提升意识淡薄的背景下，各部门的员工也难以本着经济效益提升的角度去采取行动。

2.公路系统管理体制不全

从制度建设的角度去进行调查，现阶段我国公路系统依然采用的是半下放的管理方式，很多的公路建设与养护的资金都是由省厅单位负责颁发的。一般情况下，省交通厅对于公路行业进行管理，地方单位主要关注于公路系统人事，行政和党群关系的处理。这样体制存在很大的缺陷：公路系统建设和养护难以满足计划要求，与地方经济发展需求也是不吻合的。

3.公路系统管理经费不足

公路系统管理需要消耗大量的资金和资源。从整体来讲，每年用于公路建设和管理的资金费用不是很充足，而现阶段材料价格不断提升，使得公路养护成本不断增加，而公路部门就存在挂账资金的现象。由此，在实际调查过程中，公路系统管理经费不足将成为制约公路系统健康发展的制约性因素。

4.公路系统人员构成复杂

不得不承认的是，近几年间我国公路系统组织规模不断扩展，人数也不断增加，各部门的人员数量也不断增加，由此也慢慢形成了公路系统组织机构冗杂的局面。具体表现为以下几个方面：其一，过多的人员构成，客观上增加了系统运行的成本；其二，公路系统人员多，管理难度大，也会给予公路经济效益提升带来负面影响。

二、我国公路系统提高经济效益的策略

公路系统是我国交通体系的重要组成部分，是影响国民经济发展的前提和基础，如果公路系统一直处于经济效益低下的状态，势必会影响到其基本效能的发挥。因此，我们应该正视目前公路系统经济效益提升方面存在的缺陷，在此基础上制定对应的策略，以保证公路系统实际效能的切实发挥。

1.树立经济效益提升意识

意识反作用于实践，这就要求我们在公路系统经济效益提升的过程中，首先应该树立正确的经济效益提升意识。具体来讲，应该积极做好以下几方面的工作：其一，积极将经济效益提高的意识纳入到企业文化建设中去，以各种会议，实践活动宣传的方式，使得各个职工都形成正确的经济效益提升意识；其二，营造良好的经济效益提升氛围，充分利用公路系统拥有的传媒资源，使得员工在潜移默化的过程中就形成经济效益提升的意识。

2.建立健全公路管理体制

健全的公路系统管理体制，是保证公路系统各项资源优化配置的关键所在。为此我们应该积极做好以下几方面的工作；其一，依据不同公路项目的特点，针对于当前公路系统管理的缺陷和不足，积极制定详细的公路系统管理制度，以保证各项工作的切实开展；其二，严格保证各项规章制度能够切实的执行下去，以岗位责任制度的方式强化制度执行力，以保证实际的公路系统管理体制能够发挥其效能。

3.提升公路系统管理质量

公路系统经济效益的提升与公路系统管理质量的提高是相辅相成的。也就是说，如果公路系统的管理质量能够得以显著的提升，其经济效益往往也可以朝着健康的方向发展和进步。对此，我们应该积极做好以下几方面的工作：其一，积极将计算机技术运用到公路系统运行管理中去，实现办公无纸化，从而实现实际公路管理成本的降低；其二，适当调整公路系统内部结构，本着区域经济发展的目的，积极尝试全新的功能系统管理模式，以实现功能系统管理质量的提升。

4.注重培养专业管理人员

针对于当前公路系统管理人员过多，各自权责不明确，造成极大的人力资源浪费的情况，应该积极做好以下几方面的工作：其一，严格控制招聘过程，处理好招聘数量和质量之间的关系，处理好管理人员素质和管理需求之间的关系，以保证专业管理人员是符合实际公路系统运行需求的；其二，积极开展全面的岗前培训，并且以此为起点形成完善职业技能培训体系，以实现功能系统管理人员专业技能的提升；其三，积极将经济效益的提升纳入到培训教育中去，激发各个职工参与到公路系统运行效率提升过程中去的积极性。

三、结束语

无论是我国交通体系的完善，还是我国国民经济的健康发展，公路系统的经济效益提升都是必须要重视的问题。我们应该正视当前公路系统提高经济效益存在的缺陷和不足，坚持具体问题具体分析的基本原则，采取对应的措施进行改善。希望可以通过以上各种措施，可以改变现阶段公路系统经济效益低下的现状，使得我国公路系统经济效益朝着更加理想的方向发展和进步。endprint