新形势下党课在基层党建工作中的作用

刘 薇

“三会一课”是我们党的优良传统，也是党支部的制度之一。上好党课是“三会一课”中的重要内容，是党员学习党的章程、党的方针、政策，党的创新理论的重要途径。近年来，淮安市第一人民医院党委在狠抓“三会一课”制度落实的同时，创新党课教育形式，结合新形势，把党课办成党员受教育，群众喜欢听，干群鼓士气的思想宣传教育阵地。

1 党课制度在现实操作中存在的问题

1.1 落实党课教育不够重视 有的基层党组织对落实党课制度重视不够，虽然“三会一课”制度也上了墙，但对坚持党课制度的意义认识不清，或者说是认识有误区，想起来就上，想不起来就放。客观上，党支部书记集行政、业务、党务工作“一肩挑”，日常事务多;主观上，部分支部书记把党课看成“软”任务，上面要求什么讲什么，缺乏中心，没有重点。

1.2 党课教育内容不够规范 党课教育没有专门的书籍，但这并不是上不好党课的理由。教育内容距离党员的思想实际，缺乏针对性。党支部在党课教育前，不注意分析党员的思想情况，没有紧密联系党员的实际认真备课;对一些不正确的思想、行为不敢触动，缺乏针对性、斗争性，影响了党课教育的效果。

1.3 党课教育方法不够灵活 一些基层党组织党课教育形式单一，照本宣科的比较多，一张报纸或一份文件，从头念到尾或是断章取义念一念，不管你爱不爱听、愿不愿记，反正念完结束;有的授课人凌驾于听课人之上，不能很好地引导党员敞开思想，组织平等的民主讨论。

1.4 党课教育层次区分不清 对领导干部、老党员、新党员“一锅煮”“一刀切”，根据不同层次党员实施不同内容的党课教育还不够，客观上也造成一些老党员不愿参加党课，或是应付党课教育。

2 党课制度在基层党建工作中的重要意义

2.1 高质量的党课教育是坚定党员理想信念、增强党员党性观念的客观需求 进入新时期，社会发展和经济进步都发生了巨大变化，党员这个特殊的群体与其他群体一样，党员个体的价值观、人生观等也在潜移默化中发生着微妙的变化，对某些热点、难点、焦点问题的看法和分析有时则反映出党员的觉悟不高、观点庸俗，甚至片面过于偏激。因此，提高党课教育质量，在课程设置和授课方式上，应着重加强党员的价值观、人生观、权力观教育，树立基层全体党员的共同理想。通过集中教育，统一思想，坚定党员加强党课教育的示范性，充分发挥党课教育的引领作用，增强基层党员党性。

2.2 党课制度是党员之间相互学习提高党员素质的重要形式 党课教育活动是基层党建工作的重要抓手之一，是基层党员参加党组织活动的重要形式，是基层党员交流思想、提高认识、增强能力的重要途径。党课教育是面向全体党员的集中授课模式，不是针对某一党员群体，而是全体党员的基本义务与权利。在基层单位由于工作面宽泛、工作繁琐，部分基层党员总以各种理由拒绝参加党课活动，使得基层党组织活动长期处于松散状态，呈现人员难集中、活动难组织、教育难开展的被动局面。因此，基层党课教育活动，应加强强制性，使是否参加党课教育活动作为基层党员年底评先评优等考评的重要参考依据。

2.3 党课制度是全党统一思想、统一认识、统一行动的重要形式 党课制度的出发点与落脚点必须放在全体党员就党中央的重大战略部署与方针政策等统一思想、统一认识、统一行动上来，只有集中全体党员的聪明才智，才能形成强大的合力与战斗力。坚持党课制度，是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，建立党课制度是党支部的一项重要工作，是衡量一个支部党内生活制度是否健全的一个重要标志。

3 提高党课质量要着重抓好以下三个方面

3.1 要进一步强化制度意识 党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式，组织好党课教育，坚持党课制度是基层机关的一项重要工作。由于医院工作的特殊性，一些党员在各自的工作岗位上，工作较忙，难以集中;另一方面，每到党课教育，总有一些同志借故不参加，有的虽然参加了党课，也常常是“身在曹营心在汉”。因此，基层党组织要高度重视党课教育，切实把党课教育作为培养合格党员的基本途径，提高党员队伍整体素质的重要过程，以党课教育的高质量带动基层党建水平的提高。

3.2 要突出党课教育的“党味” 部分基层党组织把党课教育等同于一般的政治教育，忽视了对党员进行党性教育，正如一些党员所说的党课“党味”不浓。党课教育是一种特殊的教育，无论是教育对象，还是教育的内容和要求，都比一般的思想政治教育层次高、深、严，那种把党课教育等同于一般政治教育的做法，实质上是模糊了党的先锋队性质。

3.3 要积极探索和改进党课教育的形式 在具体教育实践中，要坚持以党课教育为主要形式，对党员进行系统理论教育，但也要注意从医院实际出发，本着把道理讲实、讲活、讲透的原则，注意形式多样性和手段灵活性，力求实现“三个转变”。一是由单一的讲课型向综合型转变。根据形势的不同，组织党员有计划地通过网络、电视、医院网站等平台学习党的知识，比如观看党的十八大盛况，学习十八大报告精神。还可以根据教育的内容，组织党员参观周恩来纪念馆、刘老庄82烈士陵园、苏皖边区旧址纪念馆、黄花塘新四军军部旧址纪念馆，或者请老党员讲传统，请地方干部做形势报告等，进一步拓宽教育渠道，创新教育方法，增强教育效果。二是由“满堂灌”向启发方式转变。要注重引导，力求把大道理讲透。支部书记要敢于讲大道理，还要善于讲大道理，力求把大道理讲得通俗易懂，努力增强讲课的可接受性，使党员自觉地、经常地对照党员标准、不断检查自己的言行举止，调整自己的行为。关键是要把握好时、度、效，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。三是由单向灌输向双向交流转变。单向教育，比如念文件、读报纸，缺乏情感和生动性，不利于党员敞开思想、解决问题，因此，特别要注意采取研讨、座谈等教育形式。以对话的方式开展党课教育，是党课教育的新形势。直接与普通党员、年轻党员打交道，面对面与他们进行交流，倾听他们的心声，更易于掌握党员们的思想动态，以民主平等以及摆事实讲道理的方法，“问题大家摆、是非大家辩、答案大家找”，实现双向感情交流，激起教育对象的情绪体验，增强吸引力和感染力。