浅析公司离退休安全工作

文_国网江西省电力公司 沈永昌

杨 君/摄

长期以来，国网江西省电力公司系统离退休工作安全局面良好，为保障公司中心工作做出了应有贡献，但也隐藏着不少不安全的因素，迫切需要在安全大检查中予以排查和治理，建立适应新形势的离退休安全工作长效机制。

识别离退休工作中的安全风险

主观上的风险

红线意识和底线思维弱。“离退休工作出不了什么安全事故”之类的错误认识普遍存在；长期保持的安全稳定局面滋生了麻痹思想，例如有些员工认为“这么多年都这样过来了，现在还会怎样”；离退休工作不是传统的高危领域，部分员工抱有“领导不会关注这里”的错误认识。安全意识淡薄是离退休工作最大的安全风险。

客观上的风险

“管业务必须管安全”的意识贯彻不够，布置业务工作多而深，布置安全工作少而浅。贯彻今年公司职代会提出的“十六字”理念不够，提的要求多，特别是提一般性的要求多，但提措施少，特别是提针对性的措施少。上述行为导致公司离退休工作至今没有专业性的安全管理制度，也无单项集体活动的安全管控细则。

预防离退休工作中的安全风险

打牢思想上的“预防针”，认清安全发展的极端重要性，把安全工作与巩固党的执政基础和执政地位、维护国家的长治久安联系起来。认清离退休安全管理的复杂性、艰巨性，树立抓离退休安全工作也需践行“三严三实”要求的意识，坚决把安全工作的规矩和纪律挺在前面，深入汲取今年5月15日陕西淳化大巴坠崖、5月25日河南鲁山敬老院失火、6月1日湖北监利沉船等以老年人为基本受害人群的重特大事故教训，敲响离退休安全工作的警钟。

开展离退休工作的安全性评价，抓住此次安全大检查的契机，对离退休工作特别是文化养老中的集体活动，深入开展安全“体检”，找准存在的隐患，找全应采取的措施。经过安评后，坚决取消那些安全得不到较好保障的活动。在离退休工作的安全性评价中，要大力发挥离退休人员的主体性作用。

开展离退休安全工作的标准化建设，其中最紧迫的任务是对每项纳入“24节气表”的离退休常规工作，按照精益管理的理念编制实操手册，将安全管理列为重中之重。把是否梳理了风险点、是否提出了务实管用的防范和处置措施、是否做到责任到人等作为关键要素，建立起离退休工作的“两票三制”、“三不伤害”等安全管理上的“通用制度”。

建立重大活动安全审查制度。随着文化养老的观念深入人心，离退休工作中的集体活动上升趋势明显，有必要建立重大活动的安全审查制度。参与人数不超过50人的集体活动，由各单位离退休工作部门进行审查；参与人数超过50人的集体活动，由各单位离退休工作领导小组进行审查。

重视法律风险的防范。在离退休工作中，安全风险与法律风险往往相伴而生。应在法律专家的帮助下，按照公司经济法律工作的总体要求编制具体、系统的法律风险防范机制。

加强安全培训。业务培训中，应把安全培训列为必不可少的内容，特别是要针对存在的安全隐患进行培训，以提高离退休工作者、离退休人员重视安全的意识和管理安全的能力。

坚持“零伤亡”的目标。离退休安全工作是公司安全工作链条上的重要一环，决不能拖公司安全工作的后腿，必须始终牢固坚持“零伤亡”的目标。

处置离退休工作中的安全事故

应急

组织者和参与者要掌握必要的应急处置能力，熟悉常用应急技能，确保事故发生后能够进行正确的自救和互救。每项集体活动要建立应急预案，避免事故发生后出现手忙脚乱的场面。

纠纷处理

按照离退休安全工作法律风险防控体系开展事故发生后的纠纷处理，妥善维护和谐局面。

落实“四不放过”要求

一旦发生安全事故，无论大小和影响程度，严格按照“四不放过”的要求进行责任追究，并在汲取事故教训的基础上改进风险防范工作。