企业会计信息质量问题、成因及对策研究

张伟立　熊桂兰

摘要：会计信息质量一直是各方面关注的焦点，它关系到整个国家的经济发展和社会稳定。因此，对企业会计信息质量问题进行研究，具有十分重要的理论和现实意义。在分析企业会计信息质量的问题及成因的基础上，提出了相应的解决对策。

关键词：会计信息；内部控制；成因；对策

中图分类号：F23

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）07012603

会计信息贯穿于企业经济活动的全过程，反映企业各种价值运动的变化及其结果，是不同会计信息使用者科学决策的重要依据。目前，很多企业会计信息失真问题严重，提供的会计信息与会计法规的要求大相径庭，严重扰乱了市场经济秩序，阻碍了社会经济的有序运行。因此，如何提高企业会计信息质量，保证会计信息的真实性，对于促进企业持续发展和维护社会稳定具有十分重要的现实意义。

1企业会计信息质量存在的问题

1.1会计信息失真

会计信息失真是指会计信息的形成与提供违背了客观性原则，没有真实反映会计主体的财务状况和经营成果。在日常工作中，会计信息失真的主要表现如下：

一是原始凭证失真。原始凭证是会计信息的基本信息源，是进行会计核算的基本依据。如果原始凭证失真，说明输入会计系统的资料不真实，则后续生成的会计信息也不可能真实。原始凭证失真的表现形式多种多样，主要包括涂改经济事项内容；伪造原始凭证等。二是记账凭证失真。记账凭证属于根据业务规则加工生成的信息并且数量庞大，其失真具有一定的隐蔽性。记账凭证中出现的错误与舞弊主要有不按原始凭证填制，自己虚空编造；因会计人员无意识的失误填写了错误的记账凭证等。三是会计账簿失真。这主要是为了达到某种目的，没有按规定处理业务，带有很强的人为性。许多企业账目混乱，在记账、算账、转账、结账过程中，不以客观事实为依据，给账簿记录的真实性、正确性带来影响。四是财务报告失真。企业管理者或会计人员等为了达到某种目的，人为的调整财务报告数据或直接凭空编写财务报告。财务报告失真传递了虚假的信息，侵害了报告使用者的利益，具有很大的危害性。

1.2会计信息不完整

现有的企业对发生的各种交易和事项进行了确认与计量，其财务报告主要反映的是财务信息，往往缺少必要的非财务信息。非财务信息是对财务信息必要和有益的补充，主要包括行业背景、企业的组织结构、企业对环境的影响等。对于企业利益相关者而言，财务信息和非财务信息都是非常重要的信息来源，均是进行投资决策的重要依据。只有获得充分并且可靠的财务信息和非财务信息，才能合理预测企业未来经营前景，做出正确决策。

1.3会计信息传递不及时

按照现行有关规定，企业年度财务报告一般要在年度结束后4个月内对外公告，致使报出时间与报表内容反映的时间之间存在一定差异。企业管理机构由于不能及时获取信息，对于一些重大事件的分析错过了时机，致使监管有效性不足。另外，临时报告的公布具有不定期特点，不能保证临时财务分析的要求，从而降低相关会计信息及其它信息的及时性。由于会计信息存在严重的滞后性，用过时的会计信息分析企业现状，分析结果会大打折扣，影响了众多利益相关者的决策。

1.4会计信息披露不规范

企业会计信息披露不规范主要表现在报告的随便、乱报等。有些企业为了取得一些经济利益，随意调整利润分配方案，导致利润分配政策缺乏连续性和稳定性。有些企业会计信息披露的随意性很强，缺乏一定的约束。如企业不分时间、地点随意披露信息，或者故意隐瞒不利的信息等，缺乏严肃性。

2企业会计信息质量问题的成因分析

2.1会计法律法规不完善

虽然我国会计法律法规体系已初见规模，但是在建设过程中还存在很多问题，不能严格依法规范会计行为，对会计从业环境造成了不利的影响，主要表现在以下方面：一是会计法律法规存在缺陷。目前来看，各类会计法律法规存在不协调或者矛盾的地方，部分内容滞后。如《企业会计准则》、行业《会计制度》、相继颁布的具体准则共同起作用，状况较乱，与现实不相适应。二是对现有会计法规制度的贯彻执行不力。主要表现在会计法规的刚性不强，执法不严等方面。《会计法》是会计工作的根本大法，是指导会计工作的最高准则。但是在具体的规定上，部分内容不够细化，如对违法处罚规定中，使用“情节严重”、“数额较大”等词语，缺少量化的标准，对检查出来的问题可操作性差，减弱了法律的效力。

2.2企业治理结构不健全

进入21世纪后，我国企业的改革虽然取得了巨大的进展，但是在企业治理方面存在诸多的问题。有的企業产权关系混乱，股权结构不合理，一股独大现象严重，缺乏约束和制衡，个别大股东、总经理、财务经理专权，提供虚假信息，操纵虚假财务报告，给信息使用者造成误导。还有的企业组织结构混乱，机构臃肿，部门之间缺乏沟通和协调，最终导致会计信息失真也毫无察觉。

2.3内部控制缺失

近几年来，我国很多企业内部控制制度不完善，存在一系列问题，导致企业利用会计操纵，扭曲会计信息的现象时有发生。如企业会计机构不健全，岗位分工不合理，不相容职务未分离；企业筹资、投资及资金运营等事项的决策和执行缺乏监督和评价；企业财产清查的范围、期限及组织程序的选择具有随意性；会计档案的归档和保管不规范等等。这些问题使得内部控制机制无法发挥它的基本作用，不能如实反映企业的财务状况和经营成果。

2.4会计人员素质不高

会计人员是会计信息生成的直接参与者，也是影响会计信息质量的重要内在因素。一方面，我国会计人员数量较少，特别是高端会计人才缺乏，所以很难保证会计信息的质量。另一方面，随着企业组织形式的多样化和经济业务的复杂化，会计核算的内容也越来越广泛，这些对会计人员的业务能力提出了更高的要求。有些会计人员对新型的会计理论缺乏系统的学习，再加上我国会计人员的后续教育多流于形式，所以很多会计人员没有过硬的专业知识，不能适应会计工作需要，在实际操作中经常出现错误，造成会计信息质量不高。

3解决对策

3.1完善会计法律法规体系

政府相关部门应进一步规范、完善相关会计规范体系，推动《会计法》、《注册会计师法》、《总会计师条例》等的修订工作，加快具体、细致的会计规范性文件的出台，对会计规范中的定义作出精确的分析和解释。此外，随着经济全球化的发展，我国的会计规范体系不仅要拥有自己的特点，还应与国际会计惯例相协调，在制定时既要立足于我国现在的环境，又要仔细研究市场规律，做出一定的预见性，减少企业会计处理相关经济活动时的可选空间，使同类经济事项的处理趋于统一。

3.2健全企业治理结构

企业治理结构是会计信息系统的重要环境因素，与会计信息的质量有着密切联系。为了避免会计信息失真，有效解决委托代理关系，必须采取以下措施完善企业治理结构：一是改变股权结构。为了解决解决国有股、法人股一股独大，大股东欺骗中小股东的问题，这就需要进一步改善股本结构。在保持国家对国有企业实施控制的前提下，降低第一大股东的持股比例，相应地增加私有资本、投资基金以及其他非国有资本的持股比例，从根本上解决国有控股股东操纵财务报告信息披露的局面。二是强化监事会功能。监事会是企业治理结构的重要组成部分，对于改善企业经营业绩、提高会计信息质量起着很大作用。监事会的主要职能是对企业经营活动进行合法性的监督，享有召集权、检查权、建议权等。在监督的内容上，监事会以财务监督为重点，是维护企业资产及其权益的重要保障。三是完善独立董事制度。通过建立独立董事机制，可以进一步增强重要事项的透明度，有利于保护投资者的合法权益。独立董事应该独立于企业管理层，拥有相关的专业知识和丰富的工作经验，能够充分发挥其独立超然的特性，形成制约内部董事的力量，从而提高企业规范运作的水平。

3.3建立内部控制体系

建立一个健全有效的内部控制系统，可以对会计处理的全过程进行监督，及时发现各种错误和舞弊，并及时予以纠正，确保提供真实、全面、准确的有用会计信息。为了保证内部控制制度的有效实施，应加强以下几个方面的工作：一是明确岗位分工和工作职责。企业应当坚持不相容职务相互分离的原则，实行严格的职责划分和授权控制，使各部门、岗位、员工明确相应的权利和责任，正确行使职权。二是建立内部稽核制度。企业应设置专门的稽核岗位，由专职的稽核人员负责审核会计凭证、会计账簿、财务报告以及其他会计资料，并对审核发现的问题及时予以更正，保证会计信息的真实性。三是做好会计基础工作。企业应当依据有关规定，加强会计基础工作的规范化建设，做好会计核算的基础性工作。从科目设置到核算程序，从原始凭证的填制到审核，从账簿的登记到会计档案的保管等等，做到日常会计工作规范化，保证会计工作依法有序地进行。

3.4加强会计队伍建设

会计人员是从事加工会计信息的专职人员，提高会计人员素质是提高会计信息质量的有效手段之一。推进会计队伍建设的具体措施如下：一是不断吸收優秀的人才加入会计队伍，进一步提高会计队伍的整体水平。二是规范会计人员教育与培训。要积极为会计人员培训提供便利条件，科学制定会计人员年度培训计划，丰富培训课程和培训内容，帮助会计人员全面系统、准确掌握新的法规、新会计准则以及新会计制度，不断提高他们的业务水平和工作能力。三是加强会计人员职业道德建设。在现实生活中，会计人员职业道德水平高低对企业会计信息质量起着重大的作用。正因为如此，企业应加强对会计人员的行为管理与职业道德教育，不断提高会计人员的思想品德。会计人员应坚持原则、不谋私利，增强责任心和敬业精神，真实反映会计信息，杜绝虚假会计信息现象的发生。

4结束语

在市场经济环境下，会计信息越来越重要。然而，我国企业由于各种原因，提供的会计信息质量并不高，不利于会计信息使用者的投资决策，给企业和有关方面造成了严重危害，已经成为人们普遍关注的重大社会问题。因此，如何加强企业会计信息的管理，提高会计信息的质量，是一项迫切而又艰巨的任务。会计信息质量低下既有企业外部的原因，也有企业内部的原因。要提高企业会计信息质量，应采取综合治理的措施，需要政府、企业、从业人员等共同努力，从源头和制度上保证经济活动的合规性、合法性，确保财产物资的安全、完整，防止和减少会计信息失真现象的发生，满足不同会计信息使用者的需要。

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