我国中小学学校决策制度中存在问题的探析

李旭 刘洋

我国中小学学校决策制度中存在问题的探析

李旭 刘洋

随着我国的社会主义经济快速发展，我国的教育事业也在不断的发展和完善，尤其是对于中小学的教育改革越来越深入。在我国的中小学学校的管理中，学校的决策是最重要的一部分，它的正确与否将直接影响着学校的管理水平和教学水平。学校决策一旦缺少了一定制度的约束和保障，那么就不可能保证中小学学校决策的合理性、科学性。文章通过分析我国中小学学校决策制度中存在的问题，提出了相关的改革策略，旨在提高我国的中小学学校教育管理水平。

中小学；学校决策；制度；存在问题；解决对策

改革开放以来，我国进入经济快速发展的时代，经济的快速增长带动了我国的教育事业的发展。尤其在中小学学校教育的问题上，越来越所被广大社会群众所重视。对于如何管理和发展我国的中小学学校教育，中小学学校决策起到了尤为重要的作用。所以，可以说，一个学校的学校决策的好坏将直接影响这个学校的教育水平和管理水平。但是，实际上，在我国目前的很多中小学学校的学校决策制度并不完善，甚至还存在诸多问题，这些问题严重制约了中小学学校的发展和创新。所以，文章通过分析了当前我国中小学学校决策制度中存在的问题，并根据这些问题，提出了相应的对策，并希望能够对我国的中小学教育事业做出贡献。

一、我国中小学学校决策制度中存在的问题

1.中小学学校缺少必要的决策权。在很长的一段时间内，我国的中小学学校的决策权是没有的，具体表现在中小学学校不能根据自身的需要决定学校的选址、规模大小，甚至连中小学学校的办法思路也不能自己决定，这些均需要当地政府安排和管理，所以，可以说，在很长的一段时期内，我国的中小学学校并没有自己的决策权。中小学学校领导也是上级教育部门制定安排下来，他们的任务也主要是处理学校的一些日常生活方面的事务，而且他们也不重视学校的规模、师资力量、教育水平、学生综合发展等具体决策。，他们只重视学校的教学和学校的安全运转。随着教育的追歼改革，国家提倡特色教育、特色办学，中小学的领导也意识到要想使得自己学校能够特色教学，就一定要有自己的决策权。

2.中小学学校没有具体完善的学校决策制度。从国外中小学学校的教育管理中，我们可以发现好的学校决策能够提供学校、教师、学生等更好的环境，更能够在很大程度上推动中小学学校的教育管理发展。所以，一个学校如果有良好的学校决策制度，那么学校的日常教育管理活动也会展开的如鱼得水般。但是，在当前我国的中小学学校中，大多学校没有具体完善的学校决策。学校决策，就是针对学校的当前状况，收集学校个方面信息，根据这些信息，制定相应的计划，然后根据这些计划来实施，最后对整个计划实施的验收过程。一个完善的学校决策制度，能够根据学校当前的发展，做出相应的决策，使得学校更好的发展。但是，在当前的中小学学校中，很多学校并没有完善的决策制度，重大项目的决策往往直接由学校领导决定，这缺少一定的合理性和科学性。

3.中小学学校决策的方式过于封闭。在我国当前的很多中小学学校中，学校的决策方式过于封闭。对于学校的决策，在学校内部关于决策的参与人员过少，一般就只有学校领导如年级主任、学校校长等参与制定，而学校负责教学的教师和学生根本不能参与决策的制定过程，更加不了解学校决策的具体内容，往往是过了很长的时间才能知道决策内容。而且，对于大多学校的决策制定，学校外部的力量也没有参与，学生家长、社会等不能参与学校的决策制定过程，造成学校决策的合理性和可靠性不能得到保证，更加不能获得他们的认可和支持了。

4.中小学学校决策大多由学校校长制定。

对于目前我国的中小学学校，大多是由学校校长负责全校管理，这也导致关于学校的决策一般也是由学校校长一人决策，而学校的教师、学生并不能参与学校决策的制定。有很多学校这样认为，学校的负责人是校长，那么学校的决策权也就校长一人拥有，这是严重错误的想法。校长一人制定学校的决策，并不能解决当前教育改革背景下越来越多的学校决策，校长一人并不能完全应付这些变化莫测的学校决策内容。

二、关于解决我国中小学学校决策制度中存在问题的对策

1.中小学学校也有自己的决策权。针对当前我国很多中小学学校没有必要的决策权，中小学学校要有自己的决策权。只有中小学学校自身拥有了自己的决策权，才能从根本上决策有关学校的具体情况。例如，对于学校的师资力量的选择、学校规模大小的决定、学校的办学思路，都要根据学校自身的情况来进行具体的决策，要根据学校的具体需求和条件，制定出符合学校特色的决策，只有这样，才能更好的带动学校的发展和提高学校的教育水平。

2.中小学学校要制定完善具体的学校决策制度。一个完善的学校决策制度，不仅可以带动学校的教育发展，而且能够推动中小学学校的教育管理发展。中小学学校要根据学校自身条件，制定合理、完善的学校决策制度。决策制度要从学校的当前状况，收集学校个方面信息，根据这些信息，制定相应的计划，然后根据这些计划来实施，最后对整个计划实施效果的考核，缺一不可。

3.中小学学校决策要开放。对于制定学校的决策，不能由学校领导单方向说话，而且要吸收学校教师、学生、学生家长、社会力量的建议。只有吸取涉及教育的有关人员的意见，才能更好的制定出对学校教体育建设有利的学校决策。学校的决策更不能由学校校长一人制定，一人的力量终究是有限的，只有集合了学校教师、学生、学生家长等的意见，中小学的学校决策制度才能真正程度上的完善和合理有效。

一个学校办学质量的好坏，不仅仅由学校学生的成绩来体现啊，更需要学校决策制定的好坏来体现。只有有了完善具体的学校决策制度，才能更好的学校的教育发展，才能创设体现学校自身办学特色的教育模式。文章详细分析了当前我国大多数中小学学校决策制度中存在的问题，以及这些问题可能带来的弊端，针对这些问题，文章提出了相应的解决对策，希望可以给当前的中小学学校带来启发，以便更好的建设学校。

[1]戴玲慧.农村中小学学校改革发展的制约因素及策略思考[J].教育教学论坛.2011(18)：69.

[2]曾百卉.校长负责制下教师参与学校管理话语权的解读[J].现代教育科学.2012(02)：263.

（作者单位：吉林北华大学教育科学学院）

李旭,（19913—）,女,汉族,吉林省舒兰市,北华大学教育科学学院,硕士,教育管理；刘洋，北华大学教育科学学院，（1989—），女，汉族，吉林省敦化市，研究生学历，小学教育。