检察机关助力构筑投资防火墙

2015-05-28 18:17
检察风云 2015年7期
关键词:黄浦犯罪分子集资

实际上,古海一确实说对了一点,那就是他不会把投资的去向告诉投资人,而投资人确实也并不关心。投资者朱先生说:“我不关心钱投到哪里,三年封闭期内我反正已经投进去了,也无法赎回,只能安心等6号分红。我观察过1号几年下来的净值,三年翻了10倍,所以相信了孔子国际。”而他所获得的产品收益信息,来源于一个叫“久久复利网”的网站。而这个网站,彻头彻尾是古海一自己炮制的一个网站,里面的信息和走势都是古海一自己杜撰的。

为什么这种心理是中国投资者的普遍心态?这个问题引起了检察官的深思。黄浦检察院金融检察科经调研发现,近年来随着我国金融市场的逐渐放开和公众金融投资需求的增长,非正规金融投资领域的犯罪案件数明显上升,一些犯罪分子以私募基金、境外上市和境外黄金期货交易为幌子,以高额回报为诱惑,扰乱国家正常经济金融秩序,损害群众利益。

在黄浦检察院发布的《金融白皮书》中指出:目前,我国投资、融资渠道较为单一,以致社会资金供需矛盾扩大。这是一定程度上诱发非正规金融投资领域犯罪的一个重要原因。随着近几年来国内经济的持续、快速增长,城乡居民的收入水平不断提高,手中的富余资金逐渐增加,从而使民间具有了强大的投资能力和强烈的投资欲望。但伴随着世界金融危机的到来,银行存款利率持续下降,加上通货膨胀、物价上涨等因素,银行存款呈现负利率,一定程度上遏制了居民的存款积极性。

尽管银行等金融机构也相继推出了基金、理财产品等多种投资项目,但因品种单一、设计复杂、利润空间较小,对公众的吸引力相对缺乏。与此同时,股市的动荡、楼市的限购、期货等金融投资的高门槛和高风险,使得一些以各种承诺高额回报为诱饵的非法集资、境外金融投资等非法经营犯罪,有了一定的滋生条件和空z间。

目前,除传统的非法兑换外汇外,犯罪分子不断扩展金融犯罪领域,已先后涉足证券、期货、外汇、私募股权基金等多个领域实施金融犯罪。为吸引更多的投资人,犯罪分子往往紧跟金融市场热点而兴风作案。当国内公司出现海外上市潮时,即通过销售所谓“海外上市公司”原始股以牟取暴利;当证券市场为牛市时,又推出销售所谓“海外基金”,或进行“炒股理财”等非法证券咨询活动;当国家放宽外汇管制、放开黄金交易时,则趁机招揽社会公众参与境外非法黄金期货、外汇保证金交易等活动;当近年出现私募股权基金热时,又以私募股权基金名义实施集资诈骗和非法吸收公众存款犯罪。

黄浦检察院的检察官指出,一些犯罪分子正是利用社会公众对于新型金融规则、金融创新产品的不了解、不掌握以及金融市场的监管漏洞来实施非法集资、非法经营等各类金融犯罪。对此,黄浦检察院建议:首先要建立网络警示公告和查询系统;其次应严格金融投资广告审查制度;再次需加强对金融中介机构和组织的清理整顿;最后要完善金融市场信息披露制度。

(本文人物均属化名)

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