美扬言要对华大动干戈

担心太平洋舰队路线被断 罕见呼吁日空自巡逻南海

日前，美国国务院主管亚太事务的助理国务卿拉塞尔出访菲律宾时大谈南海问题，渲染南海的紧张态势。美国第七舰队司令罗伯特·托马斯更是罕见呼吁日本空中自卫队巡逻南海。军事专家徐光裕表示，美国此举暴露出其对待南海问题的焦虑和意图。

美拿南海做文章暴露焦虑

1月22日，美菲两国为期两天的年度战略对话在马尼拉结束。美媒称，美菲两国继续批评了中国在南海岛礁的填海工程，并再次呼吁中国停工。加拿大《汉和防务评论》称，中国南海将批量涌现南薰礁、赤瓜礁、华阳礁、东门礁、永暑礁、安达礁6座“新岛”。《汉和》认为，按目前建设速度，2至3年内即可完成岛上的机场和基础设施。分析认为，6座“新岛”的出现将隔断美军太平洋舰队的进攻路线。

军事专家徐光裕表示，中国在南海的动作都是在主权范围内的基础设施建设，无可厚非，美国就此大做文章，暴露出美国在对待南海问题上的焦虑，同时也揭示美国涉足南海的战略意图。南海问题对美国而言有两个最为核心的问题，一是美国想对中国在南海的實际主导权和控制权进行遏制和干扰，使中国在南海地区无法完全实现主权要求；另一方面美国要突出其在南海的军事存在，强调其在南海的利益和发言权，实现美方在该地区无阻碍无顾虑地自由航行，并且还要获得地区盟友的支持。

徐光裕认为，美国只有借口与菲律宾的军事同盟条约，来对南海问题进行军事介入。南海只是美国战略东移和亚洲在平衡战略的一部分，也是相对薄弱的一环。“美国不可能在南海为所欲为。”徐光裕说，首先，美国不可能贸然地为了菲律宾或黄岩岛等问题与中国发生正面冲撞，美国不想承担此风险；其次，美国也未必有充分的能力在南海地区进行大的动作，“美军方说要对中国大动干戈，更多的只是一种威慑。”

罕见呼吁日空自巡逻南海

美国第七舰队司令罗伯特·托马斯1月29日称，美国欢迎日本将空中自卫队巡逻区域扩展至南中国海。

分析人士指出，美国亚太地区最高海军指挥官如此公开呼吁日本在南海制衡中国，还是很罕见的。美国鼓励日本军事力量进入南海，表明其推行亚太再平衡战略有些力不从心，需要日本的更多力量予以填补。罗伯特·托马斯的表态是华盛顿观察中国反应的探测气球。日本航空自卫队如应美国之邀进南海，就如同美日同盟正式跨进南海。这比双方宣布该同盟适用于钓鱼岛是更加严重的升级。

也有分析认为，南海地区不会允许日本成为“第二个美国”，也不会允许这个区域出现美日军事同盟的影子。分析指出，中美是亚太大国，在发展新型大国关系，两国轻易不会撕破脸。如果美国把日本使劲往前推，中美有可能围绕东京上演大国间的特殊游戏，届时它对东京的危险肯定要高于对中美的风险。希望日本聪明些，千万别以为自己可以反过来玩弄中美这两个巨人。

菲想学日钓鱼岛伎俩对抗中国

美国和日本都不是南海争议的当事国，却偏要对相关问题说三道四。美官员多次公开表示支持菲律宾将南海争议提交国际仲裁，并不顾中方反对，借遵守“国际法”和“国际规则”之名，要求中国向仲裁庭提供南海主权声索的证据，逼迫中国参与仲裁。美国还惯于颠倒是非，对菲律宾无理行径无动于衷，却对中国维护合法权益百般指责。日本在南海问题上也频频发声。日外相等官员在重要多边场合表示支持菲律宾仲裁决定，将仲裁美化为菲律宾“力争和平解决争端”的举动。实际上，美日已在争端中选边站队。

美国和日本还积极配合菲律宾为争夺主权发展海上力量的诉求。美为菲提供海空装备，日则愿意与菲分享经验。菲国防部长此次访日期间，会参观冲绳县的海上自卫队和航空自卫队基地。外国国防部长视察该基地的情况并不多见。据日防卫相透露，日是应菲方要求作此安排。日海上自卫队负责海上警戒监视，航空自卫队承担反入侵职能，而菲正致力于强化这两种能力。

据日本防卫省官方网站公布的资料，日本从去年开始就不断强化和菲律宾之间的防卫合作，不仅实施了海上幕僚长（海上自卫队最高指挥官）之间的互访，还扩充了日本海上自卫队舰在菲律宾停泊的港口等。甚至还包括向菲律宾提供10艘海洋巡逻船。

美日热衷与菲加强防务合作也有遏制中国之意。美将中国视为战略对手，多管齐下对中国布局设防，应对中国崛起。美国宣称南海事关其“国家利益”，成为争端“第三方”，挑拨中国与声索国之间的关系，干扰中国发展环境。日本除了要迟滞中国发展，还意图实现东海和南海争端的联动，借此加大中国维权困境。为制衡中国，菲对日重整军备表示“欢迎”。

有分析指出，美菲、日菲目前的一拍即合实是短视之举。和平与发展是时代主题，各国安危与共。逆潮流而动，会导致南海问题更加复杂化，破坏地区和平与稳定。

海军军事学术研究所研究员张军社表示，南海问题应该直接由当事国通过谈判来解决。域外国家应该做的是有助于南海稳定的努力，而不是相反。菲律宾和日本之前分别在南海和东海都在领土争端问题上对中国有过挑衅，现在日本等域外势力又积极“插手”南海，只会让南海局势变得更不平静，甚至只能用“火上浇油”来形容。？笪（宗和）