外商直接投资对辽宁省出口贸易竞争力的影响研究

2015-05-30 21:06周晓丹
2015年49期
关键词:外商直接投资出口贸易辽宁省

周晓丹

摘 要:外商直接投资与出口贸易是两项至关重要而又紧密相关的对外经济活动,特别是外商直接投资对提升国产商品的出口产品竞争力和改善出口商品结构有着正面影响。当前,国家经济发展进入新常态,认识、适应、引领新常态,是当前和今后一个时期国家经济发展的大逻辑。为了紧抓新一轮东北振兴的重大机遇,充分释放老工业基地的发展潜力和区位优势,站在新的历史起点上的辽宁,亟须提高出口贸易竞争力。所以深入研究辽宁省外商直接投资对出口贸易竞争力的影响,具有重要的理论与现实意义。

关键词:辽宁省;出口贸易;竞争力;外商直接投资

一.出口竞争力与外商直接投资关系理论分析

1.从贸易结构上来讲,贸易结构的优化、产品质量的提高、贸易的多元化是提升市场竞争力以及维护安全的重要途径。生产要素增长理论认为,外商直接投资的流入有利于发展中东道国贸易结构的调整,长远看甚至能使其发生逆转,从而增强该国的外贸竞争力实现贸易结构从侧重出口劳动或资源密集型商品向侧重出口资本密集型商品成长,外贸竞争力因此而得以提高。

2.从贸易条件上看,外商直接投资作为国际长期资本的主要形式,会影响东道国与投资国的贸易条件。对发展中国家来说,出口替代型资本流入会使出口竞争品生产部门劳动生产率的增长速度明显高于进口竞争品生产部门,从而使以单位出口竞争品数量表示的单位进口竞争品的国内交换价值上升。在国际交换价值不变的情况下,贸易条件改善,长远看出口商品竞争力将会增强。

3.从技术转移方面来看,技术转移是发展中国家引进外商直接投资的主要政策目标之一。技术要素在提升一国外贸竞争力方面的作用是积极显著的:第一,技术作为一个独立生产要素,不但自身能发挥巨大生产力,还能渗透到劳动力、资本、土地等传统生产要素之中,改变其组合方式、内在质量、和作用方式,从而推动其生产效率的不断提高,这无疑对强化一国竞争优势和提高国际生产力具有重要意义。第二,技术要素明显的外部经济性可以通过模仿、扩散、传播等方式带动整个产业技术水平的提高,从而加快产业的整体竞争力的发展。第三,经济全球化的发展和知识经济的到来意味着技术在增强一国外贸竞争力中起到决定性作用。

综上所述,外商直接投资对出口贸易竞争力的提升理论上具有积极促进作用。

二.辽宁出口贸易竞争力现状及存在的问题

首先,近年来,辽宁出口商品的国际市场占有率不断增加,与此同时出口贸易规模也在不断扩大,这意味着辽宁出口商品外贸竞争力在增强。从国际市场占有率指标看,2014年辽宁省出口贸易总额占世界出口总额的比重远小于广东省等其他沿海城市。这表明辽宁外贸竞争力在国内处于不利地位,其发展水平远落后于有较快经济发展的沿海地区。

其次,初级产品出口比重不断下降,工业制成品出口比重不断上升。出口结构的改变表明了辽宁产品外贸竞争力在不断增强,但不能得出商品结构合理的结论。实际上,从辽宁工业制成品的内部结构看,辽宁出口依旧是以依靠低技术、低附加值的劳动密集型产品为主,出口结构仍旧是比较低级的。

最后,高技术产业是外贸竞争的制高点。由于国家创新驱动发展战略的引导和对一系列产业的扶持政策,高新技术产品出口规模正逐步扩大。辽宁省在我国高新技术产品出口所占份额较小,仅1%左右,两项指标近3年都有下降的趋势,表明了虽然辽宁省高新技术产品出口规模日趋扩大,但增长速度过慢,发展后劲不足,这也说明了我省在高附加值、技术密集型产业方面的出口竞争力尚处于劣势。

三.辽宁外商直接投资的现状及存在的问题

1.由于地理优势和文化因素等的影响,辽宁省外商直接投资主要来源于香港,台湾,韩国,日本等亚洲国家和地区,外资来源比较单一。而且各产业实际利用外资不均衡,主要集中在第二产业,如2014年装备制造业房地产行业共占全省实际利用外资的45%左右,第一产业实际利用外资额比重一直相对偏低,第三产业利用外资规模发展迅速。

2.投资软环境不完善影响了辽宁省合理高效的利用外资。虽然辽宁省委省政府每年都制定各种政策和措施以保证招商引资工作的顺利进行,但在具体实施过程中还存在着诸多问题。主要表现:思想观念陈旧、工作作风涣散、服务意识淡薄、官僚主义严重。在招商引资中着重“先期招商”而忽略“后期服务”、着重“引资”而忽略“规矩”,审批环节繁琐、政策不落实、服务不到位,结果是招来了商,却留不住商。某种程度上影响了辽宁招商引资工作的顺利进行。

3.辽宁作为我国重要的重工业基地,有着雄厚的工业基础,在省委省政府的领导下引资力度加大,但效果并不显著,主要的原因之一就是引资方式过于陈旧。某些地区依然以组织庞大的招商引资团到海外招商,或召开大型的招商洽谈会等粗放陈旧的招商方式,結果不但提高了成本,而且收效不大,并在某种程度上阻碍了我省利用外商投资的发展步伐。

四.辽宁利用外资提高出口竞争力的对策

1.关注的焦点应从外资的数量向质量、效益转变。投资环境的优劣,是吸引外资的一个重要因素。要围绕交通、通信、供水、供电等基础设施和产业,加快基础设施建设,创造良好的“硬环境”,适应利用外资形势的需要。同时,要不断改善投资软环境,完善相关法律法规,简化各类审批程序,提高政府办事效率和服务质量;规范市场秩序;加快信用体系建设,改善融资环境等。

2.鼓励外商直接投资发展,引领出口贸易结构优化。外商投资企业大多拥有先进的生产技术,随着外商投资额的不断增多,辽宁出口的产品结构也在不断的发生变化。改革开放以来,辽宁省由主要出口初级产品转变为出口制成品,初级产品的比重不断下降。工业制成品中机电产品的出口数额的增加标志着出口商品开始实现从劳动密集型向资本技术密集型的转变,2006到2014年,十年间机电产品占全省总出口比重从35%上升到37.4%,表明机电产品的出口对总出口增长起到越来越重要的作用,由此可见,利用外商直接投资可以引领和带动辽宁省出口贸易结构优化,进而使辽宁省出口贸易竞争力得到提高。

3.努力提高自身技术水平,增强出口贸易竞争力。外资企业的进入及其技术的外溢和转移是辽宁省突破困境,提高自身技术水平的重要途径。技术溢出效应分为直接效应和间接效应。直接效应是明显的,比如外商直接投资提高了当地企业的生产技术水平,促进了研发活动,提高了劳动生产率,优化了产业结构。技术的先进程度、该技术对于东道国的适用性以及技术转让的成本都是影响直接效应的因素。除了直接效应以外的生产利益即为间接效应,主要体现在,当地企业构成了外资公司的产业链前端企业和产业链后端企业,从而获得了外资公司在技术、工艺等方面的丰富知识和经验,却不用为此付费。并且外资公司对当地员工的培训及人员流动会产生技术转移效应。

辽宁省高新技术行业的发展不能仅靠外商企业技术溢出和转移,也要不断提高自身的自主研发能力,可以通过模仿创新途径,逐步掌握高新技术,生产出高新技术产品、高科技含量、高附加值产品,不断提升出口产品的技术水平,使出口产品在国际市场具有竞争力,才能立于发展的不败之地。(作者单位:辽宁大学经济学院)

参考文献:

[1] 赵子钧.外商直接投资与辽宁省对外贸易相关性研究[D].辽宁大学,2013

[2] 董国娟.辽宁省出口贸易的特点与问题分析[J].中国商贸,2009,05:70

[3] 闫妍.外商直接投资对出口贸易的影响——以辽宁省为例[D].外交学院,2009

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