高校财务管理与优化资产配置契合模式探究

王晓君

摘要：

实现高校财务管理与优化资产配置相契合的财务管理模式，可以优化和创新高校财务管理，打破高校财务管理部门的局限性、实现专家团队审核资产采购预算、加强资产采购过程中的资金监管、创新资产使用监管，从而提高高校资产的利用率，为推动高校良好发展创造条件。对此，就高校财务管理与优化资产配置相契合的模式进行分析和探究。

关键词：

高校；财务管理；资源配置

中图分类号：

F23

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）11010302

0引言

在我国市场经济体制深化改革的当下，企事业单位体制不断变革，受其影响，高校财务活动有一定的变化。在此种情况下，要想保证高校财务管理能够充分发挥作用，对高校财务活动进行科学、合理、有效的监督和控制。而实现高校财务管理有效应用，应当从优化高校资产配置的角度出发，探究出可以与优化资产配置相契合的财务管理模式，进而有效落实财务管理，才能够保证财务管理在高校中充分发挥作用，对高校资产、资金使用等方面进行监督和控制，提高高校资产利用率。

1高校优化资产配置的理解

1.1资产采购

通常，高校资产采购通常是通过资产采购招标活动来完成的。而促使资产采购活动产生的关键是教学部门和单位对资产的需要。也就是说，教学部门和单位是优化高校资产配置的起点。要想真正意义上实现高校资产配置得到优化，就要保证整个资产采购招标活动合理的开展。但经相关专家调查分析，确定资产采购的过程中市场存在财务部门或国家资产管理部门所运用的资产采购相关信息专业性、全面性不佳，这容易造成资产采购缺失。而造成此种情况发生的根本原因就在于申请资产采购的教学部门或单位所掌握的专业的、全面的资产采购资料并未如数上交给财务部门或国家次产管理部门，致使所掌握的信息不够全面、专业。所以，要想实现高校资产配置优化，在进行资产采购的过程中，应当根据学校学科和专业建设的需要，有计划、有步骤的展开资产采购活动。

1.2资产使用

对于高校资产的使用，主要用于教学活动。而对于资产的支配则是由财务部门或国家资产管理部门负责。财务部门或国家资产管理部门根据高校教学需要，分层管理资产使用情况。事实上，此种次产分配使用情况并未达到最优的效果。因为从高校职能化组织结构要求出发，财务部门或国家资产管理在配置次产使用过程中受诸多因素干预和限制，致使资产配置使用，与实际资产需要不一致。所以，要想实现高校资产配置优化，高校财务部门与教学部门沟通、交流，实现关于资产使用信息共享，从而优化配置资产。

2实现高校资产配置优化的财务管理定位

2.1资产采购预算方式定位

高校资产采购过程中，容易出现信息不对称的情况。为了能够实现高校资产配置优化，在落实财务管理工作过程中，应当对资产采购中信息不对称情况进行有效的处理，如此才能够促进高校资产配置优化。而实现这一目的，就需要高校财务管理实施资产采购预算方式。也就是在资产采购申请提交到财务部门之前，需要教学部门根据资产采购申请编制相应的预算方案，交由财务部门审核，在提交校党委进行审批。如此，经过层次严格是审核，资产采购的更加合理、规范，这对于实现资产配置优化起到很大作用。

2.2资产招投标方式定位

由于高校属于事业单位，那么所进行的资产采购需要通过招投标活动来实现。而高校资产招标招投标活动能否科学、合理的落实，在一定程度上决定高校资产配置能否得到优化。从形式上来看，高校在进行这一程序时并没有什么问题，但在评标和合同执行上却存在着不足。评标在于识别优势的供应商，而优势的供应商不仅在于产品的性价比较高，还在于他具有稳定的售后服务能力。所以，采用资招投标方式来落实财务管理，可以对高校资产招投标活动进行严格且有效的监督和控制，为实现高校资产配置优化创造条件。

2.3资产使用监管方式定位

高校资产使用监管效果不佳，容易造成一些设施过度使用，一些设施未被启用。这不仅不利于高校资产使用率的提高，还会对教学活动有一定影响。所以，为了实现高校资产配置优化，充分利用资产，采用资产使用监管方式来落实财务管理是非常必要的，这可以使财务管理在对高校资产配置使用情况予以监督和控制的过程中，可以根据教学活动需要，合理规划资产配置，进而严格监督资产使用，促使高校资产有效利用。

3高校财务管理与优化资产配置相契合的模式

3.1突破高校财务管理部门的局限性

长期以来，高校财务管理部门一直以预算会计制度为基准，对高校资产运用进行预算监督、资产使用控制、资产维护监管等。这使得高校财务管理部门仅局限于辅助教学工作的落实，为提高教学工作水平创造条件。但事实上，高校财务管理的作用有多种，可以优化高校财务水平、提高高校教学水平、促进高校良好发展。而要想实现高校财务管理充分发挥作用，就要突破财务管理部门的局限性，促使财务管理部门拥有更多的权限，可以对高校教学、教研等相关活动进行监督与控制，实现高校资产配置优化。

3.2提高资产采购预算审核水平

上文已经提及，严格且有效的资产采购预算审核，可以促进高校资产配置得以优化。为了促使高校财务管理同优化资产配置相契合，在此需要作出的努力就是提高资产采购预算审核水平。这可以保证高校资产采购申请切实合理，并且得到财务部门的同意，为高校教学提供资产。那么，如何提高资产采购预算审核水平？笔者认为高校可以聘请相关专家，组成专家团，专门负责资产采购预算审核。有专业的、经验丰富的专家共同审核资产采购预算，可以提高审核水平，确保资产采购预算方案具有较强的可靠性、使用性。

3.3创新高校资产使用监管的制度安排

创新高校资产使用监管的制度安排，主要从以下两方面着手处理。

其一，根据会计工作中的盘点业务和资产折损评估业务，应在这两项业务中进行制度创新来监管教学部门的使用状况。

其二，设置“专门财务人员联系特定教学部门”的办法，促进财务部门在资产使用方面与教学部门的沟通、交流，以便了解教学活动的实际需要，进而科学、合理、切实有效的运用高校资产。

4结束语

在当前我国越来越注重教育事业的当下，应不断优化教学水平，更好的培养学生成为栋梁之才。而高校教学水平的提高，需要有高校资产的支持。这就要求高校优化配置资产，科学、合理的利用资产，提高资产利用率，满足教学需要。这一目的的实现，需要通过突破高校财务管理部门的局限性、提高资产采购预算审核水平、创新高校资产使用监管的制度安排等手段来实现高校财务管理与优化资产配置相契合，如此财务管理的有效应用，将可以优化配置资产，促使资产有效应用。所以，探究高校财务管理与优化资产配置相契合的模式是非常必要的。

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