论我国民办高等教育发展面临的机遇和挑战

赵丽

摘  要：中国民办高等教育是高等教育的重要组成部分，它在推进高等教育大众化、提高国民素质、缓解就业压力以及维护社会稳定等方面都有重要作用。在今天瞬息万变的社会，民办高等教育要抓住机遇，勇于面对挑战，从而促进民办高等教育的可持续发展。

关键词：民办高等教育;机遇;挑战

改革开放以来，科技作为第一生产力对经济产生了重大的影响，然而科技创新与高质量的人才密切相关，人才的培养又离不开教育，所以说经济的提升归根结底依赖于教育的发展。而经济的发展对人才的数量和质量提出了一定的要求，公立学校在一定程度上无法满足这种需求，因此民办高等教育就应运而生了。

我国的民办高等教育经过春期战国时期孔子创办的儒家私学、快速发展、不断法制化和规范化的三个过程，如今已是高等教育不可或缺的一部分，可以看到其从无到有，从小到大，取得了巨大的进步，但是在发展的过程中，它暴露出了自身的缺陷和面临的困境，本文主要探讨民办高等教育面临的机遇和挑战。

一、我国民办高等教育面临的机遇

（一）经济基础。在80年代的计划经济背景下，我国高等教育的供求关系长期处于一种失衡的状态，这为民办高等教育的发展提供了一个机会。改革开放以来，社会主义市场经济体制的确立，有识之士利用开放的环境和政策把握了这个机会，促进了民办高等教育在中国的发展。我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，以及粗放型经济增长方式向集约型经济增长方式转变的“两个根本性转变”对依靠市场来生存的民办高等教育提供了很好的机遇。

（二）思想基础。高等教育发展的思想基础是高等教育的民主化和大众化，其思潮的发展与传播将我国民办高等教育推向了社会发展的前沿。教育机构、教育思潮和教育形式的出现都反映着社会的进步，尤其会促进我国高等教育的发展，因此可以肯定，民办高等教育将是实现高等教育公平化和普及化的最佳选择。

二、我国民办高等教育面临的挑战

（一）资源挑战。民办高等教育的可持续发展面临的资源挑战主要包括三个方面：教师、资金和校舍。民办学校的教师队伍也是老大难的问题，其教师主要以兼职教师为主，在年龄结构上，已经退休的和新毕业的教师占大多数，中青年教师较少，在学历结构上，本科生多，而研究生和博士生占少数。除此之外，教师队伍的稳定性也不够强，民办学校和公办学校之间各种待遇的差异性，使得民办高校很难吸引优秀的人才加盟。资金是办学的关键因素之一，充足稳定的资金是民办高等学校可持续发展的有力保证，目前我国许多民办高校面临着资金不足的难题。。最后，由于资金资金不足导致校舍无法扩充，硬件设施跟不上。

（二）认同感挑战。现阶段人们对民办高等教育的认识存在着一定的偏差。我国长期实行的是计划经济体制，政府包办教育，对民办高等学校的惯有态度是忽视和歧视，甚至是鄙视。在教育理论界仍然存在着多余论、怀疑论的论调，认为民办高等教育只是资源不足的补充，民办高等教育的发展只是暂时的、过渡的。

（三）生源挑战。一个国家的经济发展水平体现在不同的方面，而高等教育的规模就是一个衡量的指标。我国在1999年对教育进行了改革，对高等教育实施了大力扩招的政策。公立高校的招生人数大大增加，这使得民办高校的生源减少，同时生源的综合素质也大为降低了，其生源的数量和质量都受到了严重的挑战，它不仅要接受来自公立高校的挑战，而且要应对来自世界各国高校的压力。

三、我国民办高等教育如何发展

（一）加强与政府的联系。提高民办高等教育办学效率、确保教育的质量必须依靠政府的有效监督和管理。一方面，政府通过出台各种政策来规范民办高校的运行;另一方面，在规划、拨款、评估和信息发布方面应该做到公正，为民办高校的发展提供一个公平竞争的机会，并且为它的可持续性发展提供必要的指导和服务。除了政策上的帮助，政府还可以提供资金上的支持，比如说，政府可以建立一定的标准，按照这些标准由国家或当地政府给予部分民办高校一定比例的直接拨款以及在税收、贷款等方面提供优惠政策等等。

（二）提高自身办学水平。民办高校能否得到可持续发展，最关键的是自身的办学质量和水平。它在发展过程中要找准自己的定位，按照我国目前的经济发展水平来说，大多数民办高校应该重点培养应用型以及技术型人才。其次，在找发展定位的时候可以将民办学校的办学目标与社会需求紧密联系起来。最后，民办高校应在教学管理中应加大改革力度，比如说，优化学科专业结构，强化办学特色，加强课程建设，改善教师评价制度来增强教师队伍的稳定性等。

（三）构建稳定的师资队伍。教师是立校之本，没有良好的教师队伍，学校根本谈不上发展。民办高校在构建师资队伍的时候要优化师资结构，包括年龄、职称以及学历等。除此之外还要完善教师培养机制，同时要尊重、关心教师，激发教师工作的热情和积极性。

参考文献：

[1]刘尧.中国民办高等教育发展现状与趋势评论[J].民办教育研究，2004，（3）.

[2]章茂山.中国民办高校组织文化探微[J].教育发展研究，2006，（3B）.

[3]杜国安.我国民办高等教育发展历程研究[J].探求，2005，（4）.

[4]卢彩晨，邬大光.中国民办高等教育回顾与前瞻[J].教育发展研究，2007（3）.

[5]孔颖等.2007年我国民办高等教育研究前沿与热点问题年度报告[J].民办高等教育研究所，2008（3）.

[6]刘莉莉.中国民办高等教育发展的研究[M].长春：吉林人民出版社，2002：28-29.

[7]吴淑娇.从就业状况看民办高校毕业生的竞争力[J].民办教育研究，2005，（5）：24.

（作者单位：兰州大学教育学院）