交通基础设施对全要素生产率增长作用机制研究

边志强

(东北财经大学 经济学院,辽宁 大连 116025)

交通基础设施对全要素生产率增长作用机制研究

边志强

(东北财经大学 经济学院,辽宁 大连 116025)

野一带一路冶规划的提出使得交通基础设施特别是西部地区交通基础设施建设再次成为我国投资的重点。作为社会发展的先行资本,交通基础设施能够促进全要素生产率增长,进而促进地区经济增长。本文分析了交通基础设施对全要素生产率增长的作用机制,并为交通基础设施建设提出一些建议。

交通基础设施；全要素生产率；作用机制

2013年中国先后提出了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”规划，以加强与中亚国家和东盟国家的互联互通。习近平总书记指出“实现中国与周边国家的互联互通，需要以交通基础设施作为突破，优先部署中国同周边国家的铁路、公路等项目”。为什么要以交通基础设施为突破口？这是因为交通基础设施具有正的外部性，能够显著地促进全要素生产率增长，从而促进地区经济增长。

1　全要素生产率增长的内涵

郑玉歆（1999）指出全要素生产率增长既包括非体现的技术进步，也应该包括体现的技术进步。同时由于现实经济中并不是每一个经济体对技术都能够充分有效利用，大部分经济体的实际生产效率与其潜在的能达到的最优生产效率总是存在一些差距，即存在技术无效率，因此，全要素生产率增长的内涵不仅包括技术进步，还应该包括技术效率。综上，本文给出的全要素生产率增长的内涵为：①生产和运营成本降低；②学习先进的组织管理形式，掌握利用现有技术知识；③要素配置得到优化；④市场规模扩大，分工与专业化水平提高；⑤国际研发资本溢出；⑥采用先进的生产设备和投入品。

2　交通基础设施对全要素生产率增长的作用机制

2.1降低企业生产和运营成本

交通基础设施像“润滑剂”一样减少了生产中的摩擦，如交通基础设施的改善使得工人上下班及出行更加便利；良好的交通运输状况可以降低企业的运输成本，还在一定程度上有助于保障企业有形资产（如汽车）的耐用性，减少企业维护成本、提高使用效率、降低资产故障发生率以及延长使用寿命，从而降低企业的营运成本；此外，运输状况良好还降低了产品在运输途中的破损率，间接降低企业生产成本。

2.2有助于企业学习先进的组织管理形式，掌握和利用现有技术知识

交通基础设施能够促进人力资本和信息的交流，有助于企业能够更加快速和直接地获取其他企业和地区的先进组织管理和激励机制，以及掌握技术知识和信息。先进的企业组织管理和激励机制以及技术知识往往产生于空间中的某一点，由于空间和距离的限制，现实经济中任何信息的流动并不是无摩擦的和瞬时的。交通基础设施的完善能够使得企业快速和直接地获取其他企业和地区包括先进组织管理和激励机制，以及其他技术知识在内的相关信息，提高企业的技术效率。

2.3优化要素配置

新古典经济模型假定经济要素的流动表现为无摩擦的瞬时运动，现实经济中经济要素流动显然是需要成本的，运输成本便是一个重要的组成部分。完善的交通基础设施对要素的流动起到了降低摩擦的作用，促使经济要素由原有的配置状态向最优配置状态的均衡点靠近。

2.4扩大市场规模，深化分工与专业化

交通基础设施对深化分工和专业化同样有着重要的作用。斯密指出各种产业分工的改进都始于沿河沿海一带，原因在于分工受到市场规模的限制，在陆运不发达的情况下，便利的水运交通无疑扩大了市场规模，能够促进分工的进一步深化。如果运输成本和要素、信息流动成本过高，相应的经济活动就只能在小范围内发生甚至就不会发生，分工和专业化就无法进行。完善的交通基础设施节约了要素和信息的流动成本，促进了要素和信息的地区间流动，提升了人们克服空间障碍的能力，促使各种经济活动能够持续扩张和发展。交通基础设施为不同地区的生产要素、信息和商品之间的流动搭建了一个交流的平台，有助于分工和专业化水平的提升。

2.5有助于吸引外商直接投资，促进国际研发资本溢出

完善的交通基础设施能够吸引FDI流入，并提高对FDI资本的技术吸收能力。FDI的区位选择本质上是一个企业选址问题。大部分研究认为影响FDI区位选择的因素包括：基础设施、市场规模和人力资本。交通基础设施的发展通过作用于企业和消费者的经济活动和区位选择而扩大市场规模，市场规模扩大又会深化分工和专业化，分工和专业化增加了地区的知识存量，吸引人力资本流入；同时，交通基础设施的完善带来的运输成本和知识信息扩散成本的下降也方便了人力资本的区域间流动。因此，拥有完善的交通基础设施能够吸引FDI流入，进而促进国际研发资本溢出。

2.6促进先进生产设备和投入品的应用

完善的交通基础设施有助于企业使用先进的生产设备和中间投入品。交通基础设施的发展能够增加进口贸易，其中就包括可以较便宜地购买本国稀缺的生产设备以及进口外国先进的中间投入品，并将其投入到生产中，带动国内的技术进步。

3　建设交通基础设施政策建议

3.1引入社会私人投资，增加交通基础设施融资渠道，继续加大交通基础设施投资

目前，我国交通基础设施投资资金主要来源于政府财政支出，只有很少部分的公路设施由私人投资建设，相对来说对私人投资开放的交通基础设施项目及领域还比较窄。为了增加融资渠道，在交通基础设施建设中引入私人资本是非常必要的，通过放宽私人资本进入交通基础设施领域的准入机制，增加交通基础设施的投资来源，做到资本有效配置，减轻政府部门的债务负担，从而更有效地发挥交通基础设施推动全要素生产率增长的作用。

3.2提高交通基础设施质量，加快高速公路和高速铁路布局

我国交通基础设施经过30多年的投资建设，“摊大饼”式的规模增长越来越受到环境制约和土地供给限制，在一些地区的发展已经遇到瓶颈。交通基础设施的优化升级对于其摆脱环境约束、改善粗放型增长具有显著作用，同时对于建设资源节约型、环境友好型社会也具有十分重要的意义。所以应该继续提高交通基础设施质量，加快完善高速公路和高速铁路布局，特别是重点进行人口密集地区城际客运专线建设，增加交通基础设施运输量和承载力。

3.3注重交通基础设施投资的区域公平性，进一步加大对中西部地区的投资力度

对于多数的中西部地区来说，单纯依靠政府自身财力远远解决不了交通基础设施投资不足的问题，必须依靠中央财政和政策的扶持。因此，必须加快制定对中西部地区交通基础设施投资倾斜的政策，将交通基础设施建设的重点偏向中西部地区，特别是经济落后地区，帮助它们改善交通基础设施状况，从而有利于中西部地区调整经济结构，提升地区竞争优势，吸引生产要素流入，增加外商直接投资，进而促进全要素生产率增长。

主要参考文献

［1］范九利，白暴力.基础设施投资与中国经济增长的地区差异研究［J］.人文地理，2004（2）：35-38.

［2］刘秉镰，武鹏，刘玉海.交通基础设施与中国全要素生产率增长——基于省域数据的空间面板计量分析［J］.中国工业经济，2010（3）：54-64.

［3］郑玉歆.全要素生产率的测度及经济增长方式的“阶段性”规律［J］.经济研究，1999（5）：55-60.

［4］周浩，郑筱婷.交通基础设施质量与经济增长：来自中国铁路提速的证据［J］.世界经济，2012（1）：78-97.

10.3969/j.issn.1673-0194.2015.11.091

F512.3

A

1673-0194（2015）11-0154-02

2015-04-07

边志强（1987-），男，山东邹城人，东北财经大学经济学院博士研究生，主要研究方向：宏观经济理论。