大连市沙河口区二次供水设施现状调查

袁世锋 杜影

【摘 要】目的：了解大连市沙河口区二次供水（除无负压式供水）设施的卫生管理状况，预防水污染事件发生。方法：对全区46家二次供水单位进行现场调查，将结果进行统计学分析。内容：二次供水单位的基本卫生、供水设施及日常管理三个方面。结果：在预防性审查方面，46家二次供水单位中有41家无供水设施竣工审查验收资料；45家持有有效的卫生许可证；37家单位能够做到每年清洗水箱两次；每日水质检测率52.2%。结论：沙河口区二次供水单位自身日常管理有待加强，应加大对二次供水设施卫生监督执法力度，确保饮用水卫生安全。

【关键词】二次供水；卫生管理；卫生调查

二次供水是指集中式供水在入户之前经再度储存、加压和消毒或深度处理， 通过管道或容器输送给用户的供水方式[1]。近年来，由于城市高层建筑增多，用水量增大，水压不能满足所有用户的需要，因此二次供水被广泛应用。二次供水在缓解居民用水难问题同时，由于二次供水水质的卫生状况直接关系到广大人民的身心建康，其水质状况也备受关注[2]。目前，沙河口区二次供水方式大体分三种：水箱供水、蓄水池供水及无负压式供水，其中无负压式供水由市自来水公司统一施工管理，水体不与外界接触，因此此类供水不在本次调查范围内。为了更好地了解另两种方式的供水状况，沙河口区卫生监督所于2013年10月至2014年9月对沙河口区的二次供水设施及管理情况进行了调查。现将调查结果报告如下：

1 材料与方法

1.1 对象

沙河口区46家二次供水单位的供水设施及卫生管理情况。

1.2 内容

二次供水单位基本卫生情况、供水设施及日常管理三个方面。

1.3 方法

采用普查的方法对全区二次供水单位进行现场监督检查，制作现场检查笔录。依据GB 17051-1997《二次供水设施卫生规范》要求进行评价。

2 结果

2.1 基本情况

沙河口区共有46家二次供水单位，涉及供水楼118栋，供水面积213万平方米，供水人口137054人，全部位于城区内。其中供水方式为水箱供水的有20家，蓄水池供水有3家，供水对象以办公楼为主（办公楼63家，酒店13家，生产企业1家）。其中水箱式二次供水的水泵和水箱是相邻的，都位于水箱间内。蓄水池式二次供水的泵房与蓄水池是分开的，为独立泵房。

2.2 基本卫生及设施状况

本次调查共涉及水箱56个，蓄水池3个（均位于室外地下），水源均为市政供水。调查结果显示：两种方式的二次供水均存在不同程度的卫生问题，具体数据见表1和表2。

2.3 二次供水的预防性审查

水箱材质多样，以玻璃钢材质拼装水箱为主，占71%，其他材质的有不锈钢焊接水箱、水泥贴砖水箱等。

按照规定，新建、改建、扩建二次供水工程，应进行预防性卫生评价，施工验收必须有卫生行政部门参与，按照规范要求进行二次供水工程的卫生验收。本次调查发现，开展水箱式和蓄水池式二次供水的23家供水单位均无审查、验收认可书。有效卫生许可证持证率97.8%，管水人员健康证持证率97.8%。见表3。

2.4 二次供水日常管理

2.4.1 水箱消毒措施 沙河口区二次供水水箱和蓄水池一共59个，以氯化消毒为主，所用消毒药品均具有有效的卫生许可批件。消毒方式为每日定时向水箱内投放消毒药品，消毒率100%。46家二次供水单位中有24家能够做到每日检测末梢水余氯含量，并记录。

2.4.2 水箱清洗及水质检测 二次供水贮水设施卫生规范DB 21/T1727-2009要求贮水设施的管理单位每半年应至少一次对贮水设施进行清洗消毒。清洗消毒后，应经卫生验收合格，并经现场采样检测合格后，方可继续供水[3]。调查发现46家二次供水单位中有37家能够按要求定期清洗，且清洗后能够主动做水质监测。

3 讨论

本次调查发现，二次供水管理单位在日常管理上还存在漏洞：有14家二次供水单位将水箱间兼用做库房，堆积有较多杂物；有19家单位的23个水箱上方入口有盖，但未上锁；水箱上方观察口仅有16家单位能够做到安全卫生，其余都存在清洁不及时的问题，在开盖时极易落入灰尘；二次供水设施预防性审查和验收的缺失是二次供水管理普遍存在的问题；个别单位不能够按照要求做到对水箱清洗和消毒以及日常末梢水的余氯检测。上述问题存在的主要原因有：①水箱清洗和水质检测费用较高，管理者不愿意投入。②二次供水单位管理者对饮水安全不重视，存有侥幸心理。③二次供水卫生管理部门的日常监督工作缺乏力度。

针对此次调查发现的问题，有如下几点建议：①建设主管部门加强与设计施工单位的沟通，规范二次供水设施设计，严格把关二次供水设施的预防性审批，将卫生行政部门的审批许可作为整体工程验收的重要一项，这样可以最大程度地消除二次供水水箱材质、设计方面存在的不足，也避免了投入使用后发生水污染问题以及改造困难。②供水单位加强二次供水的日常水质监测，及早发现问题，并采取相应措施[4]。③政府主管部门加大对二次供水单位的日常监督，尤其是许可证、健康证、水箱清洗、日常水质监测等方面的监督。④开展二次供水安全的宣传，加强二次供水管理的安全教育，提高安全意识，重视二次供水的日常管理工作[5]。

参考文献

[1]中华人民共和国卫生部.GB 5749-2006 生活饮用水卫生标准[S]，2007-07-01.

[2]谢晖，董垒.杭州市上城区2006年二次供水水质监测[J].现代预防医学，2009，36（16）3152.

[3]辽宁省卫生厅.DB 21/T1727-2009 辽宁省二次供水贮水设施卫生规范[S].2009-08-26

[4]陈惠中，祝军，师秀艳，等.浅谈二次供水中存在的问题与对策[J].中国公共卫生管理，2001，17（1）41.

[5]李路明.加强生活饮用水的预防性卫生监督[J].中国公共卫生，2002，18（9）：1078.