迅速掀起真抓实干新热潮

轩亦文

在省委、省政府召开的推动新一轮振兴发展落实年动员大会上，省委书记巴音朝鲁强调，全省上下要迅速掀起真抓实干的热潮，迅速进入工作的状态、落实的状态、奋进的状态，按下“启动键”、挂上“前进挡”，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，牢牢抓住新一轮振兴发展的历史机遇，全力以赴做好各方面工作，努力开创吉林各项事业新局面。这体现了省委、省政府对抓落实工作的高度重视，也表明了省委、省政府对推进新一轮振兴发展务求实效的坚定决心。

全面振兴发展是全面建成小康社会的核心任务、基础工程和阶段性目标，没有全面振兴发展就没有全面小康。因此，我们必须切实增强全面振兴发展的行动自觉，以“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的紧迫感，狠抓落实，务求实效。改革开放特别是中央实施振兴东北战略以来，省委、省政府团结带领全省广大干部群众，开拓进取、扎实工作，推动吉林振兴发展取得了巨大成就，为今后的工作奠定了坚实的基础。但相对欠发达仍是我省最基本、最突出的省情，并且随着我国经济向更高形态的演化，又面临着一系列新情况、新问题和新挑战。尤其是党的十八大以来，党和国家各项事业进入了新常态。这个新常态，要求我们必须站在更高的起点上去谋划和推动新一轮振兴发展，必须把全面深化改革作为新一轮振兴发展的动力保障，必须把全面依法治省作为推动新一轮振兴发展的法治保障，必须把全面从严治党作为推动新一轮振兴发展的政治保障，必须牢固树立正确的政绩观，努力在新常态下展现新气象、实现新作为。当前，我省正处于振兴发展的关键阶段，我们一定要拿出破釜沉舟的勇气、背水一战的决心，坚决打赢这场攻坚战。进一步坚定优势自信、路径自信、目标自信，坚定不移地突出发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”，努力让城乡居民生活得更加美好。进一步增强机遇意识、责任意识和忧患意识，把省委、省政府的决策部署，细化为推动落实的工作举措，解放思想、开动脑筋、脚踏实地、埋头苦干，在新的历史起点上开创吉林振兴发展的新局面。

全面深化改革是全面振兴发展的动力源泉。今年，是全面深化改革的关键之年，啃硬骨头、涉险滩的任务更加繁重。因此，我们必须拿出抓铁有痕、踏石留印的勇气和魄力，推动改革取得更大成效。推动新一轮振兴发展，必须坚持以“四个全面”为统领，按照“四个全面”谋篇布局，切实增强全面振兴发展的行动自觉、全面深化改革的行动自觉、全面依法治省的行动自觉、全面从严治党的行动自觉。推动全面振兴发展，一要突出项目。把项目放到更加突出的位置，抓好项目谋划，突出项目落地。没有项目，推动新一轮振兴发展就是空谈。因此，要以项目落地和达产达效为重点，抓好项目谋划，储备足、包装好。注重项目选择，优化投资结构，不犯“急性病”、“饥渴症”，关键是要选好项目、跟踪服务，看准一个抓一个、抓一个成功一个。突出项目落地，不落地就是“假招商”。今年我省确定的新建项目，上半年开工率力争达到80%，续建项目复工率达到90%。今后，考核招商引资，不看意向，就看落地，不看签约数字，就看建成数量，下决心解决招商水分问题。二要突出创新。努力打通创新成果转化通道，做好“有中生新”、“无中生有”的文章。以创新的思路、创新的办法，解决创新的问题，核心是要发挥企业的创新主体地位，从体制机制入手，努力打通创新成果转化通道，实现科技成果与产业、企业、市场、资本、人才等各方面有效衔接及良性互动，把创新作为产业转型升级、培育新的增长点的核心环节。三要突出开放。更加积极主动地融入国家“一带一路”规划，打好长吉图开发开放这张“牌”，打造好长吉产业创新示范区等新载体。开放就是一种改革。要通过体制机制创新，积极融入全国乃至全球的经济循环，把各类发展要素充分吸引进来，把比较优势充分发挥出来。新一轮振兴发展，只靠自己是不行的，必须充分利用好两个市场、两种资源。扩大开放，关键是要把长吉图开发开放先导区做实、做好、做出成效。四要突出生态。大力发展绿色农业、绿色工业，为振兴发展注入持续不断的绿色动力。良好的生态环境是吉林最大的优势、最大的财富、最大的品牌，是支撑发展的最大潜力。开发好、保护好、利用好这片青山绿水，就有了在未来竞争中脱颖而出的资本和底气。实现全面振兴，良好生态是我们的“王牌”。要切实实施好东部长白山森林生态系统修复工程，中部黑土地保护治理工程，西部河湖连通工程，形成东中西齐头并进的良好格局。五要突出民生。扎实推进重大民生工程，全力抓好事关人民群众福祉的底线民生、基本民生、热点民生、长远民生。把惠民政策的着眼点、着力点放到低收入群体和特困群众身上，多做雪中送炭的工作，少做锦上添花的事情，让振兴发展的成果更多更好更公平地惠及人民群众。富民是民生工作的第一任务，要多动脑筋、多想办法、多渠道促进城乡居民增收，让老百姓的钱袋子尽快鼓起来。继续下大力气推进民营经济加快发展，努力形成大众创业、万众创新的生动局面。全面深化改革是全面振兴发展的动力源泉。今年是全面深化改革的关键之年，要在统筹安排推进次序的基础上，抓住各领域改革的重点难点任务，不断释放经济社会的发展活力。提高市场化程度，进一步处理好政府与市场的关系，进一步提高改革的质量。全面依法治省是全面振兴发展的有力支撑。要抓住领导干部这个“关键少数”，使其带头树立法治思维，带头遵守法律、执行法律，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。今年是全面依法治省的开局之年，要统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，努力在推动依法治省、建设法治吉林上干在实处、走在前列。全面从严治党是全面振兴发展的根本保障。必须始终坚持把党建作为第一责任和最大政绩，增强履行主体责任的政治自觉和行动自觉。必须始终坚持一个“严”字，把从严贯穿落实到党的建设的全过程、各环节。必须始终坚持突出问责，让党建工作责任制成为“硬约束”和“铁纪律”。

推进我省新一轮振兴发展，必须完善责任体系，形成狠抓落实的工作机制。要不断完善和强化抓落实的工作机制，切实把压力传导到位、把压力落实到人，更好地推动新一轮振兴发展，把各项工作落到实处。一是严格责任落实。按照省委、省政府的决策部署，结合本地本部门实际，制订出科学细致、切实可行的“任务书”、“时间表”。二是强化督促检查。着力构建同级协动、上下联动、干群互动的“大督查”体系，真正使督查形成压力，用督查发现问题，确保各项工作落实到位。三是注重科学考评。完善考核指标，改进考核办法，合理分配考核权重，提高考核量化水平。四是加大奖惩力度。对那些不作为、不落实导致严重影响和重大损失的领导干部，要严肃处理。同时，保护和调动好干部抓落实的积极性。

推进我省新一轮振兴发展，需要破解的问题很多，其中打造一支实干高效的干部队伍是关键。为此，省委书记巴音朝鲁强调，要着力解决“为官不为”的问题，形成务实重行、真抓实干的新常态。我省干部队伍主流是好的，但一些领导干部仍然存在“怕、蔫、懵、躲、靠、拖”等“为官不为”的行为。全省各级党组织要把解决“为官不为”放到更加突出的位置，深挖病根、找准病灶，综合施治、对症下药，应当加强约束、加强引导、加强激励，切实把“为官不为”解决好，把广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性调动起来、激发出来。

推进我省新一轮振兴发展，要树立新风正气，营造狠抓落实的鲜明导向和浓厚氛围，推动形成人人思落实、人人想落实、人人抓落实的生动局面。一是树立鲜明的工作导向。全省上下要形成抓落实的体系能力，齐心协力把振兴发展各项工作落到实处。突出领导带头，各级领导都要身先士卒、以身作则，形成示范效应和榜样力量。二是树立鲜明的用人导向。真正把那些“党性强、敢担当、有本事、有实绩”的干部选出来、用起来，引导干部在干净中干事、在守法中担当、在实干中赢得政绩，激励干部履职尽责、真抓实干。三是树立鲜明的舆论导向。通过有力有效的宣传引导，进一步坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气，汇聚推动新一轮振兴发展的“正能量”。

在新常态下推动吉林新一轮振兴发展，是一篇大文章，也是高难度动作，但“犯其至难”，方能“图其至远”。当前，我省正处于振兴发展至关重要的阶段，正在做的和将要做的工作，就是要在新常态下更加扎实地转型升级、蓄势突破，从而实现后发赶超，乃至引领突破。对此，吉林不乏破釜沉舟的勇气、背水一战的决心，更有坚决打赢的必胜信念。大政方针已经明确，重中之重就是狠抓落实。没有落实，再好的改革方案只能是镜中花；落实不到位，再多的改革措施只能是水中月。全省上下要坚持把改革作为根本动力，把握正确方向，强化责任担当，按照中央和省委、省政府制定的“任务书”、“路线图”、“时间表”，积极稳妥地推进全面深化改革各项工作，着力破解发展难题，为新一轮振兴发展不断提供强劲动力，确保吉林新一轮振兴发展目标的全面实现。