浅谈海事测绘成果的保密工作

李明佳

摘 要：近年来，海事测绘成果的保密工作面临着严峻的形势，本文拟从“海事测绘成果保密工作的重要性、做好海事测绘成果保密工作的重要举措及做好海事测绘成果保密工作的注意事项”三大方面着手，对如何做好海事测绘成果的保密工作进行了深入思考与探索。

关键词：海洋 测绘 成果 保密

1.海事测绘成果保密工作的重要性

测绘成果是指采用各种测绘手段，对陆地、海洋和空间进行测绘形成，并通过各种信息载体表示的图形和数据资料。近年来，随着经济社会的快速发展，海洋测绘成果的应用范围越来越广，广泛应用于国防建设、社会发展、经济建设等各大领域，逐步从政府机关、军事管理部门走向社会各机构及寻常百姓家。由于测绘成果的管理大则关系到国家安全、地区冲突和民族利益，小则影响到单位及个人的发展。所以，做好涉密海洋测绘成果的保密工作非常重要，不容忽视。

根据交通运输部海事局内部通报，近段时间，境外间谍情报机关人员远程网络攻击某直属海事局王某所用电子邮箱，获取了邮箱的控制权，利用该邮箱以王某的名义向该直属海事局吴某邮箱发送了欺骗邮件，向吴某索要内部资料。吴某受骗后，向被敌特控制的王某的邮箱发送了9份材料，造成了不良影响。该事件具有一定的典型性和代表性，凸显了单位内部保密工作的重要性。

众所周知，海洋是个巨大的宝库，有着丰富的资源和能源。随着陆地资源的紧缺和锐减，各国纷纷把目光投向海洋，海洋的地位和作用愈显重要，海洋权益的矛盾和争夺日趋激烈，继而引发了包括中日在内的一系列海洋领土争端问题。近年来，随着中国国力的日益增强，中国海洋领土纠纷不断，周边海洋领土争端国家及敌对势力对中国的海洋数据十分感兴趣。海洋数据的安全不仅与国家经济发展相关，更与国家领土安全息息相关，由此，海事测绘成果的重要地位更加突出。

广州海事测绘中心具备海洋测绘、地理信息系统工程、互联网地图服务甲级资质，工程测量、地图编制专业乙级测绘资质，主要承担交通运输部下达的华南沿海广东、广西、海南三省（区）50多个开放港口及航道的周期性测量任务。其作为华南地区唯一具有出版民用航海图书资格的官方单位，同时也是目前华南地区最具规模的甲级海上测绘队伍，无疑是周边海洋领土争端国家及敌对势力重点关注的对象，由此，海事测绘成果的保密工作尤为重要。与此同时，当今社会窃密手段越来越先进，随着海洋测绘科技的发展，测绘成果的种类也呈现出多元化的特点，数字化水平不断提升，传播途径更为丰富，对涉密成果的管理提出了更高的要求。如何做好海事测绘成果的保密工作，是值得我们深思的问题。

2.做好海事测绘成果保密工作的重要举措

一是加强对保密工作的组织领导。深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和紧迫性，进一步加强组织领导，全面落实保密工作责任制，适时组织保密检查，充分发挥保密委员会作用。因“三定”后保密委员会委员发生变动的，要及时进行调整，确保保密委员会真正发挥作用。

二是积极开展经常性的保密宣传教育，及时学习传达上级关于保密工作的有关要求，认真梳理各类保密要求，强化保密管理相关技能学习，切实增强干部职工的责任意识、保密意识，做到保密工作警钟长鸣。

三是加强对涉密人员的管理。要加强对涉密人员教育和管理，明确保密责任。对拟担任涉密岗位工作的人员，要严格任前审查，进行岗前保密教育培训，签订上岗保密承诺书；对在岗涉密人员，要开展经常性的教育培训，增强保密意识，养成保密习惯，提高保密技能；对离岗涉密人员，应要求其做好相关交接工作，及时清退涉密载体，签订离岗保密承诺书，明确保密义务，防止泄密事件的发生。

四是加强信息系统和保密设备的管理。目前，单位内部计算机管理和存储介质管理方面还是普遍存在互联网计算机存储工作文档、移动存储介质在内部计算机与互联网计算机之间交叉使用等问题，应当引起高度重视。各部门要严格落实上级有关保密部署，严格按照“涉密文件不上网，上网文件不涉密”的要求，严防信息网络失泄密事件的发生。

3.做好海事测绘成果保密工作的注意事项

（1）严禁在互联网计算机及与之相连的软盘、U盘、光盘、移动硬盘等移动存储介质上存储、处理涉密测绘成果和内部敏感信息。

（2）严禁在互联网网盘和云盘中存储涉密测绘成果和内部敏感信息。

（3）严禁使用互联网电子邮箱收发涉密测绘成果和内部敏感信息。

（4）严禁在即时通信、微信、微博、论坛等互联网应用中发布涉密测绘成果和内部敏感信息。

（5）拆除或关闭互联网计算机的摄像头和麦克风。

（6）将互联网下载的有关测绘资料导入涉密计算机，应采用光盘刻录或使用普通U盘通过“三合一”单导设备导入。

（7）不点击陌生账号的电子邮件及链接，对熟悉账号的可疑电子邮件，应先与对方确认后再点击阅读。

（8）不以单位名称及缩写、个人姓名、房间位置等作为互联网计算机主机名，不存储可能泄露用户身份信息或相关工作人员信息的资料。

（9）安装防病毒和防火墙等防护软件，定期更新系统和应用软件补丁；或安装“影子”系统，防止对计算机系统的非法篡改。

（10）发现受到不明邮件攻击等异常现象，可重新安装操作系统，并向保密部门报告。

（11）定期对存储涉密测绘成果的电脑、设备进行检查。

（12）外业测绘生产过程中，涉密测绘成果要做到专人保管，不得以任何方式泄露。

（13）涉密的测绘成果只能用于被许可的使用目的和范围。

（14）不携带涉密测绘成果进入公共场所，特殊情况确需携带时，需经本单位保密部门或主管领导批准，并由本人或指定专人严格保管，做到人不离资料。

综上所述，我们必须高度认识做好海事测绘成果保密工作的重要性，时刻绷紧安全保密这根弦，警钟长鸣，长抓不懈，才能在看不见的战线上筑起坚不可催的“防火墙”，保证国家利益和人民群众生命财产安全。

参考文献：

[1]罗富敬.勘测设计企业人员提高保密意识的重要性[J].城建档案，2014（6）.

[2]贾丽娟.测绘成果的发展与保密[J].办公室业务，2013（11）.

[3]李静.关于海洋地理信息安全保密问题的思考[J].2010.