地方台如何办好法制节目

吴春晓

承德广播电视台，河北承德 067000

现如今，国家经济建设、民主与法制建设、以及两个文明建设日益繁荣，很多听众迫切需要了解更多与法律相关的话题讨论。弘扬正气、充满理性精神和思辩色彩的法制类节目已经成为当前听众较为突出的显性需求。但是，相比国家级媒体的权威性和丰富的新闻资源等诸多优势，市级广播媒体面临着地域局限和新闻资源短缺等尴尬。那么，地方电台的法制类专题性节目如何才能牢牢把握住当地受众，并继续做大做强呢?

2015 年7 月，河北承德广播电视台新闻综合频率节目全新改版，本着“弘扬法治精神、践行法治意识、关注社会民生、服务群众需求”的初衷，推出了法制专题节目《法理民生》。节目开播以来，和相关法制部门加强合作，在解读我国法律法规的同时，对群众关注的热点问题进行剖析，听众反响强烈。最近三个月收听率抽样调查显示，听众收听率、满意率等综合指标位列新闻类节目前列。回顾《法理民生》的创办历程，笔者感觉，作为市级广播媒体，要做好法治节目，就要充分发挥地域接近、心理相亲等诸多优势，丰富节目内容，创新节目形式。

首先选题要贴近生活。法制节目无论哪种类型，都有一个共同的宗旨，那就是：不断增强民众的法律意识，宣扬依法治国的法治精神，与此同时还要彰显法治的震慑力，所以，无论是在题材的选择上还是在角度的切入上都要做到贴近实际、贴近生活、贴近群众。只有这样才能真正做到法律面前人人平等，人人自觉学法、守法、用法，才能充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的积极作用。才能拥有稳定的听众群，形成鲜活耐听的优秀节目。

在新节目运行前，栏目组人员为了让节目更具可听性，选取了积极走出去，到上级台、兄弟台取经的方法，同时，特别搜集其他电台的法制节目集中收听学习。做法治节目，主持人要有一定的法制基础，同时还需要有政法单位作为依托，可以说，和政法单位的合作关系，直接影响着节目的好坏。在创办节目过程中，节目组积极争取市委政法委以及市综治办的相关支持，并在各政法部门设立了通讯员，每周两次为节目提供最新稿件信息，与此同时我们把提供稿件信息的次数、方式以及质量列入了各单位的专项考核。再由市政法委每月公布考核结果，年终考评，采取奖惩措施，从而调动了各个政法部门参与节目的积极性，并保证了节目的正常运转。

为了吸引听众，在节目内容设置上，通过广泛听取各方意见、博采各家之长，结合当地实际，在1 个小时的《法理民生》节目中开设《民声直达》、《举案说法》、《政法先锋》、《法在您身边》、《法制资讯》、《管律师讲法八分钟》等小栏目，宣传法律知识、提供法律援助、增加法制时评，分析案例案情、追踪案件进展、增强节目的可听性。

其中，《政法先锋》在与各个单位的积极沟通协商后，确立了坚持正面为主，多对普通执法人员进行写实报道的基调，以便让百姓真正走近执法人员的工作，了解执法人员的艰辛，树立执法人员的形象。如与法院共同开展节目，采取现场感极强的实时连线外加记者述评讲述平凡法官调解案件、宣判案件的过程，让百姓不光对法制案件有了一定的认识，同时对法官的工作状态也有了了解。与此同时，联合全市24 家行政执法单位做客直播间，就百姓关注的问题给予解答。如农夫山泉水事件和假羊肉事件时，有请我市质监局食品安全科相关同志就我市的食品安全进行解读，如针对环境污染、尾矿治理有请我市环保稽查部门做客直播间亲自答疑释惑。

在以公安题材为选取点时，面对几百起甚至上千起渗透在社会生活各个方面的案件，节目要真正做出地方台的特色就要在选题上下功夫，所选择的故事和现象必须要真实的反映出百姓的生活现状。《法理民生》下设《法在您身边》栏目，每期都讲述一个案件故事，如有关家庭婚姻问题、子女赡养老人问题、家庭财产继承问题等等，这些都是普通群众非常关心的话题，也是《法在您身边》首选题材。

一般说来，群众对刑事案件、特别是重大刑事案件更加感兴趣。但是就地方电台来说，案情错综复杂、影响广泛巨大的刑事案件并不多，与此同时，考虑到过多报道刑事案件对当地的治安稳定十分不利，最终确定了要以群众关心并且经常发生在我们身边的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷为主要报道对象，《法理民生》节目根据这些现实问题设置了《举案说法》栏目，请相关人员做客直播间，选择典型的案例做出正确的引导，捕捉群众所关心的题材，如：国五条出台后的假离婚现象、借款人死亡后借款由谁归还的问题等，以生活解读法律，以法律引导生活。使得群众对于比较模糊、需要填补空白的法律知识有了清晰的了解。

针对当前青少年犯罪的现状、成因及特点等，为进一步加强青少年法制教育和预防青少年犯罪，《法理民生》节目组联合我市政法、教育等相关部门，在全市中小学生中创办《民声直达》栏目，开展法制征文演讲活动、举办周末法制广场活动。通过这些活动内容，积极创造中小学生学习宣传法律知识的机会、同时也为他们体验丰富多彩的社会实践搭建良好平台。

地方台对当地群众来说更具有亲近感，地方台的法制节目更能引发当地弱势群体的关注，激发大家的同情心与正义感。因此关注弱势群体、维护弱势群体的利益便成了我们不可推卸的责任。《法理民生》节目开设了《管律师讲法八分钟》，每天一个话题，律师在线解答，通过对弱势群体中发生的纠纷、案例予以报道、解答，积极向社会呼吁弱势群体的合法权益，帮助弱势群体维护自己的合法权益不受侵害，同时向群众普法，倡导群众依法律己、依法做人、依法办事、依法维权。目前已开设176 期，收到听众普遍好评。

其次，节目形式要灵活多变。面对中央台、省台等强大的竞争对手，地方电台要办好节目，就不能仅仅局限于一种或几种形式，不能靠条文式的宣讲、空洞的说教，而是要做到节目内容丰富，节目形式多样，以生动鲜活的现实事例吸引听众、受爱于大众。

《法理民生》作为直播节目充分利用了广播优势，开设热线电话，让听众无论是在家中还是在车上，只要收听我们的节目就可以打进热线电话进行相关咨询。截至目前，共接听热线电话436 起。与此同时，短信平台又弥补了热线不便的难题。无论是移动、联通、电信的手机用户，都可以编发短信到短信平台，嘉宾、主持人可以即时和听众通过短信互动交流。据统计，有三百多人参与短信互动。另外，为了方便听众还设置了QQ 群、微信群，利用互联网解决了无法实时收听节目的问题。来自其他省市的听众通过QQ群、微信群也可以寻求帮助。成为受众的贴心法律顾问。

总的来说，地方电台虽然因地域等原因有一定的局限性，但是从另一方面看，地方电台也有其自身的优势，地方台要想办好法制节目就要从地域的贴近性上下功夫，因为贴近群众也是新闻价值的要素之一，这一点也正是地方电台法制节目的立足之本。所以，地方电台法制节目，要为老百姓办实事、办好事，帮助群众解决法律问题、增长法律知识，只有这样，才能在中国法治化建设的不断深化完善中向着更深入更合理的方向发展，才能办成听众喜闻乐见的好节目。

[1]武怡君.新闻价值的体现与正确引导舆论的双赢——从营销学的角度剖析新闻传播[J].山西广播电视大学学报，2011（2）.

[2]高润英.试论记者如何做好电视法制节目[J].山西广播电视大学学报，2011（4）.