司法改革背景下开展检察政治工作的几点思考

韦茂清

摘 要：随着检察改革的不断深入，检察政治工作的标准越来越高，对检察政工干部的素质和能力要求也越来越高，检察政工部门、检察政工干部如何转变观念，推动检察政治工作转型升级、促进检察事业健康发展；如何使政工队伍素质强起来、工作热情高起来、管理制度严起来、队伍形象好起来，是我们从事思想政治工作者要认真思考、长期探索的重大课题。

关键词：司法改革；检察机关；政治工作

最高人民检察院对其政治部的机构职能描述为：政治部主要协同中央主管部门和省级党委负责全国检察机关党的建设和队伍建设工作。如果站在推进司法改革和保障法治建设的高度，从“管理寓意于服务”而言，人民检察院政治工作已经在履行职责时将两者有机统一在一起，做到了保证党的领导和推进检察事业发展的有机融合。因此，基层检察院政治部门应定位为：党组领导辅助部门和检察干警的服务部门。随着检察改革的不断深入，检察政治工作的标准越来越高，对检察政工干部的素质和能力要求也越来越高，大力加强检察政工干部队伍建设，提高政工干部素质，已是当务之急。我作为检察政工战线的一员，结合工作实际，就检察政工部门、检察政工干部如何转变观念，推动检察政治工作转型升级、促进检察事业健康发展谈一点粗浅的看法。

一、检察政治工作与检察业务工作统筹兼顾，形成工作合力

1.善于沟通，摸透干警思想脉搏

随着我国的政治、经济、思想文化等诸多领域都发生了翻天覆地的变化，检察人员的思想观念、价值取向、执法意识、利益需求等各方面都已呈现多样化、复杂化趋势，检察政工部门要加强调查研究，同干警促膝谈心，沟通情况，对存在畏难情绪、缺乏开拓精神和奉献精神的原因，我们作了认真的分析，发动干警查找思想根源，摸清可能对工作造成不利影响的认识。对于这些干警存在的现实问题以及这些干警的所思、所想，政工干部要用爱心、善心、亲和力，摸透每名干警的思想状况，有针对性地做好思想工作。在这方面要加强思想政治工作以人为本的艺术性，以情感人，以理服人，做到摆事实、讲道理、多体贴、不厌烦、营造一种思想政治工作的和谐氛围，使人们感到思想政治工作十分贴心，使干警感受到组织的温暖和厚爱，从而激发干警更加热爱检察工作。力求做到以有效的政治思想工作引导帮助干警在政治上把好方向，以扎实的教育管理推动干警秉公执法，以完善的奖惩机制促进干警在岗位上建功立业，以周到热情服务解除干警在生活上的后顾之忧，使检察干警更好的干好本职工作，提高工作效能。

2.勤于沟通，化解干警思想危机

检察政治工作开展的好坏直接影响检察职能作用的发挥，影响检察事业的发展。从检察工作的实践来看，政策理论水平的局限性，对国家大局大势发展变化缺乏足够了解，对法律精义掌握不足，是干警法律信仰不坚定“本领危机”；检察人员的自身素质与检察工作任务之间不相适应的矛盾日渐突出，思想观念、价值取向、执法意识、利益需求等各方面都呈现多样化、复杂化趋势是“思想危机”。

3.诚于沟通，调动广大干警的积极性

在工作实践中作到原则性与灵活性相结合，把握好政策法律界限，做到宽严相济，体现法律精神。所以，检察思想政治工作的重要任务是把政策水平、法律精神和道德培养结合起来，通过思想政治工作，帮助干警树立对法律的信仰；要以有效的政治思想工作引导帮助干警在政治上把好方向，以扎实的教育管理推动干警秉公执法，以完善的奖惩机制促进干警在岗位上建功立业，以周到热情服务解除干警在生活上的后顾之忧，使检察干警更好的干好本职工作，提高工作效能。

二、加强检察队伍建设，开拓思想政治工作的新方法

由于新形势下思想政治工作出现了新的变化，这就要求我们要解放思想，深入实际，研究和探索开展思想政治工作的新途径，在这方面我们做了些有益的尝试。

1.学有榜样与“防”有措施相结合，学会用典型的事例警示人

实践证明，典型具有一定的代表性和方向性，所以说用典型的实例教育人，是加强思想政治工作的重要方法之一。坚持用典型事例来教育人，不仅要学习先进典型，还要从反面事例中吸取教训，在问题未出现之前就打“预防针”，使思想预防的教育，更有力量更有效果。

2.领导的严格要求与领导的率先重范相结合，学会用表率的作用带动人

身教重于言教，凡是要求其它同志做到的，领导首先做到；凡是要求禁止的，领导绝对不做。可以说，这是思想政治工作效率最高的方法。工作中，只要领导走在前，干警就会紧紧跟上，所以说领导的以身作则，就是无声的命令，在这种潜移默化的影响下，每个干警都深受感染，不论是办案还是其它工作，都能做到有令则行，有禁则止。

3.要求干警做的与解决实际问题相结合，要会用真挚的关怀感染人

首先，把解决干警的实际问题做为思想政治工作的突破口，从政治上、生活上关心人、体贴人。不论哪个干警家中有病人、有困难都要前去探望，并想办法帮助解决实际问题。这样不仅解决了干警的后顾之忧，而且让干警看到思想政治工作不是只停留在嘴上。另外把思想政治工作与开展经常性地谈心活动结合起来，通过谈心，掌握干警的思想脉搏。

4.强化“以人为本”观念

人是队伍建设的基础，队伍建设是人的政治思想建设、道德品质建设、文化素质建设、业务素质建设等综合素质的建设。人是最活跃的，具有动态性、思维性、可塑性、潜在性和创造性。人是管理的基础，这是不言而喻的道理。说到底，加强队伍建设就是要做好“人”这篇大文章，管理好、培养好、利用好“人”这个最积极的因素。

三、坚持党风廉政建设长效化，深化从严治检建设

1.要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，明确责任分工，将责任层层分解，层层抓落实

要创新述职测评制，实行检察长向上级、县管干部向院党组述职和干警大会述职制度，述职情况进行满意度民主测评，促使各级领导尽职尽责。要积极开展检务督察工作，加强内部监督，保障全体检察工作人员依法履行职责，正确行使职权，严肃检察纪律。严之有“情”，既要依法加强管理约束，立检从严，同时也要力所能及地帮助干警解决实际困难，只有这样才会使政工工作达到事半功倍的效果。

2.通过不断深化司法改革，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。法者，治之端也

通过不断深化司法改革，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，法治才会成为全社会的信仰，全面依法治国才有更深厚的基础。实行检务公开，推进检察系统的司法改革，从严建设自己的队伍，自觉接受人民的监督。最高检察长并不回避检察系统自身存在的问题，而主要考虑了检察系统在自身的现代化过程中，应该做哪一些重要的改革。让权力运行在阳光下，自觉接受人民的监督，不断加强和改进检察工作，检察机关正在尽职尽责地为人民服务。

3.规范执法，增强检察机关执法公信力，赢得群众信任

新时期检察机关的思想作风建设仍是检察队伍建设的根本问题。要坚持不懈地抓职业道德、职业责任、职业纪律的教育，培养干警胸怀对检察事业的激情，树立起爱岗敬业、忠于职守的良好品质。要把思想作风建设作为队伍建设的生命线，提高执法公信力。公正执法是检察机关法律监督职能的本质要求，是人民群众评价检察工作的根本标准。群众的信任来自对检察业绩的肯定，也来自对法律监督能力的认可。

参考文献：

[1]沈春敏，张红.和谐语境下检察思想政治工作和谐发展的路径探讨——《东北师大学报（哲学社会科学版）》，2007年6期.

[2]马言圣.论新形势下的检察队伍建设，《发展论坛》，2013年第1期.

[3]凌志祥.对科学开展具有检察特色思想政治工作的思考，《法制与社会》，2009年第10期.

[4]刘占瑶：新形势下检察机关政工干部要强化三种意识，《党史博采》，2009年第8期.