北京市生态文明城市建设公民参与度调查研究

郭倩

摘 要：随着我国城市化水平不断提高，城市成为生态文明建设的重点，生态文明城市建设的过程中不仅需要经济的发展，更需要居民共同的建设。基于北京市居民问卷调查结果分析，对生态文明城市建设的公民参与度进行调查研究，结果表明生态文明建设概念宣传较为有效，仍需继续进行；文化程度的高低对居民生态文明建设的参与度有很大的影响；暂住居民较长住居民对环境更为满意。因此，应继续加大环境修复，宣传力度，拓宽宣传渠道，让每一个公民都参与到生态文明建设中来。

关键词：生态文明；公民参与度；spss相关分析

1 问题的提出

2012年11月党的十八大做出“大力推进生态文明建设”的战略决策，指出建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。近年来，我国城市化进程加快，2012年社会蓝皮书指出，我国城市化水平首次超过50%，标志着具有几千年农业文明历史的农业大国，进入了以城市社会为主的新阶段。城市化水平提高，城市成为生态文明建设的重点。当前，资源有限短缺、工业、汽车等多方面对环境污染严重，发生许多如雾霾天气大面积出现等不正常的环境问题，面对这样生态系统退化的严峻形势，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，进行生态文明建设显得尤为重要。建设过程中不仅需要经济的发展，生产力的提高，更需要居民共同的建设。因此，对城市居民的生态文明的参与意识的调查对城市生态文明建设具有重要意义。

2 研究方法

本次调研主要以北京市居民为调查对象，以城市居民的生态文明的参与意识为调查内容，调查方法采用网络问卷调查、访谈与调查者的为期一个月的实地观察相结合，在问卷星网站中对符合要求的人群（要求住在北京市），共发放调查问卷150份，回收有效问卷140份（回收率为93%）。参加问卷调查的对象中，男性、女性所占比例分别为65%和35%；学历分布为高中及以下35%，大学本科63%，本科以上2%；北京市长住居民和暂住居民均占47.52%。年龄分布中，15-25岁居民占57.45%，25-35岁占15.6%，35-45岁占17.73%，45岁以上占9.22%。参与访谈的调研对象共10余人，也为本次调查提供了宝贵的资料。

3 结果分析

3.1 生态文明建设概念宣传较为有效，仍可继续提高

调查结果显示，45.39%的居民对生态文明的概念有一定了解，39.72%的居民只是听说而不太了解，而非常了解的居民只占1.42%。45.39%的居民通过电视广播了解生态文明建设的相关知识，30.5%的居民通过网络了解，15.6%的居民通过报纸杂志的宣传了解相关知识。此外，仅仅35.46%的居民知道世界环保日是每年的6月5日。因此，可继续加大电视广播的生态文明知识宣传，同时可以拓展宣传渠道，开发新媒体，如通过社区宣传，公共场所的媒体广告宣传等，让人们更深入的了解并加入到生态文明建设之中来。

3.2 文化程度的高低对居民生态文明建设的参与度有很大的影响

1.接受生态文明知识教育的意愿

运用spss软件分析问卷数据得出，文化程度与接受文明知识教育的态度意愿具有相关关系。由于文化程度分类与意愿都属于定序变量，本研究通过spss软件分析得出gamma值为0.606， tau-c值为0.375，显著性均为0.000，具有显著性，表示文化程度与接受生态文明教育的意愿成较强的正相关关系，也就是说文化程度越高，接受生态文明教育的意愿越强烈。

2.回收垃圾

调查结果显示，45.39%的被调查对象所在的住宅区已推行但并未执行分类回收垃圾，29.79%的住宅区居民希望尽早推行，仅仅19.86%的住宅区已推行并执行垃圾分类回收。根据访谈结果了解到，一些居民扔垃圾時分类意识较为随意，并无强烈的垃圾分类意识，还有些居民不知如何分类。大部分住宅区已开始推行垃圾分类，但是相关知识宣传工作仍需继续开展。

3.购买塑料袋

在购买塑料袋的调查中，53.19%的居民偶尔购买，29.08%的居民经常购买，，9.22%的居民从不购买，8.51%的居民一直购买。通过访谈了解到，大部分居民具有随身携带购物袋的意识，偶尔会购买塑料袋。

3.3 长住居民较暂住居民对环境更为不满意

在北京市长住的居民比暂时居住的居民对环境绿化的满意度较低，在北京居住的时间与环境满意度具有相关关系，将居住时间与满意度定为两个定序变量，通过 gamma数据分析，sig值为0.001具有显著性，gamma值为0.399，表示具有正相关关系，即居住时间越长，对北京绿化环境越不满意。尤其是北京市的雾霾天气，让很多北京市居民伤透脑筋，甚至不愿外出活动，58.16%的居民认为北京的天气状况不适宜老人和小孩外出活动，这表明北京环境污染较为严重，加大环境修复的工作力度成为当务之急。

4 建议与对策

4.1 拓宽宣传渠道，覆盖全体人群

北京市是我国首都，国家中心城市，经济发达，对流动人口极具拉力的中心城市。研究北京市生态文明建设问题时，不可忽视的便是这庞大的流动人口群体。在为期一个月的调查观察中发现，火车站、汽车站、五环以外的住宅区的环境较差，而市中心住宅区环境较为良好。在生态文明建设的过程中，居民的参与不仅包括当地户籍长住人口，而且应该包括外来人口，无论是上学的学生，还是打工的农民工，或者是旅游的游客，都是城市生态文明建设的一份子。生态文明的宣传范围要扩大，可以在旅游景点、火车站、汽车站的宣传媒体中加大宣传。尽可能让所有人加入到生态文明建设中来。

4.2 加大环境修复的工作力度

在北京市居住时间越长，对北京市的环境满意度越低，如北京大范围雾霾等环境问题，很大程度上影响了居民的正常生活，不利于城市生态文明建设工作的顺利开展，因此，加大环境修复的工作力度，解决环境污染问题是生态文明建设的首要前提。没有一个良好的生存环境，便不可能实现生态文明。加大环境修复的工作力度，是建设生态文明工作的当务之急。

4.3 重视生态文明知识教育，建设社区工作

社区是居民进行社会活动的基本单位，社区工作的开展发展是促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的有效途径之一。在生态文明建设过程中，应依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，加大社区宣传，促进生态文明建设进程。如社区多多开展生态文明相关活动，不仅丰富居民的娱乐生活，而且可以进行生态文明知识教育，使人们形成生态环境意识。

4.4 完善法律法规，规范废物排放行为，明确公民权利义务

完善法律法规，明确企业、工厂的废弃物排放行为，规范生产，保护环境，不要走先污染后治理的老路子，应该坚持科技含量高、资源能耗低，环境污染少的节能减排的新型发展道路。对违反环境保护相关法律法规的行为进行惩治，制定灵活的生态保护和管理措施，同时加大法律法规的宣传力度，使人们真正意识到环境保护的紧迫性，生态文明建设的重要性。

参考文献

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